【每日税讯48(总428)】（2018-5-8）
【每日税讯48(总428)】（2018-5-8）
Daily Taxation News
4月末我国外汇储备31249亿美元
1-4月我国外贸进出口增长8.9%
1.1100多名经济学家联名上书反对特朗普贸易保护
2.欧盟公布增值税改革建议的三个初步报告
3.乌兹别克计划将社会保障税并入个人所得税
4.奥地利降低住宿服务增值税税率法案正式公布
5.加拿大酒店业呼吁联邦政府向“爱彼迎”征税
特别推送1：4月末我国外汇储备31249亿美元
2018年5月7日，中国人民银行公布数据显示，截至2018年4月末，我国外汇储备规模为31249亿美元，较3月末下降180亿美元，降幅为0.57%。外汇局相关负责人表示，4月，我国跨境资金平稳运行，外汇市场继续呈现供求平衡格局。国际金融市场美元指数上涨超过2%，主要非美元货币相对美元下跌和资产价格回调等多重因素共同作用，外汇储备规模小幅下降。
特别推送2：1-4月我国外贸进出口增长8.9%
2018年5月8日，海关部署发布海关统计：2018年1-4月，我国货物贸易进出口总值9.11万亿元人民币，比去年同期（下同）增长8.9%。其中，出口4.81万亿元，增长6.4%；进口4.3万亿元，增长11.7%；贸易顺差5062.4亿元，收窄24.1%。4月份，我国进出口总值2.36万亿元，增长7.2%。其中，出口1.27万亿元，增长3.7%；进口1.09万亿元，增长11.6%；贸易顺差1828亿元，收窄27%。总体看：一是一般贸易快速增长且比重提升；二是对欧盟、美国、东盟和日本等主要市场进出口均增长，对“一带一路”沿线国家进出口增速高于整体；三是民营企业所占比重进一步提升；四是机电产品出口增长，传统劳动密集型产品出口下降；五是铁矿砂、原油和铜等商品进口量增加，大豆进口量减少，大宗商品进口均价涨跌互现。
1.1100多名经济学家联名上书反对特朗普贸易保护
2018年5月3日，超过 1100 名经济学家，包括十几位诺贝尔经济学奖得主以及特朗普之前历任美国总统(克林顿、布什、奥巴马)的经济顾问，联合美国国家纳税人联盟(National Taxpayers Union，NTU)向美国总统特朗普和国会致公开信，反对最近特朗普政府实施的贸易保护政策。信中表示：“1930年，有1028名经济学家敦促国会反对保护主义的《斯穆特 - 霍利关税法》（Smoot-Hawley Tariff Act）。今天，美国人面临着一系列新的贸易保护主义活动，包括威胁退出贸易协定，错误地要求为应对贸易不平衡而征收新的关税，并对洗衣机、太阳能设备甚至美国制造商使用的钢和铝征收关税。”“国会在1930年没有接受（当时）经济学家的建议，使全美国人为此付出代价。联名的经济学家和经济学教师强烈要求你不要重复那个错误。”公开信大段地引用了1930年经济学家致国会的信函内容，表示当时经济学家陈述的理由今天依然有效。（NTU）
注：《斯姆特-霍利关税法》经国会通过后于1930年6月17日经当时的美国总统赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)签署成为法律。该法修订提高 1125 种商品的进口税率，是当时典型的贸易保护措施。1930年正值大萧条初期，当时1028位经济学家写信敦促美国国会不要通过该法案，但没有成功。《斯姆特-霍利关税法》的实施被认为直接导致其他国家以报复性关税作为回应，加速了全球贸易的崩溃。1932 年 7 月道琼斯指数跌至历史最低水平，同年年底美国的失业人数达到 1370 万。本次经济学家的公开信原文链接：
https://www.ntu.org/library/doclib/Embargoed-Economists-Letter-2018-1.pdf
2.欧盟公布增值税改革建议的三个初步报告
2018年5月3日，欧盟欧洲议会经济和货币事务委员会公布增值税改革建议的三个初步报告（draft reports）：一是关于小企业增值税制改革的初步报告，主要改革建议包括以1.5万和5万欧元上下限标准代替现行的8.5万欧元的上限标准；将不要求免税企业进行增值税申报；在其他成员国放弃免税的企业可以由委员会运营的电子门户进行注册；建立“一站式门户”（one-stop shop），小企业可以通过它申报不同成员国的增值税义务；2020年引入简化措施等。二是关于协调和简化某些增值税规则以及明确跨成员国贸易的征税规则的初步报告，主要改革建议如引入跨境增值税争端解决机制、增值税率变化的自动通知机制等。三是关于加强增值税征管合作的初步报告。（EU）
注：三个初步报告的链接依次为：
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2f%2fEP%2f%2fNONSGML%2bCOMPARL%2bPE-621.115%2b01%2bDOC%2bPDF%2bV0%2f%2fEN
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2f%2fEP%2f%2fNONSGML%2bCOMPARL%2bPE-621.119%2b01%2bDOC%2bPDF%2bV0%2f%2fEN
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2f%2fEP%2f%2fNONSGML%2bCOMPARL%2bPE-619.275%2b01%2bDOC%2bPDF%2bV0%2f%2fEN
3.乌兹别克计划将社会保障税并入个人所得税
2018年4月2日，乌兹别克斯坦提出修订个人所得税建议公开征求意见，计划将雇员缴纳的社会保障税、雇主缴纳的统一社会税（unified social tax）并入个人所得税，并实行25%的单一比例税率。（IBFD）
注：乌兹别克现行个人所得税实行0、7.5%、16.5%、22.5%四档超额累进税率（参见【每日税讯17(总397)】（2018-2-9））；雇员缴纳的社会保障税税率为25%，雇主缴纳的统一社会税税率为8%。
4.奥地利降低住宿服务增值税税率法案正式公布
2018年4月24日，奥地利官方公报公布增值税修改法案，规定从2018年11月1日起，将住宿服务适用的增值税税率从13%降至10%。（IBFD）
注：奥地利增值税标准税率为20%，另有13%、10%两档低税率。该降低税率法案于3月20日和4月5日分获下、上议院通过（参见【每日税讯34(总414)】（2018-4-4）和【每日税讯38(总418)】（2018-4-11））。
5.加拿大酒店业呼吁联邦政府向“爱彼迎”征税
2018年5月2日，加拿大商报（Today commercial news）报道称，加拿大酒店业正要求联邦自由党政府，加强对房屋短租网站“爱彼迎”（Airbnb）提供的在线租赁预定服务的规管，要求政府强制向该平台征收销售税。在4月30日的议会答辩期间，加拿大财政部长莫奈（Bill Morneau）表示，加拿大正与其他经合组织国家合作制定税收政策，以便向互联网巨头进行适当征税。（商报）
注：4月底由联邦自由党主导的众议院委员会，敦促联邦政府向国外的网上服务提供商征收销售税，作为帮助加拿大小企业加强网络竞争力的一系列建议之一。在国际贸易委员会关于电子商务问题的报告中，建议政府对通过网络平台销售的“有形和无形产品”征收销售税和销售利润税。而“爱彼迎”公司已同意在魁北克省和卑诗省就短期房屋租赁征税，该公司之前也表示愿意与政府就进一步征税协议进行合作。
（龚辉文 编译整理）
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