老房装电梯 住建部:“株洲经验”可复制可推广

1月27日,睡过午觉,株洲市天元区园丁小区88岁老人邓曼辉拄着拐杖出了门。“不像以前爬楼梯,方便得很!”自从两年前小区加装了电梯,她每天坚持下楼散步两次,身康体健。

关爱,从一部电梯开始。近3年来,株洲市把老旧小区加装电梯作为一件重要的民生实事来抓,已建成、正实施的老旧小区加装电梯约800台,涉及153个小区,惠及6000余户居民。住房和城乡建设部认为,“株洲经验”可复制、可推广。

改革“破题”,加装提速

加装电梯涉及规划、建设、消防等行政审批,跑起来费心费力。

记者在株洲天元区保利高尚小区走访看到,A栋刚加装了电梯。居民王应平感慨:“政策透明,服务到位,我70岁了还能牵头把电梯装起来。”

株洲“破题”审批制度改革,由市旧城提质办牵头,打破部门壁垒,改部门审批为联合审查。“市民只要在区相关工作机构申报,不要再跑其他部门。”株洲市旧城提质办副主任欧阳奕宏介绍,通过实施“一站式服务”,相关职能部门变被动受理为主动服务,现场勘查,提前介入,力促加装提速。

“别的地方单项审批就要1个多月,株洲2个月就能办好全部审批手续。”在株洲承接电梯加装工程的陈国卫告诉记者。

株洲还别具一格创作漫画版《老李头加装电梯日记》,印发加装电梯便民手册,以通俗易懂的方式告诉市民“怎么装”“找谁装”“遇到问题如何办”。

“小区居民只要提交申请表格、加装电梯框架协议,就不要管了。任何人都能牵头办理。”欧阳奕宏说。

党员多担当,大家好协商

株洲是湖南首个明确财政补贴老旧小区加装电梯的城市,每台补贴10万元,市区两级财政共担。

一台电梯30余万元,居民还需自筹20余万元。住户如何分摊?思想工作怎么做?

高手在民间。借鉴民间智慧,株洲摸索出至少3套方案:设定筹资基数,每层按5000元递增;按楼层高低测算、协商出资比例;测算整楼台阶数,按上楼到家台阶数比例制定阶梯式筹资方案……一梯一案,总有一套合适。

即便如此,还是有极少数业主不同意。关键时候,“党员多担当,大家好协商”。在社区组织下,干部党员、律师、银行职员等充当志愿者,引领业主做好协商。芦淞区枫溪苑小区23栋一楼业主不同意,芦淞区政协副主席王波上门10次,做通了工作。

多方努力,实事办实

加装一部电梯,凝聚多方努力。

早在2017年,株洲市就成立由市长阳卫国任组长的专门工作领导小组,制定实施办法,破解统筹调度难题。

为了把加装电梯这件民生实事办实,株洲市政府出面协调5家地勘单位、6家设计单位,按地勘费不超过5000元、设计费不超过1万元标准,摊薄加装电梯成本。

株洲市公积金中心出台政策,老旧小区加装电梯可提取公积金。目前已提取71笔,共248万余元。

电梯加装还得到社会各界支持。芦淞区金厦大厦因地方狭窄没有空间建电梯井,隔壁华晨地产腾出30平方米,促成5部电梯加装成功。

目前,株洲正借力智慧城市模式,建立完善的电梯“养护”体系,解决加装电梯后期管养难题。

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