河南混改第一单落地！据说下一步是合并、合并、合并…
投实君按：河南机械装备投资集团8月3日在郑州举行成立大会暨揭牌仪式，焦承尧（郑煤机董事长）任董事长。
河南机械装备投资集团第一步由省政府国资委以持有的郑煤机集团，洛阳LYC公司、洛轴控股公司国有股权对应净资产出资组建，注册资本55亿元。
第二步，集团公司组建后，在实现稳健运营和健康发展基础上，择机将其他省管煤炭企业机械装备板块及省内相关资源整合进入下属出资企业，做优做强主营业务资产，增强对全省机械装备产业发展的控制力和带动力。集团作为国有资本投资公司改革创新的试点，不定行政级别，经理层有董事会市场化选聘，坚持战略协同制定、改革分步实施、分类差异管理、股权有序流动、投资运营并举、协调持续发展、市场规律运作、国资长效增值的经营理念，努力打造深化国资国企改革要求的国有资本投资集团，力争到2017年底，集团资产和收入规模接近300亿元；到2020年底，资产和收入规模接近500亿元，进入中国制造业企业第一方阵。
目前，河南装投的实际控制人为省国资委，资产180亿元左右，其股权结构尚不清楚。只是根据6月2日，郑煤机发布的公告，出资完成后，河南装投将成为郑煤机的控股股东，持有公司32.14%股份，公司实际控制人不发生变化，仍为省国资委。
作为河南省国资委直接控股平台，河南机械装备投资集团积极发展混合所有制。被称为河南国企改革＂尖刀班＂，为河南省进一步深化国企改革积累经验。或将成为河南省新一轮国资改革的“突破口”。
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2015年8月3日，河南机械装备投资集团成立大会暨揭牌仪式在郑州举行，张维宁副省长出席会议并作重要讲话，省政府副秘书长王登喜宣布省政府《关于河南机械装备投资集团有限责任公司组建方案的批复》，省政府国资委党委书记、省委组织部副部长申振君宣读集团党委会、董事会成员任命决定。省政府国资委主任肖新明主持会议。郑州、洛阳两市政府领导，省直有关部门负责人，省管企业负责人，有关新闻单位等参加了河南机械装备投资集团成立大会暨揭牌仪式。
为贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》，积极开展国有资本投资公司试点工作，省政府国资委在深入调研的基础上，提出了重组省管机械装备制造企业、组建河南机械装备投资集团的方案，并经2015年1月22日省政府第50次常务会议研究通过。河南机械装备投资集团第一步由省政府国资委以持有的郑煤机集团，洛阳LYC公司、洛轴控股公司国有股权对应净资产出资组建，注册资本55亿元。第二步，集团公司组建后，在实现稳健运营和健康发展基础上，择机将其他省管煤炭企业机械装备板块及省内相关资源整合进入下属出资企业，做优做强主营业务资产，增强对全省机械装备产业发展的控制力和带动力。集团作为国有资本投资公司改革创新的试点，不定行政级别，经理层有董事会市场化选聘，坚持战略协同制定、改革分步实施、分类差异管理、股权有序流动、投资运营并举、协调持续发展、市场规律运作、国资长效增值的经营理念，努力打造深化国资国企改革要求的国有资本投资集团，力争到2017年底，集团资产和收入规模接近300亿元；到2020年底，资产和收入规模接近500亿元，进入中国制造业企业第一方阵。
张维宁在讲话中指出，以郑煤机集团，洛阳LYC、洛轴控股等省管机械装备企业为基础，组建河南机械装备投机集团，是省委、省政府落实党的是不届三中全会精神，立足全省改革发展大局做出的重要战略决策。近年来，郑煤机集团和河南能源集团所属的洛阳YHC、洛轴控股等省管机械装备企业围绕深化改革和稳增长、调结构、促转型的要求，加快改革发展步伐，取得积极成效，综合实力不断增强，结构调整成效显著，企业改革取得重要进展。受宏观经济形势等因素影响，部分企业当前也面临着资金短缺、订单减少、效益下降的不利局面。组建河南机械装备投资集团，是深化国资国企改革的积极探索，是促进企业持续健康发展的重要举措,是加快我省装备制造业优化升级的战略谋划，对企业积极应对当前复杂形势，取得深化改革新突破，增创产业发展新优势，加快建设先进制造业大省，都具有重要意义。
张维宁强调，组建河南机械装备投资集团，开展国有资本投资公司试点，不是摘盆景，摘翻牌公司或归大堆。要立足构建国资优化布局结构平台、发展混合所有制经济和完善现代企业制度平台、转变国资监管方式平台的要求，大胆探索，精准发力，扎实工作，切实发挥试点的示范、突破和带动作用，增强国资国企内在活力、市场竞争力和发展引领力。一要在培育优势企业和优势产业方面有所作为，要坚持发挥市场配置资源的决定性作用，推进资源整合、打造优势产业和优势企业，积极服务国家和省重大发展战略。要结合《》和我省建设现代制造业大省的战略布局，明确战略定位和发展方向，大力发展新兴产业，重点在高端领域加大投入，加快向智能化、高端化迈进；同时，积极顺应产业发展的新趋势，力争在推动新一代信息技术与制造技术融合发展等方面取得突破，提升产业竞争能力，形成国内领先的技术体系和产业体系。二要在深化企业改革方面实现突破，要以规范经营决策、资产保值升值、提高运营效率、增强内在活力和转换发展动力为重点，建立同市场完全对接、充满活力的体制机制，塑造合格的市场主体。要积极发展混合所有制经济。完善法人治理结构，深化内部改革，增强活力和竞争力。三要在“以管资本为主”监管上探索经验。国资监管层面，要运用体现市场化特征和出资人职能的监管手段，管好资本投向，规范资本运作，提高资本回报，做到不越位，不缺位。企业层面，要科学界定集团公司与出资企业的权利和义务，创新管控方式，依法履行股东职责，为国有资本运营公司的运营积累经验。
张维宁要求相关企业要高度重视，统筹兼顾，扎实推进河南机械装备投资集团组建和运营工作，各有关部门，省辖市政府要做好协调服务，各省管企业要加强合作。一要按照讲党性、讲规矩的要求，发挥企业各级党组织和工会等群团组织的政治优势，发挥党员领导干部的模范带头作用，做好干部职工思想政治工作，维护职工队伍稳定和正常生产经营。二要严格按照有关法律法规要求，做好集团组建各环节工作，确保依法合规，规范推进，经得起实践和历史的检验。三要切实做好集团街拍后的各项工作，把稳运行、保增长作为重要任务，最大限度积聚积极因素，确保企业稳运行、保增长，确保完成年初指定的经营计划和目标，科学设立内部管理机构，有序推进经理层选聘工作，建立监事会工作机制，完善法人治理结构；围绕战略定位和预定的战略目标，抓紧制定发展战略，促进企业可持续发展。四要加强服务、协调和合作，有关省辖市政府和省发改、工信、财政、工商、证监等部门要结合自身职责，在企业重大项目建设、发展要素，财政支持，科技创新等方面落实政策，加服务水平，为企业发展创造良好环境，各省管 战略，积极加强和河南机械装备投资集团的 合作共赢，更好支持集团发展壮大。
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