乡村建设如何干?既要与城市不一样,也要一样
2021年是全面推进乡村振兴开局起步年,也是开展乡村建设行动提出后的第一年。我们开展乡村建设行动,首先要回答一个根本问题:建设什么样的乡村?如果这个问题心里无数,我们在建设乡村过程中就会走弯路。
乡村肯定是农民的家园。所以建设乡村要把它当家园来建。试问,哪个人建自己的家不往好里建?所以一定要让农民满意,让农民生活得舒服惬意。也就一定要充分尊重农民的意愿意见,考虑农民的需要和便利,最大化地维护发展农民的福祉。要让建设好的乡村符合农民需要、契合农民趣味、改善农民生活,让农民的家园像一个现代生活的家园,而不是与传统乡村生活的简单延续,让乡村不是只有鸡叫、鸟叫、狗叫,一定也有电话声、电视声、汽车声,一句话,野外可以田园化、村头必须公园化、屋里一定现代化。农民的家园一定是新时代的现代家园,农民一定要享受现代生活。
但仅有这还不够,乡村也一定要是城里人的花园。这是城乡一体、城乡融合、城乡互补的重要一环。乡村如果跟城里一样,城里人何必来乡村?乡村如果跟城里完全不一样,城里人来乡村也待不下去。泥泞、漆黑、冰冷、闭塞,任何浪漫都会在恶劣的环境中消解。所以,乡村与城市一定要既不一样又一样,不一样的是自然趣味、乡土风味,一样的是现代条件、现代服务。如果乡村建设按这个思路推进,那乡村一定是城里人的大花园和休憩园,美丽乡村本身也就不仅仅是农民的幸福家园,也会成为农民的增收的新产业新业态,成为农民的生产工具。
新时代开展乡村建设行动,就要把乡村建设统筹放到城乡一体化进程中,加强对乡村的支持力度,推动新型城镇化与乡村建设双轮驱动,把农村真正建成幸福家园、美丽花园、精致乐园。
坚持双轮驱动,促进城镇化和乡村建设协调并进。要发挥好城镇化的带动作用,坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平,把公共财政向农村倾斜,公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖。要加强农村基础设施建设,加快现代农业发展步伐,提高农村公共服务水平,推动城镇公共基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖,真正发挥好农村“蓄水池”的保障作用。
加大硬件投入,科学有序推进农村人居环境整治。在推进乡村建设过程中,要规划先行,宜建则建,宜扩则扩,宜留则留,宜迁则迁,整体提高生态环境的建设水平。要大力开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设,扎实开展厕所革命,强化农民环保意识,治理农业面源污染、生活垃圾污染和工业污染,让农民真正成为乡村建设行动的主体。要以新发展理念推进新农村建设,坚持“两山”理念,积极转变农业发展方式,推进乡村绿色生产、绿色生活。同时在住房、生活设施等领域逐步提高农村环保设施投入,提高资源利用率,让农村美起来、绿起来、亮起来、通畅起来。
打造精神内核,加强农村社会治理和文化传承。美丽乡村建设不是涂脂抹粉,它需要内外兼修。既要塑形,也要铸魂。在推进乡村建设的过程中,要体现乡村特点,遵循乡村自身发展规律,呵护乡村山水林田湖草的生态肌理,注重保留乡村自然和人文风貌。特别要注重保护和传承农耕文明和乡土文化,让乡愁有所寄托,让美丽形神兼具。要发挥好基层党组织战斗堡垒的作用,不断创新和完善乡村治理机制,提高基层乡村治理现代化水平,把农村真正建成文明美丽和谐的幸福家园。