青岛升级综合绩效考核体系 舞好“指挥棒” 发展高质量

   中国组织人事报发布时间：2021年09月30日作者：通讯员 青组轩

本报青岛讯 （通讯员 青组轩）今年以来，青岛市紧扣高质量发展这个根本要求，升级打造高质量发展综合绩效考核体系，助推“十四五”开好局、起好步。

考核指标聚焦，促进经济发展稳中向好。紧扣新发展理念要求，精选全局性、关键性指标纳入考核，切实发挥好“指挥棒”作用。根据不同考核对象，有针对性地设置考核框架体系。区市作为高质量发展的主战场，设置了高质量发展、项目落地、差异指标、综合评价和定性指标五个板块，突出发展第一要务。市直单位作为高质量发展的主力军，设置了业务目标、改革攻坚、共性指标、综合评价和定性指标五大板块，重点检验中心工作落实、对标先进、社会公众评价等方面成效。功能区管理机构作为高质量发展的“特战队”，设置了综合质效、亩产效益、对外开放、创新驱动、综合评价五个板块，将主导产业作为关键内容，引导实现特色发展。认真落实中央为基层减负要求，二级指标较上年度精简30%以上，做到“三有三不”：有综合指标的，不再考核分领域指标；有主要指标的，不再考核次要的同向性指标；有明确定义的、不再考核口径拿不准的指标。

引导强力攻坚，助推项目引进落地。做实“一本账”。单独设置项目落地考核板块，“大项目”“小项目”两手抓，健全项目考核台账。突出对体量大、品质高、效益好的项目的考核，对引进落地现代海洋等“13条产业链”领域30亿元以上大项目、世界500强项目的，予以加分。对体量规模小，但潜在成长性好、引领性强的“四新经济”项目进行考核，重点从创新研发、持续发展、产品市场竞争等方面进行评价，充分发挥优质项目带动作用。完善“一条龙”。设置重点项目落地成效指标，考核重点项目开工率、纳统率、投资贡献率、投资完成率等内容，把牢项目开工、投资、纳统、竣工等全流程关键环节，进一步激发各级抓项目的动力，营造“大抓项目、大抓落实”的良好氛围。贯穿“一条线”。由“一时考核”向“一贯考核”转变，强化过程控制，实行“月度调度、季度挂旗、半年考核、年终评估”机制。对区市发展14项指标实施半年考核，考核结果在全市公布排名，以50%的比例计入年度考核成绩。对半年考核排名进行通报，确保时间过半、任务过半，引导各级早谋划早行动早见成效。

打好激励“组合拳”，提振干部精气神。综合运用精神鼓励、事业激励、差异化奖励等方式，完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，考出干劲、比出动力、激出活力。将综合绩效考核与领导干部考核、公务员考核联动，深化“考事”“考人”相结合，实行考核结果与“一把手”和班子成员政绩评定、工作人员年度考核评优比例的“双挂钩”，实现各类考核奖励的有机衔接。对总成绩排名靠前以及提升较大的2个区市、16个市直单位，授予进位显著奖，通过媒体报道、通报表彰等途径，营造奋勇争先、勇创一流的良好氛围。将工作业绩、个人贡献与绩效奖励挂钩，通过实施差异化的精准激励，旗帜鲜明鼓励干事创业，激发干部队伍活力。对年度综合考核排名后位及下降位次较大的2个区市、1个功能区和6个市直单位的党政主要负责同志，由市领导进行集体约谈，“一对一”点出存在的问题，督促正视差距。在全市层面“曝光”落后单位整改报告，进一步传导发展压力。