又有17台风机拆除-风电发电发展触碰生态红线态度坚决：生态高压态势不会下降

3060的一片大好形势下，大家还在为贵州省2021年风电建设规模577万千瓦计划欢欣鼓舞的时候，3月17日，大唐新能源宣布收到贵州省生态环境保护督察工作领导小组办公室函件，函件要求大唐新能源拆除项目所在地的17台风机，并在7月底前完成生态恢复工作。

这是2021年第一起因触碰生态红线拆除风机的案例，绝对不是最后一例

我们简单回顾过去几年比较熟悉的因为风电场在保护区，山东，宁夏，湖北，贵州和云南，这应该是第五例风机拆除的案例。不巧的是，贵州省在生态保护方面的持续高压态势，导致了第二例风机拆除案例发生，第一例是2020年3月开始拆除风机的都云境内的风电场，业主为国家能源集团旗下企业。一个省连续拆除两个风电场，彰显了贵州省在生态保护方面的坚决态度，要知道，贵州省2018年被列为全国两个生态文明示范省之一。

但从另外一个角度看，贵州省对风电的发展也是积极支持。第一个是从这个 项目风机拆除的后续处理措施来看，是科学和理性的。为什么呢，在收到该函后，大唐新能源积极与贵州省、黔南州主管部门进行沟通，在落实整改要求同时尽量减少损失，风机拆除后对迁建风机机位重新选址，并给予新项目方面的政策优惠。第二个是2021年贵州省依然提出了577万千瓦的风电项目建设计划，这在风资源并不算好的贵州来说，对新能源发展的支持力度依旧明确。

科学合法合规建设风电，避免投资失误

媒体资料显示，大唐新能源这次拆除自然保护区风机及升压站涉及金额高达1.7亿元。从项目的基本情况来看，业主大唐黔南新能源有限公司建设的大风坪项目装机容量48MW，2014年2月开工建设，2017年6月建成投运。但是国土用地手续至今未办理，就是因为保护区的问题。实际情况显示，项目有6台风机位于保护区核心区、7台位于缓冲区、4台位于实验区，升压站位于缓冲区，从这个结果来看，只要在保护区的范围内，不管是缓冲区还是实验区，都不允许开发风电项目。

有意思的是，这是大唐新能源的第二例风机拆除案例，另外一例在湖北武汉，项目已经完成拆除，当然这都是早期的项目，当时的生态保护都处于模糊状态，在发展和生态的博弈中，发展占据主导地位，导致了今天的风机拆除事件发生。

其实早期风电项目发生类似案例并不稀奇，部分地方政府的经济发展乏力，风电光伏投资产生的GDP效果还是非常明显的，加上当时的生态红线保护政策没有那么坚决和明显，但随着时代的进步和国家对环保的重视，出现风机拆除的个案也在情理之中，一方面也是彰显政府对生态保护的态度，一方面也是警示后续项目建设要科学规划，合法合理依规建设，否则经济损失是巨大的。

生态保护区的风电光伏新能源建设政策实际也在逐步理性：生态功能极其重要，生态极脆弱区域坚决不能触碰

根据媒体信息报告表明，国土部门实际也在重新制定新能源项目发展与生态保护红线的政策。根据2020年12月23日自然资源部针对已建成光伏、风电项目被划定在生态红线内的拆除问题，做出了积极的回复：对位于生态功能极重要、生态极脆弱区域内零星的已建风电、光伏等设施可划入生态保护红线。新建风电、光伏等设施应避让生态保护红线。自然资源部正研究制定《生态保护红线管理办法》明确生态保护红线的划定要求、人为活动管控。

也就是说，未来新能源的发展空间与生态红线保护区范围，不能碰触的的底线是生态功能极重要、生态极脆弱区域，未来生态红线保护是不是有新的变化和调整，我们拭目以待，总体来看，绝大部分风资源较好的地方都被保护着，实在是一个令人头痛的问题，部分区域并不是生态功能极重要和极脆弱。

风电新能源要大力发展，生态红线警钟需长鸣，保护中发展，发展中保护，让风电真正实现绿色发展，提供绿色能源。