(802)提高中小学生体质，关键要落实课外体育活动

李滨

学校体育与青少年体质问题，是目前我国基础教育阶段亟待解决的现实问题。近日，华东师范大学发布的《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》指出：“学生每节体育课的运动密度要达到75%以上，运动强度达到心率140-160次/分钟。”为将体育工作落到实处，在中央关于加强学校体育工作文件的指引下，各地纷纷出台具体举措。接下来要做的是，解决如何落实、怎样落实、落不实怎么办的问题。

如何落实？

近年来，学校体育师资、场地及设备等有了极大改善，在城区或新建学校尤为明显。为将学校体育工作落到实处，除了继续加大完善这方面的投入与建设，还要重点解决以下问题：如何激发学校把体育工作做扎实，如何激发学校体育教师的工作积极性，如何形成各具校本特色的学校体育。开齐开足体育课是前提，课外体育活动与运动竞赛常态化、制度化，合理确定绩效奖惩及体育教师工作量构成，才是落实学生在校体育锻炼的根本。

怎样落实？

在学校，青少年进行体育锻炼的主要形式包括课堂学习、大课间活动及课外体育活动。体育课与大课间活动，主要以技能教学与技能练习为主，因为时间短，学生在体育课或大课间的运动强度有限。这样一来，课外体育活动便成为保证学生体育锻炼强度的主要时段。为此，学校要以体育项目为依托，切实将课外体育锻炼与竞赛开展起来。在日本，放学后的体活课，才是中小学生参加感兴趣的运动项目的主要练习时段。

落不实怎么办？

长期以来，学校体育工作总是无法摆脱“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪圈，课外体育活动开展更是难以落实。出现这种状况，原因很多，其根本原因在于对学校领导的问责制度不实，奖惩举措不利。许多基层中小学校领导，包括地方教育行政管理部门，对课外体育活动重视不够。为此，需要采取一些行之有效的“短平快”措施：考核基层学校工作时，抽查体育教师薪资明细构成，重点检查教师课外体育活动工作量酬劳落实情况，并将其作为校领导考核的重要指标；采取类似兴奋剂“飞行抽检”的方式，对学校课外体育活动开展情况进行暗访，若活动开展不利，对校领导轻则警告，重则惩戒；对学生基础运动技能双盲抽测，按抽测成绩对校领导进行奖惩……

（作者李滨，蒲公英评论独立评论员。）

（蒲公英评论网）