历史深处的管理智慧丨“用人不疑”和“使功不如使过”
【推荐语】刘文瑞先生是西北大学公共管理学院教授，主要从事管理思想史、管理学原理、中国思想文化史等研究。本文摘自刘老师出版的著作《历史深处的管理智慧》。本书分三册。
第四章 用人的价值导向：如何作养正气
17. “用人不疑”和“使功不如使过”之辩
“用人不疑”立足于信任，“使功不如使过”立足于控制，“边用边疑”则是考察下属可信程度的过程。
中国古代关于用人的谚语极多，“用人不疑，疑人不用”就是一例。尽管关于这条谚语有过观点上的争论，但这条谚语的含义是强调建立用人的信任机制，应该说是没有多大问题的。从经济学的角度看，如果没有基本的信任，就会极大增加用人的成本。从这一角度看，“用人不疑”有它的合理性。如果互不信任，互相提防，不但会使资源消耗于内部，而且还妨碍形成真正的合力和团队，严重影响事业发展。
还有一条谚语，叫作“使功不如使过”。说这条谚语人也很多，从秦穆公用孟明（百里视），到两汉之际索卢放说“夫使功者不如使过”（《后汉书·独行列传·索卢放》），再到唐高祖说“使功不如使过，李靖果展其效”（《旧唐书·李靖传》），一直到康熙皇帝问徐乾学“使功不如使过”的出处（江藩：《国朝汉学师承记》载阎若璩语），可以看出这条谚语广为流传。说直白些，这条谚语主张使用那些有过错的人，他们会更卖力；而使用那些有功劳的人，则往往会居功自傲使唤不动。
把这两条谚语糅合到一起的有一个人，就是曹操。据《三国志》记载，曹操在官渡冒险取胜，灭了袁绍，战利品中有曹营之人暗中写给袁绍的书信。有人要追查这种通敌行为，曹操说，当袁绍强盛之时，我自己都不能自保，何况众人，下令把这些通敌证据一把火烧掉，由此安定了人心，也得到更多的人拥护。
曹操这种做法到底是什么用意？这涉及他是否看过那些书信。如果说，他压根儿没看过那些书信，而是根据情势判断写书信的人不是真正背叛，所以烧掉不再过问，此后在任何情况下也不会追查，那么，这种烧信行为就是“用人不疑”的昭示。如果说，曹操悄悄看过信，但审时度势觉得不能追查，以烧信的方式卖个人情，那么，这种行为的外显是“用人不疑”，内含则是“使功不如使过”，无非是向部下表示自己的宽宏大度，而没有说出的话则是你们都有过错，我放过了你们，你们就给我好好干吧。随着时间推移，情势变了，谁也不敢保证在将来的某一天不会秋后算账。如果曹操不但看了书信，而且还暗中记录了下来，那就铁定在后来会新账老账一起算，至于何时算，就要看当事人什么时候会产生“新账”。当事人有小辫子捏在人家手里，只能乖乖听人吆喝。
曹操到底是怎样做的，很难还原出真相来。即便能弄清行为真相，也难以确定他的心理活动。对于曹操这样一个把权术运用得炉火纯青的老手，恐怕没有几个人相信他不看那些书信。所以，即便曹操真的没看过那些书信，部下也会按照曹操已经抓住了自己的小辫子来拼命赎罪。这就是传统的“使功不如使过”的真实效应。
“用人不疑”是为了降低用人成本，以情感上的信任激励当事人发挥出最大效用。所以，把事业放在首位，就需要这种信任支持。而“使功不如使过”是为了更好地控制部下，保证领导人对部下的绝对权威。在古代，尽管很多人都讲“用人不疑”，但真正要做到用人不疑难度极大，尤其是古代的官场，即便是对经过长期考察而值得信任的人员，上司也难于做到不再设防，更多的是把防范做得更为隐秘，这同现代以制度规定防范的边界，以形成“用人不疑”的合理范围有着天壤之别。反过来，即便是明君，也多相信“使功不如使过”。在现在的企业经营中，图谋发展需要“用人不疑”，强化监控则需要“使功不如使过”。如何把握二者的关系，值得认真推敲。如果嘴里说着“用人不疑”而心里想着如何抓住当事人的小辫子，最好的情况下也不过是曹操的水平，这种权谋使用得越高超，越不能形成现代用人机制，越会陷入“中世纪泥潭”不能自拔。心理学家马斯洛在研究中曾经发现，那些做到自我实现的人，往往都存在着不同程度的轻信现象，可以作为“不疑”的一个佐证。
《历史深处的管理智慧》三部曲
组织建设与用人之道
战略决策与经营运作
领导修炼与文化素养
作者｜刘文瑞
编辑｜马晓雪
责编｜万世超