谈谈业委会

近年来社会管理事务中除了早已经“耳熟能详”的业主与开发商的矛盾冲突以外，更多、更能影响居民生活幸福感的问题，当属物业与业主、业委会与物业，甚至业主与业主之间频频爆发的各种冲突和矛盾，本平台接到过太多类似的爆料，那么，今天我们谈到的这个主角之一的业委会，到底是个什么概念呢？

业委会是个啥组织？

按照国家有关法规解释，业主委员会是指由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备独立法人资格。

但是在实际社会生活操作中，业委会有两大难点需要克服和改进：一是成立难，二是实际运作中的规范和监督。阳光水岸小区A区据说业委会已经更换三届了，以前小区物业管理因为诸多不到位的问题，部分业主拒缴物业费，但是有的业主却一直没有拖欠物业费，这导致业主本身内部矛盾分歧也比较大，已经逐渐成为小区管理事务中主要的矛盾冲突点，这为业委会和社区基层管理能力和效能提出了更高的要求和考验。

业主心声

1、让小区业委会成为名副其实的业委会，不要被别有用心之人操纵指挥，甚至架空业委会，也希望业委会班子成员遇到问题不是逃避退缩，能敢于负责，敢于担当，敢于站出来直面问题，真正成为业主权益的代言人。

2、小区业主交流群是业主之间互通有无、邻里和睦相处的一个平台，希望不要有污言秽语和挑拨离间等负能量存在，有事说事，可以争论但不能人格侮辱和人身攻击；

3、业主只想拥有一个正能量的群，群主有担当有作为，敢于对不文明不和谐的人和事说“不”！业委会成员能够主动站出来在群里与业主亲密、友好沟通，不要再任由别有用心的人充当代言人，认真听取业主的心声，代表业主们监督新的物业公司把小区建设好。

4、对新业委会和新物业公司还是抱有极大的期望的，希望居民们能够积极向前看，不要无事生非，任何事物的逐步改善都是需要一个时间过程的。

（以上为小区业主反映的内容，与本平台无关，本平台不持任何观点）

问题所在？如何突破？

业委会是业主通过业主大会选举出来的，执行业主大会的决定，它的出现是以“第三方”的角度来缓和业主与物业公司管理中的矛盾。但是成立业委会的小区并非就万事大吉了，往往走得也很艰难，也不乏业主起诉业委会的案例，以下分析乃结合网络经验加以叙述，和阳光水岸小区没有直接关联。

一、业委会层面

1.“业主自治”缺乏管理能力和监督机制

表现为管理混乱、履职难。业委会成员大多对业委会相关知识缺乏了解，也没有普及学习和培训的机制，法律法规目前也不够明确。

2.违规选聘物业服务企业，业委会觊觎业主公共利益

赶走原物业服务企业换成自己的，无视管理能力和业主利益，财务不公示或公示不明。从而引发业主、物业服务企业和业委会三者之间的矛盾。业委会换届时，难以对上一届业委会进行审计。业主委员会虽然是依法成立的，但是没有明确法律法规规定业主委员会可以经过登记后取得法人资格，所以业主委员会不是法人。从法律责任上分析，业主委员会委员或者业主不可能对业主委员会的行为承担最终责任。说白了就是业委会在任期间手握小区财权，但是离任时难以对它审计、追责；

物业新视野

嘘…别告诉别人哦，点击下面“关注”二字就能订阅我了，物业人都知道……

171篇原创内容

公众号

3、落实监管责任

《物业管理条例》规定业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业活动无关的活动。

社区和街道一级的政府部门监管难度大。因为相关法律的不够完善，导致政府部门只能监督不能监管，一字之差，却让政府部门很难有实际的强有力的行动。面对业主委员会和业主之间矛盾和问题凸显，在等待法律完善的同时，对政府部门特别是社区来说，能做的事情也有不少。比如可以明确和强化社区基层党组织是居民区各类组织和各项工作领导核心的地位和作用，增强社区党组织统筹各方面的协调性和号召力，加强居委会对业委会的指导、监督。加强对于社区居民和业委会人员的宣传教育工作，政府部门在面对群众反映问题的时候，要及时的向居民公布政府的意见和声音，公开透明是化解矛盾的前提。要进一步业委会要注重运用“听证、评议、协调会”制度，就小区物业“急难愁”问题、维修资金使用问题、物业服务企业选聘问题、日常管理中制度修订、人防安保、设施改善等问题，发动业主建言献策，广泛听取意见，形成解决问题的最佳方案。

二、业主层面

1.成立业主大会之初业主缺乏积极性

居民对自身权力的不重视，甚至放弃权力。不少小区的居民对本小区业委会成员不了解，不少人都表示自己工作忙，没时间关心，业主放弃自身权力的同时，就很可能导致某些业委会的成员独断专行而又无人问津。

2.个别业主的动机不纯

特别是选举成为业委会成员要求热心于公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担当。但是往往掺杂着个人私利的业主更热心参与业委会职务。出现以上原因是因为大部分业主参与感过低，业委会无视业主大会议事规则，才导致的擅权、权力过大。可以参考部分成功经验在业委会之外选举监委会，由每栋楼选举楼栋代表组成。

END

“冰冻三尺非一日之寒”，而且大凡涉及到此类事情，都是长期以来积累的矛盾和冲突，所以，是非对错，小编根本无权评述，只是根据近期同类矛盾冲突的高发态势，有必要进行一些呼吁和呐喊，希望广大业主居民都多一份冷静与理智，少一些冲动和私心杂念，有了大家才有小家，国家发展，离不开每一个团结友爱的公民和家庭，和谐社会，人人有责。也希望有关基层的社区管理部门对小区管理提供更多更切实可行的指导和帮助，比如更多地对业委会从成立到实际运作中的一条龙服务，包括对人员考察，对流程的规范，以及对业委会成立后的培训和监督，这既能更好调动业委会主观能动性，也能更好的让业委会在制度的框架内健康良性的运作，让社会基层的细胞能更好发挥作用！

你怎么看？

欢迎留言讨论

来源：酒城在线