体育三年六考 每学期“随时考”“定时考”
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| 听证会现场本版图片 ■ 都市时报全媒体记者 黄毅 |
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| 决策发言人、云南省教育厅副厅长张春骅在听证会上介绍方案 |
■ 都市时报全媒体记者 杨理锐 黄毅
28日上午，云南省初中学生体育、音乐、美术考试方案听证会举行。13位听证代表就听证意见稿充分发表意见和建议，相关意见和建议将融入之后的意见和方案拟定中，最终形成云南省初中学生体育、音乐、美术考试方案。正式方案出台后，将从2020年秋季入学的学生开始执行。
决策发言人、云南省教育厅副厅长张春骅在听证会上介绍，方案是在以往考试制度基础上的优化和完善，不是推倒重来，目的是以美育人、以文化人，更好地引导学生认真学习体育美育课程，积极参加体育锻炼，掌握运动技能，提高体质健康水平，提升审美素养，陶冶情操，温润心灵。
★听证稿方案亮点
健康第一 开好体育美育课
张春骅介绍，体育、美育考试方案的出台，目标是：树立健康第一的教育理念，开足开齐开好体育、美育课程，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣，增强体质，健全人格，锤炼意志。相关课程要按照教育部提出的“教会、勤练、常赛”来开展。
体、音、美分值大幅提升
张春骅介绍，方案亮点包括：
一是考试分值大幅提高，体育由50分直接提升到100分，音乐、美术由10分提高到40分即各20分。
二是考试更加注重过程，避免一考定成绩。体育由初中三年一考调整为一年二考，美育调整为初中艺术测评＋艺术统考＋艺术实践活动。体育考试分三年六次进行，每学期分别采用“随时考”和“定时考”的方式进行；音乐、美术素质测评时间为七年级至九年级上学期，由学校自行安排，统考时间为九年级下学期。
三是将学生参加体育竞赛成绩和艺术实践活动纳入体育美育考试成绩，鼓励学生积极参加各种体育比赛和美育展演，引导学生学会1—2项终身受益的运动技能和美育技能。
视力、身高体重自身纵比赋分
张春骅介绍，在体育考试项目设置上，方案从考试的公平公正出发，充分考虑学生个体差异问题，如视力、身高体重指数、肺活量体重指数的赋分由原来的横向比较赋分，变为学生自身纵向比较赋分。简单说就是自己和自己比，通过努力锻炼，如果相关指标变好就可以得到相应的分值。
同时，在竞赛加分设置了若干个大项，让高矮胖瘦的学生都有机会参加各种项目的比赛，实现学生的个性化发展。
体育考试由单一考查学生体能，变为主要考查学生的体质健康监测、基础体能测试、专项技能测试和竞赛加分。
音乐美术考试增加了艺术实践活动，坚持面向人人，人人参与，让更多的学生参与到艺术实践活动中。
★听证代表意见
加强师资 完备设施 加强监察
李琪代表：考试方案以学生的全面发展为目标，对开足开齐体育课具有积极重大意义。音乐和美术考试方案听证意见稿，是以美育人、以文化人的重要举措。我建议，体育考试过程中，一定要有确保学生各项安全的措施，美育考试要避免造成学生背资料的情况。
邓伟代表：3个考试方案征求意见稿，体现长期动态考评过程，这将对学生长期的文体素质提高有非常大的改善作用。我个人对3个方案高度认同，方案将使云南体育文艺教育事业取得长足的发展。
高富英代表：方案的出台，必将增加体育、音乐、美术课时和考试的频次，建议支持学校在师资和音体美教学设施上下功夫，在课程体系上下功夫，并在音体美教师编制上给予支持。
佴澎代表：方案要注意程序完备，音乐美术考评应有出处。
史云辉代表：孩子最喜欢的课是体育课，现在方案是素质与应试教育统一的体现。我对3个方案出台表示欢迎。
李坤瑞代表：体育考试常态化，搭建学生健康成长良好平台。音乐、美术增加实践计分，引导学生参加音乐美术实践提升素质。
李艳阳代表：作为家长，刚开始听到消息时，担心改革后增加负担，研读方案征求意见稿后认为较合理。方案中，鼓励孩子参加体育和艺术活动，这对青春期的孩子会有很好的作用。
王玲代表：我从事音乐教学25年，这个考试方案符合国家的美育工作意见，确保学生掌握基本艺术知识和技能。昆明已连续5年把美术、音乐纳入考核，实施难度不大，但效果明显。
邓国辉：我是来自红河蒙自的体育教师。云南省率先进行体育考试改革，这是云南学生的福气和骄傲，方案将产生联动反应，使学生体育工作受到重视，德智体美劳将得到全面发展。建议各级各部门采取多种手段和方法，提高体育教师的素质和能力，同时体育教师要练内功。
朱艳芳代表：我是厂口中学音乐教师，有19年工作经历，在云南艺术学院学习的专业是钢琴和声乐。我刚分到学校时，音乐、体育等学科，学生愿意来，但老师们不主张。每到期末，三大主科就来向音乐等学科要课程，当时的状况曾经让自己觉得没有用武之地。随着音乐被纳入中考，地位变化明显，现在音乐的考试分值提到20分，我感到非常高兴。
陈河彬代表：这个方案是体育工作者几代人希望看到的，感到欣慰。考试是一个动态的过程，有利于学生养成良好的习惯。但如何做到公平公开公正，监督机制要跟上，监察力度更要加强。
熊小铭代表：体育锻炼对学生健康和心理都很有好处。例如，游泳教学对减少学生溺水很有作用，但要关注游泳教师的资质，解决游泳教学中的问题。
李红彦代表：我是富源县第一中学校长，我认为方案有针对性和现实性，能够促进学生的健康和全面发展，考核评价是多元的。体育、音乐、美术以前被叫作“小三门”，有不重视之意。建议校长们今后要更加重视体育美育工作。
★回应
2022年基本配齐体育音乐美术教师
在听取听证代表的意见和建议后，张春骅回应了代表们意见建议较为集中的问题。
关于体育、音乐、美术教师队伍建设的问题，这是全国和云南开展体育、美术、音乐考试改革的痛点和难点。云南省拟在2022年基本配齐体育、音乐、美术教师，积极与相关部门对接编制。同时，对刚招收的大学生老师，有体育、音乐、美术爱好的，要给予培训。通过国培省培，加强对体育老师的培训。原来体育、音乐、美术专业老师，改教语文、数学等的，下一步要回归专业。政府部门要改变服务方式，对社会上的教练和运动员要招回来，民族体育也要加强，要走进校园。云南省正在与腾讯体育合作，实行“一部手机考体育”等项目探索。
音乐美术不同于数理化，需要场地场馆、设备设施，这个要加强建设，以备教育均衡。场地场馆和设备设施建设和配齐之后，还要加强管理和使用，要使其充分发挥绩效和作用。还要动员和落实社会体育艺术场馆向学生开放。
体育、音乐、美术3科开展考试改革，但不能变成新的应试教育，这是改革的难点。云南省进行考试改革的目标，是促使学校开足开齐体育课，每天至少1节体育课，更重要的是让学生动起来，养成锻炼的习惯。以后，各种竞赛和艺术活动做好了就能拿到高分，但学校和家长要避免一哄而起，去校外参加各种培训，以免拔苗助长，增加学生的负担。
张春骅表示，新的体育、音乐、美术考试，不要学生交考试费，也是避免增加家长经济负担。