83万幼师转行，300万幼师缺口，幼师用工荒何解？

教育话题频频被摆出台面讨论，但是幼教问题似乎只有负面新闻出现后，人们才会对其加以正视。近年，全国各地频发幼儿园安全事件，其背后深层次的原因之一是幼师地位不高、人员素质参差不齐。

幼师本该是世界上最神圣和美好的职业之一，年轻健康有活力的老师带领孩子们认识世界、认识自我。但现实并非如此，在全世界范围内，幼师普遍沦为一个吃力不讨好的职业。在我国这种现象尤为严重，幼师用工荒、招聘难，流动性强，优秀人才缺乏。

幼师用工荒，真的只是家长难伺候、小孩子难管教、工资低这么简单的原因吗？

幼师缺口有多大？超过300万

为缓解人口老龄化问题，国家放开了'全面二孩'政策，预计因二孩政策出生的孩子将在2019~2021年间达到入学高潮，并在2021年达到顶峰，年龄处于学前教育阶段的幼儿数量将增加1500万人。2021年，我国在园幼儿数也将达到最大值，预计为5750.82万人，同比增长5.53%。

根据国务院去年发布的学前教育事业发展报告来看，2019年我国幼儿园专任教师数量只有258万人，按照国家每个幼儿班'两教一保'的标准，还缺58万人。随着2021年入园幼儿数量的猛增，专任教师和保育员的缺口将超过300万人，其中教师需要补充198万，保育员需要补充136万。

而符合标准的幼儿园缺少11万所。政府已经连年增加学前教育的公共财政预算，但还是赶不上需求的大幅增加。预计2021年我国学前教育预算需求将高达3679亿元，比5年前增加了89%。

只有教育经费充足，才能支撑政府部门施行幼儿园教师资格准入制度，完善幼师培训体系，提高幼师平均工资水平。

幼教机构管理混乱 幼师社会位低

同样是教书育人，哪怕跟小学老师比，幼师的社会地位也低了一大截。在很多人眼中，幼师不能算作正式的老师，更甚者认为幼师是陪孩子玩耍的'保姆'。

在我国，幼师培养机制尚不完善，待遇保障比不上其它职业，导致幼教人员不足，而市场上的幼儿园雨后春笋般涌出，为满足人员需求，民办早教机构只能放低门槛雇佣素质一般的人员，在很多民办园无证也可当老师，难得有一两位受过专业幼师教育的老师，导致幼师这一职业的整体形象受到影响。

教育资本化以后，资本进入幼教、早教市场，其本质是为了快速盈利。装修豪华的幼儿园，硬件设施优良，甚至配以外教全天跟班，号称海外背景，即便在这里，幼师的薪酬也显得寒碜。

例如一年学费15万的国际幼儿园，老师的工资却只有3500元。多数民营幼儿园通过降低幼师和保育员的资质，保持低成本运营，获取利润。

现阶段，教育资本化导致这样一种怪象：毕业的师范生找不到对口的收入相对高的好工作，家长找不到价格适中师资优良的幼儿园。天价幼儿园，用高额的垄断价格榨干中国家长，而幼师们依然在食物链的最低端挣扎。

前几年，幼儿园虐童事件频频见诸报端，刑法也因此对虐待罪做出修改，甚至规定单位和主管责任人也要承担相应处罚。即便如此，幼儿园虐童的事件也未能完全断绝，可见我国幼教领域缺乏统筹监管。

面向3岁以下幼儿的早教机构，有的是教育部门主管，有的在工商注册，还有的在妇联注册，监管机制尤为混乱。混乱局面下，素质参差不齐的幼师掺杂其中，当某一事件爆发后，人们又会给幼师群体贴上素质低下的标签。

幼教工作压力大 付出多回报少

幼师缺口大最大的原因还是收入太低，与其它职业相比根本没有吸引力。天天面对二三十个孩子，工作量可想而知。对每一个孩子都要高度负责任，不能有一点掉以轻心。

许多幼师表示，每天最起码要工作9个小时。早上7点过进班为孩子们打扫卫生，整理日常用品，等待孩子们入园，然后开始一天各个时间段的教学工作，还有加餐、吃午饭、午休、体育活动等多个环节。

一天走完整个流程之后，要在家长群里发布孩子们当天的照片，跟家长们沟通孩子的情况。除此之外，还有各种文字资料类、布置环境类、应对检查类的工作。可以说一天到晚一刻不停的工作，还不能有片刻闪失。

幼师们面对的压力甚大，但所得酬劳无法体现他们的工作价值。特别是公办幼儿园没有编制的岗位、私营幼儿园的教职工和农村地区、贫困地区的幼师群体，收入和回报不成正比的情况更加突出。

在一线大城市北上广深、江浙地区，城市经济发达，幼师的工资大概可达到5000元以上，有编制的收入相对更高、福利待遇更好。而普通城市的幼师薪资平均水平只有2000-3000元左右，不同地区、不同规模的幼儿园薪资水平差异较大。

但幼师薪资水平普遍较低，是不争的事实。在各类大学专业中，幼儿教育专业也是收入最低的专业之一。幼儿老师的五险一金，也基本是购买的最低标准，保教员甚至没有五险一金。

其实在我国月薪过万的幼师不是没有，少数专业程度高素质过硬的老师，有可能通过繁忙无休止的工作，换来上万的薪资，跟其他职业相比，虽然不是做不到但也不轻松。在国内，甚至只有家里不差钱的年轻人才会选择幼教专业，长期从事幼师岗位。

这种情况下，来自社会和家长的压力与日俱增，确实让人想问'高压低薪，图啥？'

幼师流动率为什么居高不下？

幼师岗位不光是缺口大，还在不断流失。从事这一岗位的人员并不稳定，2014~2019五年间，大约有83万幼师选择离开这一岗位，大多数是民办园的老师和没有编制的老师。离职的原因普遍为：薪资低，福利待遇不好，没有编制，不能解决户口问题，结婚生子没有时间等。

私立幼儿园的幼师，大部分工作两三年之后，有了一些经验，便跳槽到待遇更好的幼儿园。一些外来人员从事门槛低的幼教工作作为短时过渡，到了一定年龄便会离开。不少民办幼儿园甚至不给幼教和保教员签订正式合同，导致他们缺乏基本的安全感和归属感。

而在公办幼儿园，幼师离职多半因为编制原因。在编教师和没有编制的老师，薪资差别能达到一倍之多，大家做着同样的工作，获得的待遇和社会认同度差异却相当不同，很多优秀的非编老师因为这种不平衡而离职。'合同制教师的付出，大家有目共睹，但福利待遇方面的差别，令我们心灰意冷！'

其实，大学学位和幼师资格证并不能真实反应老师教育和照顾孩子的能力，只有和孩子们一起学习成长，幼师在此过程中不断积累技能、经验和知识，并引导孩童构建学习体验，才能真正成为一个优秀的幼师。

目前的社会导向以有没有编制、有没有资格证来评价幼师的能力，决定幼师的薪酬，有失偏颇，也让他们对自己的职业没有自我认同感，更不利于幼师团队稳定和幼师素养的提升。

如果只按照资格来决定薪酬和地位，优质教师短缺特别是乡村地区幼师短缺的局面将继续恶化。

即便是在国际大都市深圳，幼师流动率高的现象也非常严重，深圳人大代表的问卷调查数据显示，深圳从教10年以上的幼师连10%都达不到，30岁以下缺乏经验的从业人员占到87%，60%的幼教只有中专以下学历，这种局面势必影响学前教育质量，着实让人担忧。

纾困：教育部在行动

去年以来，教育部一再发文强调重视学前教育工作，加强学前教育财政投入，扩增幼儿教育机构数量。

2020年，中央财政安排用于学前教育的资金比去年增加了11.8%。同年5月，教育部召开学前教育重点工作视频会，强调幼儿教育'普及'、'普惠'，要求同工同酬保障幼师薪资待遇，公办园要按照标准配齐老师名额。

教育部部长陈宝生9月在讲话中指出，要努力提高幼师与保育员的待遇，尊重他们的劳动！让他们安心工作。政府还将继续完善相关政策，引导地方增加学前教育资源供给，提高幼师薪资待遇，加快幼儿园教师队伍建设。

相信在不久的将来，幼师普遍待遇将有所提高、公办园幼师编制名额增加、行业准入门槛也将有所提升。学前教育目前仍是中国教育的短板，希望改善幼师待遇能成为提升学前教育水平的第一步。