根据我国《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718-2011）（下称GB 7718-2011)的定义，食品标签是指“食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物”，食品标签的主要用途是向消费者提供食品的组成、特征等各种相关信息，包括与食品安全和营养相关的信息。根据GB7718-2011的要求，食品标签主要应当标示以下基本信息：食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经营者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等。通过这些信息的标识，可以告知消费者所购食品与食品安全有关的信息，如配料表可以帮助消费者清楚自己所吃的食物由哪些配料构成，生产日期和保质期可以提醒消费者所购食品的食用期限，贮存条件可以帮助消费者掌握正确的食品保藏方式，食品生产许可证编号也很重要，可以帮助消费者了解该食品是否是合法生产的。食品除了按照GB 7718-2011标示以上基本信息，有的食品还应当向消费者提供该食品与营养有关的信息和特性，这就是营养标签。为了加强对营养标签的监督管理，国家卫生健康委（原国家卫生部）发布了《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）（下称GB 28050-2011）。一是营养成分表，是标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。如下表所示。二是营养声称和营养成分功能声称。营养声称是对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平；营养成分功能声称是对营养成分生理功能等作用的描述，如说“钙有助于骨骼和牙齿更健康”，这就属于营养成分功能声称。
营养标签中必须要标示出来的营养物质有哪些？我们现在看到的营养成分表中，“1+4”不能少。这里说的“1+4”是指营养成分表中必须要标示的一些内容。“1”指的是能量，在食品营养标签必须要标食品的能量值，以及占能量NRV的百分比。“4”是指蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠等四个核心营养素的含量以及分别占每个核心营养素NRV的百分比。这四个核心营养素与人体健康密切相关，摄入过少可造成营养不良，影响生长发育和身体健康，但若长期摄入过量，则易引致肥胖、高血压等慢性疾病的发生。
营养素参考值（NRV）是一组专用于营养标签中，表示一天中应摄入的营养素量的参考值，通过计算预包装食品中所含的营养素量占营养素参考值的比值，可以了解该营养素能够满足每天需要的程度，以利于膳食搭配，促进膳食平衡。以脂肪为例，比如某一个食品，营养成分表中的脂肪含量为30克/100克，这里的“30克”对于我们来说是高了还是低了，消费者无法知道，但如果用NRV%来表示，则很好理解。吃100克这种食品，大概能满足我们一天所需脂肪的50%，其他含脂肪多的食物就不要多吃，或者这种食品少吃，保证每日食物营养成分的摄入平衡。营养标签中营养成分标示“低”、“高”、“富含”的依据是什么？营养标签可以对食品中能量和营养成分的含量水平高低进行含量声称，当含量水平超过或低于设置的参考值时，即可以使用“含有”、“高”、“低”或“无”等进行标示，例如“高钙奶粉”，“无糖”、“低钠”、“富含维生素C”等食品。此时消费者可以根据这些营养标签信息合理选择适合自身健康需要的食品。根据GB 28050-2011规定，有些预包装食品可以被豁免强制标识营养标签：一是食品的营养素含量波动大的，如生鲜食品；二是包装小，不能满足营养标签内容的，如包装总表面积≤100cm2或最大表面面积≤20cm2的预包装食品；三是食用量小、对机体营养素的摄入贡献较小的预包装食品，如饮料酒类、包装饮用水、每日食用量≤10g或10mL的。但符合以上条件的预包装食品，如果有以下情形，则应当按照GB 28050-2011的要求，强制标注营养标签：例如，企业自愿选择标识营养标签的；标签中有任何营养信息（如“蛋白质≥3.3%”等）的；或标签中有营养声称或营养成分功能声称的。当消费者选择和购买食品时，标签和营养标签起到很大的作用，第一是保障了消费者的知情权和选择权，当你购买食物时，不仅知道它的生产日期、生产厂家等信息，也了解了所含有的成分有哪些，由此可以根据自己的情况科学合理选择食品。第二是指导消费者合理选择食品，比如糖尿病人在选择食物时，可以参考营养标签中糖、碳水化合物等指标，选择含糖低或无糖的食品；而高血压病人要特别关注“钠”的含量，可以选择标示“低钠”的食品。
作者系国家卫生健康委食品司食品安全与营养健康科普宣传和风险交流专家组成员、国家食品安全风险评估中心研究员 刘爱东
