参照深汕，江苏哪些地区需要设立“特别合作区”？

地级莱芜市并入济南，引来猜想无数。昨天，江苏城市论坛公众号推送文章《济南合并莱芜市，南京和深圳……》提到，大规模区划调整是一种模式，高层级的区域发展协同也是一种模式，而后者更是一种新的探索。

这篇文章特别提到“深汕特别合作区”，并用南京都市圈近来的新举措作了联想。

2018年12月16日上午10时许，深汕特别合作区正式揭牌。当天上午，中国共产党深汕特别合作区工作委员会、深汕特别合作区管理委员会揭牌仪式举行。

为何要“特别”提到深汕特别合作区？

江苏城市论坛公众号小编注意到，深汕特别合作区要努力打造中国飞地经济发展模式首创者、飞地治理模式首创者、飞地农村城市化实践首创者，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例作出积极贡献。

这里请注意，深汕特别合作区是深圳第“10＋1”区，深圳全面负责建设管理——站在新的历史起点，按照粤港澳大湾区门户区、深圳自主创新的拓展区、区域协调发展示范区定位，以世界眼光、世界标准，规划建设具有国内标杆意义、全球一流水平的特别新城。

南京都市圈已有哪些新举措？

江苏城市论坛公众号此前已有信息推送，涉及常州支持溧阳、金坛加入南京都市圈；南京都市圈着力打造国家级都市圈；溧阳主动接轨南京等。接下来，进阶版是否可以学习“深汕特别合作区”，设立南京版特别合作区。

国家中心城市、国家都市圈，完全有这个能量；经济大省的省会，完全有此担当。

那么放眼江苏，其它地区是否也有类似的合作区可以起步推动？

事实上，这样的合作区的初级版早已有之，并且形成了独特的江苏模式。

为促进苏北地区新型工业化的发展，同时也为了克服苏南地区资源紧缺的矛盾，实现工业产业梯度转移，2006年下半年，江苏省委省政府作出专门部署，要求苏南五市(苏州、无锡、常州、镇江、南京)的国家级高新区分别与苏北五市挂钩帮扶合作，按照“优势互补、共同发展、市场运作、实现双赢”的原则，在苏北五市(徐州、淮安、连云港、盐城、宿迁)省级开发区内合作共建新型化、现代型的工业园区。

今天，江苏五对南北挂钩帮扶合作城市已经结出累累硕果。2018年12月，江苏城市论坛公众号推送文章《宿迁工业主要指标增速位居全省前列 江苏均衡发展出样本》提到，当年1-10月份，宿迁市工业主要指标增速处于合理区间、位居全省前列。而宿迁，恰是江苏最年轻的地级市。

以深汕特别合作区为标杆，正是上述南北挂钩帮扶合作的进阶版。江苏在这方面优势明显，万事俱备。