重磅 | 100亿政府母基金！淄博发布母基金及S基金，取消设立审批、让渡收益、全面放权VC／PE | 识城
《识城》：以地域发展，看产融结合
淄博发布百亿母基金和一支S基金。
（融资中国，青岛）山东省淄博市成立一支百亿母基金——淄博龙门新兴产业发展母基金。
融资中国获悉，该基金立足淄博，引入头部管理机构，重点布局淄博优势产业和11条“新赛道”处于快速成长期的高科技企业、拟上市企业以及现有上市公司并购重组。
此外，淄博还发布了政策大礼包，如放宽政府引导基金出资返投比例限制，更取消基金设立环节的政府审批和政策性审查，政府不参与投资决策，最大限度给予引导基金管理公司自主决策权。
对落地淄博市的天使投资基金、创投基金及私募股权基金，按实缴规模给予最高5000万元奖励等。
另外，淄博还发布了一支S基金。
01
筑巢引凤
淄博发布百亿母基金和S基金
很少有人知道，首只在国内证券交易所上市的投资基金，诞生在淄博；上世纪90年代，除上海、深圳之外的国内第三个“股票交易所”，也是在淄博；淄博上市公司数量一度占据山东省半壁江山，创出了“临淄速度”……
如今，老工业城市也正在面临新的挑战。如何承接辉煌历史的同时，培育发展战略新兴产业，成为新的话题。
截至目前，淄博市各级政府参股或发起设立的新旧动能转换基金达51支，总规模1035亿元。注册PE基金产品323支，规模为1255亿元。此外，淄博拥有27家上市公司，29支股票，61家企业在新三板挂牌。齐鲁股权交易中心，有4600家挂牌企业、5123家托管企业、10426家综合展示企业。
2021中国金融与产业发展（淄博）峰会上，淄博宣布设立淄博龙门新兴产业发展母基金，并发布了科创产业金融高地系列政策。
淄博发布了《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》《淄博市促进金融业聚集发展若干政策》《淄博市推进基金机构聚集发展的十条意见》等。
中共淄博市委常委、淄博市人民政府副市长宋振波表示，通过“1+2”系列政策，淄博计划在2025年，金融业增加值力争达到350亿元以上，占GDP比重达到7%以上；金融业税收突破35亿元；新增上市公司25家以上；直接融资占比达到20%左右；基金资产管理规模突破2000亿元。
对于基金机构的积极发展，淄博市也给出了优厚的政策：
改革政府引导基金管理体制，取消基金设立环节的政府审批和政策性审查，政府不参与投资决策，最大限度给予引导基金管理公司自主决策权；
降低政府引导基金管理机构门槛，对基础设施类、产业类和创投基金的规模原则上不做限制；
放宽政府引导基金出资返投比例限制，允许政府引导基金直接围绕重点产业、重点项目设立专项子基金；
创新政府引导基金组织形式，对市委、市政府确定的重点产业项目，与社会资本合作量身定制项目基金，实现基金精准扶持；对落地淄博市的天使投资基金、创投基金及私募股权基金，按实缴规模给予最高5000万元奖励；
对私募股权基金、创投基金投资淄博市企业或引进市外项目落地淄博市的，按投资规模给予最高2000万元奖励；
对新设立或新迁入的私募股权投资基金、创投机构，给予最高1500万元开办补助和最高500万元办公场所补助；
对新设立及迁入的私募基金及其管理企业，最高按实现地方经济贡献的100%给予奖励。对新设立及迁入的私募基金管理机构、创投机构的高管人员及专业人员，最高按个人年收入实现地方经济贡献的90%给予奖励，连续奖励5年；
对政府引导基金参股的基金，按登记注册年限，分阶段通过让渡全部收益、以原始出资额转让股份等方式，支持奖励基金管理机构发展。
02
破局开路
“百年瓷都”的“城市进化论”
姜太公、孙武、《考工记》、《聊斋志异》、齐国故都……深厚的历史积淀，让淄博成为齐鲁文化来源的重要支撑。而如今，“百年瓷都”“工业重镇”正在试图求变。
过去，淄博被成为“工业重镇”，并创造了中国工业史的多个第一。如中国第一颗人造卫星“东方红一号”所用电机、第一台多功能呼吸机、第一家真丝带生产厂、水泵行业第一枚金牌、第一个铝工业基地……
但过去的成绩，无法创造未来。据融资中国了解，截止目前，淄博拥有27家上市公司，但整体呈现数量少、规模小、市值低的特点。淄博想要加速崛起，必须在金融、产业等方面持续创新。近年来，淄博在新旧动能转换等方面开始提速。
为了提升城市竞争力，近几年来，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业，作为淄博新旧动能转换的主攻方向。
2020年，淄博市“四新”经济和服务业增加值占GDP比重分别达到32%和47.5%，比2015年分别提高10个和5.6个百分点；“四强”产业增加值占规模以上工业比重达47%；高技术制造业同比增长17.6%；高新技术企业超700家，比2017年翻一番。
2021年一季度，淄博市实现生产总值926.06亿元，同比增长19.5%，其中，淄博新动能增势十分强劲，成为拉动经济增长的主引擎。一季度淄博市规模以上“四强”产业增加值增长34.5%，占规模以上工业比重达到49.4%，比2020年提高2.1个百分点。
中共淄博市委书记江敦涛表示，“当前，淄博正处在潜力股转为绩优股的蝶变期，我们正在用前所未有的力度推进传统产业转型升级，打开金融资本增值的新空间。诚邀大家共襄盛举。”
03
千帆竞发
青岛、淄博不断发力，山东科创势头强劲
经济活，金融活。经济兴，金融兴。
近几年，山东省在母基金方面动作频频，首当其冲的就是青岛。2019年，青岛设立了500亿科创母基金，聚焦应科技，对标科创板，重点支持原始创新、高端科技产业化项目的培育。还发布了“青岛十条”，推出多项政策优惠。
就在今年5月8日，青岛发布“青岛十条”升级版，在扶持力度、覆盖范围、配套措施等多个方面进行升级。
从山东全局看，青岛打响了第一枪，而淄博也紧跟步伐，试图打造科创产业金融新高地。
根据融资中国研究院整理，截至2020年初，山东省共有政府引导基金187只，其中产业引导基金105只，创业引导基金33只。187只引导基金中，省级占比14%、地市级占比42%。
以山东省新旧动能转换基金为例，2018年，山东省委、省政府设立山东省新旧动能转换引导基金，由山东省新动能基金管理有限公司作为受托管理机构。
山东省新旧动能转换基金在2021年上半年新增投资中，产业基金新增项目20个，创投类基金新增38个，项目基金新增7个。从产业类别来看，新增投资数量前两位的分别是新一代信息技术和医养健康，新兴产业已成为上半年投资的重要支撑点。
目前，山东省新旧动能转换基金所投企业已有8家成功上市，成为上半年山东资本市场“一水激活万水流”的关键所在。其中，主板上市2家、创业板上市2家、科创板上市4家。基金所投企业新三板挂牌累计实现70家。基金投资的浪潮云、海尔卡奥斯等一批优质企业也已经启动了上市计划。
除了山东省新旧动能转换基金，山东各地市级基金业纷纷设立，2018年，淄博设立新旧动能转换引导基金，2019年，青岛市新旧动能转换引导基金、东营市市级政府投资引导基金也纷纷设立。
END
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