俄罗斯和沙特关系破裂背后的故事
这是一场基于石油的权宜联姻。当它崩溃时,它让市场摇摇欲坠。
总统普京和王储萨勒曼在2018年布宜诺斯艾利斯举行的G20峰会上。
这一直是一场权宜之计的婚姻,不管承诺的奉献是什么,但当俄罗斯和沙特阿拉伯上周晚些时候因石油生产纠纷分道扬镳时,就像很多次分手一样:立刻剑拔弩张。
普京(Vladimir V. Putin)和王储穆罕默德就在6个月前,沙特能源部长还称其为“至死不渝”的联盟。
随着油价暴跌,俄罗斯国家电视台将卢布崩溃归咎于沙特阿拉伯,该国周二释放出了似乎是局势升级的信号。
沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)表示,从4月1日起,它将开始每天向客户提供1230万桶石油。在与俄罗斯的协议破裂之前,它的产量增加了26%。
针对莫斯科,沙特为4月份向欧洲客户发货提供了大幅折扣,这是对俄罗斯主要市场之一的直接打击。
在一片混乱中,目前还不清楚哪个国家最终可能成为这场争端的赢家,不过迄今为止,双方都受到了油价下跌的打击。
但对普京的亲密盟友、俄罗斯最大石油公司俄罗斯石油公司(Rosneft)的负责人伊戈尔·谢钦(Igor I. Sechin)来说,这次分手是一次明显的胜利。这也是民族主义倾向的俄罗斯经济学家的妙计,他们决心惩罚美国,不管俄罗斯付出什么代价。
自上世纪90年代以来,谢钦一直在普京身边工作,当时他们一起在圣彼得堡担任中层官员。多年来,谢钦一直在游说,反对沙特提出的减产计划。
这些削减旨在给油价设定一个底线,但谢钦认为,通过限制产量来保持油价高位的努力只会刺激美国的页岩油生产。他在周日表示,这是“毫无意义的”。
位于沙特阿拉伯阿布盖格的沙特阿美石油工厂。
俄罗斯经济民族主义者在这场旷日持久、直至上周仍毫无结果的运动中一直支持他。他们对与沙特达成的一项协议感到震惊,认为这主要是在帮助美国。在美国,从页岩中提取的天然气和石油,已经削弱了俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom),以及俄罗斯国有部门的两大支柱——俄罗斯石油公司(Rosneft)的竞争力。
页岩油产量的激增使美国从一个石油进口大国变成了世界上最大的石油生产国和越来越重要的出口国,对俄罗斯市场构成了威胁。但页岩油和页岩气的生产成本高昂,俄罗斯现在估计,随着价格跌至盈亏平衡点以下,许多公司将无法生存。
前政府经济学家、全球化问题研究所(Institute for the Problems of Globalization)所长米哈伊尔·德利亚金(Mikhail Delyagin)表示:“我们还没有准备好把我们的市场让给那些生产成本高于我们的企业。”“我们为什么要放弃我们的市场?”
德利亚金说,俄罗斯与沙特阿拉伯领导的石油输出国组织(opec,简称:欧佩克)达成的协议激怒了中国。今年1月,美国宣布了向中国出口原油的计划。他说,俄罗斯还担心其他高成本生产商(包括从巴西沿海开采石油的公司)会进入欧洲和亚洲市场。
但并非所有人都对谢钦和民族主义者的观点印象深刻,至少从战略和经济的角度来看是这样。
普京与俄罗斯最大的石油公司Rosneft的负责人谢钦在一起。
谢尔盖·古里埃夫巴黎政治学院的经济学教授,前欧洲复兴开发银行的首席经济学家,说用鱼雷袭击与欧佩克生产协议是“不符合俄罗斯的利益”,因为它只有开了一间价格战与沙特和不太可能杀死来自美国页岩油公司的竞争。
“他们不会死,只是进入冬眠状态,”他谈到美国公司时说,这些公司将裁员和封存钻机,直到价格恢复到盈利水平。
古里耶夫还说,谢钦和其他反对与沙特结盟的俄罗斯人“很乐意搬起石头砸自己的脚,只要他们能把美国人也干掉”。
自上周五以来,谢欣的公司俄罗斯石油公司(Rosneft)的股价下跌了16%。由于对冠状病毒对全球经济需求影响的担忧蔓延,主要产油国未能在维也纳达成减产协议。在维也纳会议之后,原油价格迅速下跌了近30%,不过在周二略有回升。
俄罗斯可能会惩罚和可能的长期斗争与沙特阿拉伯市场份额凸显了俄罗斯的地缘政治紧张局势,放大多少2014年克里米亚吞并和西方制裁惩罚——也纷纷俄罗斯的经济计算和克里姆林宫内平衡的影响。
周二,在圣彼得堡的一个电子面板上显示了随着油价和卢布暴跌的汇率
俄罗斯决定与石油输出国组织(OPEC,简称:欧佩克)决裂,导致其主要出口产品的全球价格大幅下跌,这一决定引起了广泛的恐慌,尤其是因为俄罗斯经常在欧佩克和一个名为“欧佩克+”的更广泛的产油国组织设定的产量目标上作弊。
谢琴先生长期以来一直反对任何减产处理沙特阿拉伯,认为此举将市场份额割让给美国,石油高管表示在莫斯科与普京的长期盟友密切合作,要求不具名,这样他可以坦诚相见。
但直到上周,俄罗斯石油部长亚历山大v诺瓦克(Aleksandr V. Novak)被派往维也纳,奉命告诉欧佩克,俄罗斯不能接受提议的新一轮减产,谢钦在克里姆林宫的争论中一而再、再而三地输掉了这场辩论,能源政策的所有关键决策都是由克里姆林宫做出的。
他之前未能赢得普京在他身边是一个罕见的挫折的俄罗斯石油公司,一家国有石油巨头,随着俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)站在一个驱动器的中心由克里姆林宫创建“国家冠军企业”来促进俄罗斯的地缘政治和经济利益。
在俄罗斯,人们普遍担心谢钦好斗,但他有我行我素的名声。与他在政策上发生冲突的前经济部长阿列克谢v乌柳卡耶夫(Aleksei V. Ulyukayev)在2017年被判入狱8年,许多人认为这是捏造的腐败指控。
去年,谢钦先生在莫斯科。
普京的发言人德米特里佩斯科夫(Dmitri Peskov)在周二的例行记者会上拒绝就谢钦在与沙特的分歧中扮演的角色发表评论。但很明显,多年来,这位俄罗斯石油公司的老板一直在推动拆分,但进展甚微。
这在很大程度上是因为他的请求拒绝沙特努力减少生产的推进相撞,普京与王国建立密切关系的臭名昭著的顽固的实际领导者,莫斯科王储穆罕默德,扩大在该地区的影响力一直由美国主导的。
在记者贾马尔·哈苏吉(Jamal Khashoggi)于2018年在沙特驻伊斯坦布尔领事馆内被谋杀并肢解后,当许多世界领导人对王储望而却步时,普京拥抱了他。谋杀案发生两个月后,20国集团(Group of 20)在布宜诺斯艾利斯举行了一次会议。会上,普京和王储互相笑了笑,击掌庆祝。
一年后,普京对沙特阿拉伯进行了访问,这是十多年来俄罗斯领导人首次访问该国,他称赞了“两国友好互利关系的扩大”。
普京先生和王储去年在利雅得举行会议。
后工业化社会研究中心(Center for Research on The后工业化社会)主任弗拉迪斯拉夫·伊诺泽姆采夫(Vladislav Inozemtsev)说,俄罗斯和沙特领导人之间的兄弟情谊,让普京低估了王储虚张声势的意愿。
他说,在与民主领袖的谈判中,普京对俄罗斯政治和经济的牢牢掌控给了他很大的优势,让他能够迅速做出可信的承诺,同时也能发出威胁。但这种优势在俄罗斯与沙特阿拉伯的交易中消失了。
“先生。事实上,普京非常希望成为俄罗斯的mba,”Inozemtsev说,他使用了王储名字的一个常见缩写。但mba有一个很大的优势:他可以把国家当作自己的个人财产。这可能就是普京计算失误的地方。”
俄罗斯官员本周忙于向公众保证,他们已经控制住了局势,俄罗斯央行也进行了干预,以减缓卢布兑美元汇率的下跌。
俄罗斯国家电视台将卢布暴跌归咎于沙特阿拉伯,并提出美国和沙特阿拉伯最终将遭受更大损失的安慰性评论。“以这样的价格,到年底,页岩油公司将分崩离析,”国家电视台1台(state Channel 1)报道。
由于储备了数千亿美元的应急资金,俄罗斯在很多方面都处于不同寻常的有利地位,能够承受油价下跌的影响。但沙特阿拉伯对维也纳谈判破裂做出反应的速度之快、力度之大,仍令中国感到不安。
经济学家古里耶夫说,俄罗斯“对沙特这么快就卷入价格战感到非常惊讶”。