028这个大圈圈
成都已经将绕城高速修到了行政辖区以外,就像028区号的使用范围早已超出了辖区范围那样。
028大圈圈,已经超出了三绕圈定的范围,而在三绕圈定的范围内,还有028区号没有覆盖的地方。
成都城市扩围的节奏,像极了她一圈圈放大的轮廓线,又像是电话信号的辐射波,总是在寻找新的方向。
所谓028大圈圈,也就是大成都向外生长的冲击波。
1
2017年4月1日,简阳12个乡镇的很多村民可能做梦也没又想到,自己突然之间就变成了成都高新区的人。
其实,早在2010年,当时还属于资阳的简阳电话区号就已经改成了028。时至今日,尽管资阳的电话区号也是028,但车牌号是川M开头,而简阳用的是川A和同属于成都籍的川G。2016年,简阳脱离资阳,由成都代管。
简阳脱离之后,资阳只剩下一区两县,向西是成都市界,向东是重庆市界。这样看起来,成都和重庆,离得真的好近。
眉山的区号也早已改成了028,但车牌号是川Z开头。与天府新区成都直管区毗邻的仁寿县也只是改了曾经的区号,车牌号没有变过。尽管如此,眉山下属的仁寿县和彭山区,已经被成都第三绕城圈了进去。
▲ 图中最外圈就是成都第三绕城高速
与仁寿和彭山一样不属于成都行政范围以内而被成都第三绕城高速圈中的,还有属于德阳管辖的广汉市、中江县、旌阳区(德阳主城区)和什邡市。历史上,广汉和什邡都曾经属于成都管辖,1983年划归德阳。
天府大道南延线和北延线全部竣工后,这条城市中轴线将一头连通眉山,另一头连通德阳,与第三绕城高速形成连接,一切都显得和谐而自然。
第三绕城高速,是目前成都辖区范围内能画出的最大的圈,将沱江变成了成都的第二条 “ 母亲河 ” 。
第三绕城高速只是俗称,这条环线的官方名字是成都经济区环线高速公路,或者S4203。它的外沿,已经接近汶川和绵竹。成都经济区的范围,涵盖了成都、德阳、绵阳、眉山、乐山、资阳、遂宁、雅安。
2
1986年之前,一环路是成都的边界;1993年之前,二环路是成都市区的边界;2001年之前,四环路(时称绕城高速)是成都的边界。2002年,成都三环路才建成通车,当时的绕城高速,比三环路的竣工还早了一年。2015年,成都六环路(第二绕城高速)通车,成都五环路的开工时间,至今待定。跳跃式扩围,是成都城市发展的关键词。第三绕城高速竣工后,成都辖区范围及周边,才是城市的边界。
▲ 成都城市扩围示意图
成都一环路全长19.38km,二环路28.3km,三环路50.890km,四环路85km,六环路223km。33年时间,成都城市周长扩大了11.5倍,面积扩大了33倍。预计将于2021年通车的第三绕城高速全长437.7km,竣工后,成都城市面积将达到1986年的60多倍。当然,这只是规划面积,建成面积的扩围速度没有这么快。整个成都市的辖区面积是1.4605万平方公里,第三绕城高速的圈内面积,比这还要大。
正在修建的首都地区环线高速公路俗称北京七环。实际上,这条全长940公里的环线仅有50公里在北京辖区以内,其余的890公里全部位于河北省。北京几乎辖区全境都位于这个大圈圈以内。北京七环跨了两个省级行政区,成都三绕则跨越了一个副省级城市和两个地级市辖区。
成都的城市发展轨迹,与北京大概是最像的。在天府新区成都直管区的规划中,有一个叫 “ 雁栖湖 ” 的地方,与北京的那个盛事举办地完全重名。京津冀正在走向一体化,而西南正在打造成渝经济区。按照规划,成渝经济区的面积将达到20.6万平方公里,相当于成都辖区全境的14.1倍。
3
▲ 成都“一山连两翼”的城市格局
现在,成都第三绕城高速的圈定范围,翻过了龙泉山脉,也已经接近了龙门山脉,自然屏障,早已不是成都向外的 “ 雷池 ” 。
在老成都人的心目中,成都曾是一个既没有山也没有水的地方。那个时候,龙泉山脉和龙门山脉都位于远远的城外,近一些的地方仅有一些只能算得上山包的小山丘。至于水,除了府南河、沙河等等河流,就只有人民公园里面积很小的人工湖。
成都每增加一个 “ 圈 ” ,总伴随着新湖泊的诞生。一环内的成都没有大型水面,一环外的浣花溪公园,诞生了市区第一个面积较大的人工湖。二到三环之间挖出了东湖,四环以外挖出了N多人工湖,而三到四环之间,则诞生了 “ 六湖八湿地 ” 。
越到外围,城区绿色和水体越多,这大概也是这些地方的房价每每反超市中心的原因之一。不知你有没有注意到,成都房子最贵的地方,也是公园、绿地和水域面积最大的地方。与这些绿地和水体相伴的,便是全球最长的天府绿道。
▲ “六湖八湿地”规划
全世界没有一个城市像成都这样钟爱修建绿道,也很少有城市像成都这样爱挖湖。典型的内陆城市成都,正在变身 “ 百湖之城 ” 。
从前,成都的公园并不多。比较大的也就是人民公园、浣花溪公园、文化公园、望江公园、百花潭公园、东湖公园等。而到了三环以外,成都的公园一个大过一个,湖泊和绿地面积翻倍增长。尤其是龙泉山城市森林公园,又是一个全球第一。
龙泉山城市森林公园,不仅是全世界最大的城市森林公园,也是全世界唯一位于市中心的森林公园。
成都中心城区的优化升级,也是从建公园开始。在一些区域,方圆三公里半径内可以新建两三个公园。这些公园与传统公园最大的不同,是引入了“海绵城市”的设计。
▲ 成都最新城市公园规划图
2018 5月,成都提出要新建100个城市公园的规划,一张公园城市的蓝图浮出水面。所谓公园城市,就是城市从公园中生发而出,整个城市就是一个巨大的公园。
2018年7月7日中国共产党成都市第十三届委员会第三次全体会议决定:到2020年,加快建设美丽宜居公园城市,公园城市特点初步显现;到2035年,基本建成美丽宜居公园城市,开创生态文明引领城市发展的新模式;到本世纪中叶,全面建成美丽宜居公园城市。
4
2010年至今,成都已建成市区面积至少翻了一倍以上,这一年,成都地铁1号线一期正式通车。9年时间,成都有6条地铁线路相继投入使用,还有多条地铁在建。截止到2018年,成都地铁通车里程全国排名第九。向TOD城市迈进的路上,成都属于后来居上型。
地铁所及之处,城市发展最快。这一点,在成都的大源、犀浦、大面、大丰、外光华等区域已经得到验证。而地铁通车较晚或暂无地铁规划的区域,发展速度普遍要慢得多。
成都地铁已经显现出不堪重负的一面。尤其是在上下班高峰期的一二号线,经常会出现错过几趟甚至十趟而挤不上去的情况。线路设计越长,这种情况就越突出。
2017年,成都 “ 二圈层 ” 集体跻身中心城区,连位于 “ 三圈层 ” 的青白江也被纳入了进去,这相当于将成都中心城区的范围扩大了几倍。如果没有地铁的串联,这些新划入的区市县很难真正融入成都。如今的中心城区,大致相当于六环以内的范围。
六环以外,有着成都最多的可开发土地,也是基础设施最薄弱的区域。这里最大的优势是白纸上好作画,最需要的是时间。
028的下一站在哪里?眉山和资阳的区号都已经是028,剩下最有可能的,大概就只有德阳了。