广州留创园

广州留创园:孵化器的孵化器,构建良好科技创业生态
阅读数:522 来源:中国技术创业协会留学人员创业园联盟秘书处 文:牟一鸣 分享 2020-11-29

  留学人员广州创业园由广州火炬高新技术创业服务中心负责管理与服务。近年来,广州开发区全面实施创新驱动发展战略,不断加大力度发展科技企业孵化链条,做大做强留学人员广州留创园。如今,广州留创园已从单一的孵化园区发展成为多园区、多产业、多投资主体、全链条的留学人员创业园网络。

  2020年上半年,广州留创园(广州火炬中心)在区科技局的指导下,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥“孵化器的孵化器”的引领作用,大力推进孵化载体提质增效,不断探索创新服务模式和发展路径,持续优化政策环境,着力构建良好科技创业生态,推动大众创业万众创新上新水平。

形成孵化器集群,营造一流的创业环境

  2012年以来,广州留创园在广州市黄埔区科学技术局的领导下,具体负责园区大孵化器战略的实施。提议和参与制定了一系列区孵化器的政策性文件,已在园区内形成从“创客空间(苗圃)—孵化器—加速器—科技园”的全链条孵化器集群,形成华南地区最大的孵化器集群并成为全国科技企业孵化器集群的标杆,多次获得各级部门的表彰。截至2020年5月底,广州留创园累计建成科技企业孵化器108家,总孵化面积达507万平方米,其中国家级孵化器14家,省级以上22家,市级以上71家;已建成46家创客空间,其中国家级创客空间11家,省级以上15家,市级以上36家。已建成科技企业加速器6家。

  为进一步推动园内孵化器的升级发展,在广州留创园的推动下,广州开发区陆续制定和出台了一系列创新型扶持政策,建立了较为完善的政策体系。出台《广州开发区科技企业孵化器认定管理办法》和《广州开发区关于加快孵化器加速器科技园建设发展的实施意见》,鼓励各类投资主体建设科技企业孵化器。出台《广州开发区创客空间认定和扶持办法》《广州开发区大学生科技企业扶持办法》等扶持政策,扶持新型孵化平台建设,推动大学生创业就业。修订出台了《广州市黄埔区 广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》,在孵化器的基础上增加认定加速器,鼓励加速器建设。2019年3月广州留创园起草并由区科学技术局出台了《关于进一步规范与提升区孵化器的指导意见》,对孵化器入驻项目管理、优先引进项目范围、建立在园企业清退机制、提升园区管理水平、建立孵化器和试点考核退出机制,孵化器项目申请提升工业用地容积率等方面提出了详细的指导意见。

  从2009年首创提出领军人才政策,到2016年提出的面向初创企业的创业英才政策,到2019年提出的瞄准国际顶尖人才的“海外尖端人才8条”政策,结合园区2016年提出的美玉十条人才政策、“港澳青创十条”等创新创业扶持政策,园区已形成了“立体化、全方位”的人才政策体系,政策涵盖直接奖励、创业资助、住房保障、医疗保障、子女入学、父母养老等,为科技人才贴身打造了宜业宜居的创新生态体系。突出政策引领,推动人才资源形成聚集效应。

  一是发挥海外尖端人才战略作用。为打造粤港澳大湾区人才高地,园区制定了政策扶持力度全国领先的“海外尖端人才8条”,对新引进的战略科学家团队、产业顶尖人才团队分别给予最高15亿元、10亿元的项目扶持,以大幅提升园区科技创新显示度和科技产业发展水平,聚集一批相关领域尖端人才尖端项目,带动区域发展转型升级。

  二是发挥领军人才引领作用。继2009年在全国范围内率先实施科技领军人才专项以来,我局先后于2013年、2016年、2019年3次对领军人才政策进行了修订,以提高政策竞争力与吸引力。2019年修订印发的领军人才政策项目扶持包括最高1000万元的创业资助与最高1000万元的投资奖励,扶持资金最高达2000万,扶持力度更强,项目遴选方式更加丰富、项目资助方式更加简化。

  三是发挥创业英才带动作用。针对公司成立两年内或还没成立公司的初创型企业,出台《广州开发区加快聚集创业英才实施办法》,经认定的创业英才,给予50万、100万两个档次的创业资助。区创业英才作为区领军人才的“后备军”,现已成为吸引海内外创新型科技人才到园区创新创业的一个亮点,受到国内外年轻创新人才的认可与推荐。

  此外,园区物业管理公司,设置了在上下班时间由地铁口至园区的免费定点接送穿梭巴士,在非上下班交通高峰期开通由园区——政府一站式办事点——会议中心——总部经济区——商业广场的免费循环穿梭巴士交通。在园区内建设了配套的企业员工公寓、多种规模的公共食堂及各具特色的餐馆、健身馆等,方便了有需求的企业。

引进国际创新资源,国际合作创新平台不断加强

  近年来,广州留创园借势粤港澳大湾区,进一步拓展孵化器集群国际化发展,积极融入全球创新创业网络,开展国际技术转移、离岸孵化等业务,引进海外优质项目、技术成果和人才等资源,帮助创业者对接海外市场。

  一是大力扶持港澳青年创新创业孵化载体。落实《广州市黄埔区 广州开发区支持港澳青年创新创业实施办法》,推动建设百达丰粤港澳大湾区青年创新创业基地、励弘众创空间的穗港青年数字体验创业中心、清华珠三角研究院的粤港澳创新中心、赛莱拉孵化器的“穗港干细胞生物医药平行孵化园区”等一批面向港澳的科技企业孵化器和众创空间,吸引港澳青年人才到黄埔开发区创新创业。

  二是支持孵化器引进来和走出去。依托中新广州知识城、广州科学城和国际生物岛三大科技创新核心载体,与新加坡、以色列等国家和地区联合共建孵化平台并鼓励区内企业在国外设立孵化器。引进了由PNP中国和归谷科技园合作共建的广州PNP国际创新中心、由以色列前首席科学家苏格·基莱特曼博士及其团队与生物岛公司共同组建运营广州中以生物产业孵化基地、由新加坡腾飞集团投资建设的广州知识城腾飞园等孵化器,境外机构在广州开发区设立的孵化机构达到14个。同时,在境外设立了广州中以国际生命科学平行孵化中心、达安基因圣地亚哥生物医药孵化器等4家孵化机构。

  三是依托科研院所积极引进国际创新资源。广州留创园依托园区内的浙江大学华南工业技术研究院开展国际项目合作。为加强化妆品测评中心建设,浙江大学华南工业技术研究院与日本DRC株式会社签署了共建“浙江大学(华南)·DRC株式会社联合研发中心”合作协议,此次共建致力于为广大化妆品企业提供高质量的安全性和功效性评价服务,提升行业整体水平,培育国际核心竞争力。中心由钟晓明教授领导,已引进包含美国、日本知名化妆品安全评价企业及机构的技术专家在内的化妆品测评领域人才30余人,其中研究生学历占到一半以上。同时,中心正积极筹建测评实验室,并积极筹备申请CMA和CNAS资质认定,在建成后,有望为广东省一万余家日化企业提供化妆品和原料的卫生化学、微生物、毒理学检验、安全性和功效性评价等一站式服务。

  作为华南地区留学人员创业的主要聚集区,广州留创园引进和培育了大批优秀的留学人员企业,并形成了独特的留学人员创业文化与创业氛围。广州留创园已成为广州与世界前沿科技接轨的桥梁,并成为支持区域创新发展的人才资源库。

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