什么才是郑州真正的软实力？
社会习惯的养成，是润物细无声的。
关于软实力，郑州需要做的还很多，垃圾分类只是序曲而已。
✍️ 撰文 | 赵开心☞ 《地盘》特邀撰稿人
21日上午，郑州召开垃圾分类现场推进会，下发了《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》。
连日来，“垃圾分类”成了网络热搜词，相关的图片、段子刷屏了朋友圈。这是继去年中国“退还洋垃圾”之后，又一次关于环境保护问题引发大家的集体讨论。
当然，随之各种问题、疑虑也接踵而至。无论如何，“垃圾分类”是百年大计，一场史无前例的“环境保护战”已经打响。
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垃圾分类
箭已在弦
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说起垃圾分类，鲜有人知道，中国才是最先提出“垃圾分类”概念的国家。
早在1957年7月12日，《北京日报》头版头条刊登了《垃圾要分类收集》一文，呼吁北京居民要对垃圾进行分类回收，这便是“垃圾分类”的问世。
在那个特殊的历史时期，由于全社会物资的极度匮乏，老百姓通常出于节约意识，按照相关要求把牙膏皮、橘子皮、碎玻璃、旧报纸等生活垃圾分门别类地送到国营废品站卖钱，就连烂掉的菜叶子也会捡出来喂鸡喂鸭。
这些垃圾分类的举动，让整个北京城的大街小巷井然有序，城市焕然一新。而且那时候不管城市还是农村，我们的父辈的父辈，尽管不知道什么是“垃圾分类”，却仍把这件事情做的极好。
可以毫不夸张地说，在相当长的一段时间里，我国的垃圾分类理念，是处于全球领先地位的那一个。
©以回收为主利用为主的垃圾分类阶段
只是，随着我国经济的快速发展，人们的生活越来好，物资匮乏的日子逐渐被淡忘，“垃圾分类”也被人们抛至脑后。2000年，原建设部城市建设司重启“垃圾分类”运动，但收效甚微。
2000年以后，尽管国家三令五申，一些城市的工作取得了一定的进展，但是从全国范围来看，我国垃圾分类的收效并不理想，很多城市甚至曾于中途数次放弃。很多人对于垃圾分类的印象，都是声势浩大地在身边发生，却一次又一次地无疾而终。
眼下，越来越多的各色废弃物以前所未有的速度涌现于城市与城郊，“垃圾围城”难题日益凸显，不仅居民赖以生存的家园受到污染，城市的健康可持续发展也面临挑战。
©生活垃圾成为困扰城市的顽疾
环境污染成为悬在了所有人头上的利剑，随时都可能落下，环境保护迫在眉睫，而“垃圾分类”是从源头上减少污染源的重要措施。
今年，住房和城乡建设部等9部门印发通知，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。
中国生活垃圾分类治理已被按下了“快进键”，以垃圾分类引领的“绿色革命”转型也已在路上。
©住建部就垃圾分类工作释疑
7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式开始实施，这一条例被称为“史上最严垃圾分类措施”。
个人或单位未按规定分类投放垃圾的，都将面临处罚。其中，个人最高会被罚款200元；运输企业“混装混运”行为逾期不改正的，最高会被罚款5万元；生活垃圾末端处置企业未落实分类处理且逾期不改正的，最高会被罚款50万元，情节严重的将被吊销生活垃圾经营服务许可证。
©上海垃圾分类投放指南
作为中国最大的城市，上海是否可以从根本上治好“垃圾围城”的城市病，能否为全国其他城市的垃圾分类与治理提供经验，备受全国民众的关注。中国的环境现状，已容不得高高举起，轻轻放下。
垃圾分类运动已经箭在弦上，不得不发。
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文明能否
用法律来约束
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如果从2000年算起，中国执行垃圾分类政策已有近20年，但是民众对“垃圾分类”依然陌生。
有记者曾经做过一次垃圾分类的调查问卷，在随机抽样的调查中，有垃圾分类意识的市民仅占9%，而无垃圾分类意识的市民则占到87%，还有少部分市民则不关心垃圾分类的问题。而且，不管是有垃圾分类意识的市民还是没有分类意识的市民，都存在不懂怎么分类的情况。
©面对分类问题许多人陷入迷茫
不可否认，垃圾分类确实是一个长期系统的工作，可能需要三年、五年，甚至几十年的时间。但是如今的我们认知几乎还是零基础，就需要反思一下了。
日本曾经也是环境污染非常严重的国家。二战后，日本集中力量发展重化学工业，工厂林立、浓烟弊日。由于缺乏有效的环境管理，伴随经济起飞，日本的环境可谓乌烟瘴气，一塌糊涂。濑户内海曾经成为著名的死海，东京湾被称为“世界上最脏的海湾”，日本也成为了“世界最脏”的国家。
不过，日本从1980年开始实行垃圾分类回收，如今已经成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家。目前，日本每年人均垃圾生产量只有410公斤，为世界最低，垃圾分类投放已经成为日本民众的一种自觉行为。
©分类让日本垃圾产量呈现下降趋势
在日本，市民如违反规定乱扔垃圾，就是违反了“废弃处置法”，会被警察拘捕并处以3万~5万日元的巨额罚款。与此同时，日本的母亲会手把手教下一代垃圾分类，他们是从出生开始就学起的，幼儿园的孩子都知道普通的环保知识，并以此来督促自己的父母长辈自觉遵守。
日本垃圾分类的成效得益于政府的严格监督和民众的自觉性两个层面。如今在上海的垃圾分类过程中，第三方的强制执行已正式上线。这样就产生了一个问题：城市文明能用法律来约束吗？
其实，早在先秦时期，为了保护环境，当时的统治者制定了相当严格的法令。
根据《汉书·五行志》：“商君之法，弃灰于道者，黥。”，黥在人脸上刺字并涂墨之刑，是一种非常严厉的惩罚措施。可见，当民众的自觉性收效甚微的情况下，任何时期、任何地域，“重典”出现都会成为必然。
©重罚才是杜绝危险边缘试探的有力措施
可是，不管怎样，垃圾分类最终的受益者还是市民，虽然老生常谈，但是不得不说“保护环境人人有责”。虽然，现在中国垃圾分类在实施过程中，必然会出现很多问题，但是，无数先列都告诉我们，中国只要下了决心做，没有做不好的。
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郑州的软实力大考
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政府投入大量人力、物力和财力，社区和企业被广泛动员参与的垃圾分类，其实就是一张多米诺骨牌，它的背后是一连串城市发展的问题。
郑州，一个人口过千万的特大城市，中原城市群的“龙头大哥”，早已不是寂寂无名之辈。空中走廊和米字型高铁更是让郑州越发与国际接轨。郑州的硬实力正在赶超，软实力当然也不能落后。
©郑州的实力能否撑起自己的野望
7月4日，省委、省政府印发《关于支持郑州建设国家中心城市的若干意见》中提到，郑州城市综合实力的全面跃升，国家重要的经济增长中心，是对“硬功夫”的锻造，极具活力的创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心，则是对“软实力”的打磨。可见软实力对一个城市的重要性。
人文素质也是城市软实力的重要方面，毕竟人才是城市的主体。垃圾分类成效如何，直接考验一个城市的人文素质，关系到城市风貌。
郑州作为46个垃圾分类试点城市之一，垃圾分类立法工作也一直在进行中。日前，《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》已经下发。
©郑州给垃圾分类立规矩
根据《方案》，到2019年底前，市内五区和四个管委会生活垃圾分类覆盖率达到70%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上。此外，居民小区生活垃圾分类达标覆盖率也须达到70%以上，2020年底前达到95%以上。
不久之后，郑州人即将面临郑州升级国家中心城市后的首次大考。
当然，一个城市的人文素质，单从城市环境好坏来评判，太过武断，但是生态环境意识，是城市居民一种十分重要的素质。生态环境意识的高低、城市生态环境状况的好坏是衡量一个城市文明程度的重要标志。
©垃圾分类支撑体系是关键
一个有素质的市民应该充分认识到，环境保护意识是市民的人文素质在可持续发展战略层面的理性反应。
前不久，徐立毅书记在城市道路规划座谈会上，提到要深入挖掘城市历史文化，做好文化的传承与宣传，真正做到“以文化城”，展现中原文化的历史魅力；还有增加道路绿植隔离及绿植覆盖率，并注重植被种类的种植，高水平高质量做好城市道路规划建设，打造畅通、优美道路环境。这些提升城市风貌的举措奏效后，对外展示的都是城市软实力。
©如何“以文化城”是个大命题
郑州一直都是个有爱的城市，在郑州生活过得人都深有体会。比如，郑州每年的公交车让座日，已经让友爱和谐的风气在城市中蔓延开来，是郑州人文素质和行为规范提升的典型标杆之一。
所以，郑州诸多方面也应该与此保持同频，并向大城市看齐，无论从宣传层面、认知层面还是行动层面。
©郑州发展在路上
虽然，郑州连续超过10年蝉联“全国文明城市”和“全国卫生城市”的头衔。但是随着城市框架的拉大和人口的激增，依然不够匹配郑州硬实力的发展速度。关于软实力，郑州需要做的还很多，垃圾分类只是序曲而已。
奋起吧，越来越好的大郑州！