一线工作为什么越来越难干?本可以简单的
本文作者 | 菲姨
01
难得休息一会,大家聚在一起说闲话,都在感慨这活儿是越来越难干了。其实要说起来,活儿还是以前那些活儿,也并没有比原来有多复杂多麻烦,可就是觉得一天比一天累,一天比一天忙,身体的,心理的负担越来越重,大有不能承受之虞,人人都处于即将崩溃的边缘。这样的感觉,一天比一天强烈,一天比一天明显。都在咬牙坚持,又总是如惊弓之鸟,如临深渊,如履薄冰,战战兢兢,不知所措。
总结一下,原因不外乎有以下几个。
01
上头千条线,底下一根针
上头千条线底下一根针,这样的状态并不是今天才开始,这样的状态已经持续了好多年。就象所有一线单位一样,只要上头有一个相应的部门,监狱一线就会有一种相对应的职责,不管一线到底有几个人,这些事能不能实在地具体地做出来。这些年来,上头的线越来越多,底下的针还是那一根针,早已到了不堪重负的时候。
02
管理的过分细腻化
从大趋势上来说,社会管理的细化是一种进步的表现,这没有问题。问题在于,当管理的细化到达一定程度,再没有细化可能的时候,为了满足于想象中更加进步的要求,各种不切合实际的东西就顺势应运而出了。
这种不切合实际的所谓“进步”只能停留在真空中或者纸面上,成为一种噱头。它的出现带来了两个直接后果,一是浮夸的风气,二是与之相对应的一系列东西,比如“完备”的台账,虚化的事例,不存在的经验,就象皇帝的新装一样,虽然不存在,却无时不刻地影响着工作的目标走向和工作作风。不跟着走不行,跟着走也不行,进退维谷。
03
外行管内行
谁是内行,谁是外行的界定有一个基本标准,那就是知道什么样的东西在实践中能贯彻执行下去,什么样的东西不能贯彻执行下去。现在,有许多规定在实践中是执行不下去的,勉强执行,会带来一系列的实际问题,不但不能促进基层工作的开展,还会影响基层正常的秩序。可是因为是上级的规定,不执行又不行,所以,就那么别扭地拧巴着,久而久之,不拧巴反而不正常了。(举个简单的例子:有地方要求民警和罪犯同吃一餐饭,这种做法暂且不说是出于什么目的,民警们的情绪考虑过没有?民警的安全考虑过没有?)
还有一种现象就是唯心的、想当然的东西多起来。比方,有领导说,罪犯自杀是可防可控的;罪犯就不该有违纪违规现象,如果有,就是干警不尽责……;每个罪犯都是可以改造成守法公民的,否则就是干警的能力不行,等等等等。
04
程序的规范化和结果的整齐化
还有一个很有意思的现象,就是办事程序的规范化有意无意地演变成了办事结果的整齐化。
按理说,规范正确的程序是正确办事的关键,在这样的程序下出现各种结果都正常。可是,实际中的情况是,“只要结果”和“只看结果”成了检验工作的最高标准,导致“规范的程序未必能产生整齐的结果”,“整齐的结果靠规范的程序是不可能得到的”,这样的矛盾几乎是不可能解决的。不是什么事情都必须是整齐划一的。只要坚持了正确规范的程序,得出什么样的结果都应该接受。
05
目标的恶意
我们能明显地感觉到,所有制度的制定都是朝着一个方向,那就是象管理罪犯一样地管理一线干警。不仅如此,制度的执行也有很大的问题。
比如,上级督察机构可以随时不问青红皂白,不顾实际情况的以“所谓”的违规而处罚一线干警,却不会为他们提供任何一点有用的帮助。“我不管你遇到了什么样的情况,督察的时候你不在我能看到的位置就是违规”“你说的情况属实,可那不是我能回答你的”……诸如此类,不一而足。
在这样的情况下,遵守制度和做实际工作往往是矛盾的,遵守了制度就不能做事,做事就必然会违反制度。这样的悖论随处可见。
而且,所有的责任都在向一线转移。上头只管提出目标和要求,不管客观上到底能不能做到,至于怎样做完全是一线自己的事。而最后的结果却要你一线自己承担。然后,问责和追责的都是做事的人,干的越多,错的越多,不干更是不行。
至此,一线已经成了最苦逼的地方,需要做所有的事,承担所有的责任,还要面对上头无休止的挑剔而得不到需要的支持和有效的帮助。
02
破解这个问题的出路在哪里?
对一线,对工作抱以尊重
尊重基层劳动者,尊重基层劳动者的劳动成果。让他们能够有尊严地劳动。
把一线干警当成有血有肉的人,不要把他们当成机械式、格式化的工具。是人就有疏忽大意的时候,对于一些没有原则性的错误,且没有或根本不能造成后果的行为或动作,能批评教育就不要动用扣分、罚款这些伤人感情的权力。
尊重客观规律,严格按照客观规律办事。只有尊重客观规律,才能正确发挥人的主观能动性;只有充分发挥主观能动性,才能更好地遵循客观规律。遵循客观规律是正确发挥人的主观能动性继而做好工作的前提。
要充分、科学认识罪犯改造的困难程度,“将罪犯改造成守法公民”的口号可以喊,也应以此为奋斗目标,但绝不能将其定义为鉴定一个单位、一名干警尽职与否的标准,因为“绝对”和“SB”在某些场合都被认为是不理智的词汇。
PS/
只有到了一线的活儿好干了,大家都肯去一线的时候,这个职业才有更好的未来。