【盘点】2016年砂石行业大事件
前言
2016年，经济发展步入新常态，增速换挡，我国大力推进基础设施建设，降中求稳。无论是“交通基础设施重大工程建设三年行动计划”的4.7万亿，还是PPP政府与社会资本合作模式的广泛推广，都为我国基础设施建设注入了充足的燃料。
同时，砂石行业转型升级的脚步愈加急促。2016年，多条大型环保骨料生产线开建、投产；各地政府关停取缔非法采石、采砂厂的行动贯穿整个年头；党中央、国务院连续实施两轮中央环境保护督查，督察组所到之处，不合规企业停产、非法企业清除，部分地区的砂石市场甚至陷入供应紧缺的状况。
我们可以清晰地感觉到，这是基建投资迅猛增长的一年，也是环保风暴席卷整个行业的一年。在这一年中，砂石骨料行业发生了哪些重大事件？中国砂石骨料网为您盘点如下：
1.大型骨料项目加速施工布局
我国砂石骨料行业正处在快速升级的车道上，骨料生产企业“小、散、乱、差”的局面正在改变，众多大、中型环保砂石骨料基地相继落地。
其中，中电建长九（神山）灰岩矿综合开发项目正式开工，设计开采规模7000万吨／年；浙江日昌升矿业布局沿江、河骨料生产基地，其在九江市星子县和都昌县投资50亿元各建年产6000万吨环保骨料项目，并将在肇庆封开县投资30亿元建年产1亿吨环保骨料项目；河北武安白沙村投资1.5亿元新建时产2000-2500吨砂石骨料生产线…
（更多新生产线建设、投产信息请关注我网后续统计信息。）
2.砂石骨料、建筑垃圾利用国家级产业发展政策规范密集发布
砂石骨料、建筑垃圾利用行业长期缺乏国家顶层关注与设计，这与其自身在国民经济中的重要地位严重不符。2016年，国家级指导政策开始频频提及砂石骨料和建筑垃圾再利用。
2016年，《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、《建材工业发展规划（2016-2020年）》和《循环发展引领计划》（征求意见稿）相继发布，要求加快发展砂石骨料、机制砂石，积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源；
住房与城乡建设部批准《机制砂石骨料工厂设计规范》为国家标准；
《建筑垃圾再生骨料实心砖》、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》（暂行）、《再生骨料透水混凝土应用技术规程》、《再生混凝土结构技术规程（征求意见稿）》等发布。
3.费改税：资源费、排污费升级为资源税、环保税
2016年7月1日起我国全面推进资源税改革，资源税从价计征，除粘土、砂石等少数矿产品仍实行从量定额计征外，所有矿产资源施行从价计征。我国各地税务部门对本地砂石资源税税率进行了调整。
12月25日，《环保税法》获全国人大常委会通过，该法律从税收杠杆入手，企业多排污多交税，少排污则享受税收减免，通过构建绿色税制体系，将形成有效的约束激励机制，倒逼企业减排。
在砂石骨料行业向环保化、大型化、集约化发展的当下，《环保税法》的通过将成为助推行业升级的又一大动力。
4.行业大规模调研——【骨料·中国】京津冀砂石骨料调研活动开展
继2015年中国砂石骨料行业首次大规模调研：骨料·中国——长江流域砂石骨料调研活动后，2016年6月，由中国建研院建筑材料研究所和中国循环经济协会尾矿综合利用产业技术创新战略联盟鼎力支持、柯林泰克环保与南昌矿机联合冠名、晶品集料提供技术支持、中国砂石骨料网全案策划的骨料·中国——京津冀砂石调研活动在京津冀区域展开。
本次调研历时8天，途径北京、天津、唐山、保定、邯郸、邢台等地，实地走访了北京威克冶金、北京水泥厂凤山矿、首钢资源建筑垃圾利用项目、天津水泥工业设计院、冀东玉田骨料线、冀东京涞骨料线、邯郸白沙村砂石厂以及邢台中联新型建材示范园，调研团队获得了大量一手资料，充分了解了京津冀区域市场，受到业内广泛关注。
5.非法采砂12月起入刑
长期以来，受到暴力驱使，我国各地区非法采砂行为屡禁不止，其原因之一就是行政处罚手段并不能形成有效震慑，面对非法采砂行为，执法部门并没有明确的法律依据对非法采砂者进行刑事处罚。
11月28日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，用大量篇幅将非法采砂纳入非法采矿、破坏性采矿刑事案件，2016年12月起，情节严重的非法采砂将可被判非法采矿罪。该条例的出台，为非法采砂治理提供了有力的法律保障，对规范砂石骨料市场秩序、维护正规厂家利益有重要作用。
6.全国各地区砂石骨料产品（采购）在线报价信息系统上线
2016年6月，中国砂石骨料网全国各地区砂石骨料产品（采购）在线报价信息系统正式上线。该系统旨在帮助广大砂石需求商以最快捷、最高效、最优惠的方式来获取优质的砂石产品和价格信息，同时也为诚信优秀的砂石企业打开一扇创新之窗。
大宗砂石在线交易是“互联网+砂石”生态圈重要一环，也是中国砂石骨料网致力于砂石互联网化的核心内容组成的一部分。随着报价系统的发展，该板块覆盖的地区将逐步扩大，形成一个涵盖全国各地砂石报价信息的系统，在为供需双方提供便利的同时，也将成为能够反映我国砂石骨料行业现状的大数据平台。
7.强强联合：冀东金隅战略重组
今年4月，国内两大水泥巨头集团冀东、金隅签署重组框架协议，冀东骨料、金隅的水泥相关资产将纳入冀东水泥旗下，金隅股份直接控股冀东水泥，该重组已获商务部反垄断局批准。
据了解，金隅集团在北京地区拥有三条骨料生产线，砂石骨料年生产能力达到1000万吨；冀东水泥涉足骨料领域最早可以追溯到2011年8月。根据其战略重组安排，重组完成后双方的骨料产能或将集中到冀东旗下，由金隅控股，由此提高京津冀区域内砂石骨料市场的集中度，降低恶意低价竞争带来的影响。同时，新集团或将继续优化冀东骨料前期在重庆、陕西、辽宁等地区的布局。
8.新开元、北水凤山矿、威克冶金等正式挂牌国家级绿色矿山
目前，我国国家级绿色矿山试点单位申报已经进行到了第四轮，但长久以来，所有申报单位均为“试点”。2016年9月，国土资源部公布了第一批、第二批国家级绿色矿山试点单位评估结果，试点矿山经评估合格后，将正式命名为国家级绿色矿山。
湖州新开元、北京水泥厂凤山矿、北京威克巨各庄铁矿、句容台泥水泥矽锅顶水泥灰岩矿、杭州山亚南方水泥大同石灰岩矿、湖州南方矿业大煤山石灰石矿、安徽铜陵海螺水泥有限公司石灰石矿以及首云矿业首云铁矿等砂石骨料上下游及尾矿利用企业均通过了国家级绿色矿山试点评估工作，将正式挂牌命名为国家级绿色矿山。
众多砂石骨料行业相关单位正式挂牌国家级绿色矿山单位，标志着砂石骨料行业环保化、集约化、大型化发展迈出了坚实的一步，在更高层面上为行业发展指明了方向，意义重大。
9.瑞德宝尔林源获2016年中国能源影响力人物奖
10月20日，由新华网主办的以“能源的清洁利用与清洁能源的发展新机遇”为主题的2016第六届中国能源高层对话上，陕西瑞德宝尔投资有限公司董事长林源获得“2016年中国能源影响力人物奖”称号。组委会在颁奖时如是评价：“在他的掌舵下，公司采用了国际先进的矿山设计及经营理念，对传统矿山的经营方式进行了颠覆式的变革，使得成本和产品质量得以兼顾，产量和矿山安全得以兼顾，环境保护和效益得以兼顾，企业利益和国家利益得以兼顾。同时，在安全管理和环境保护方面，他率先提出了许多建设性意见，为世界矿山开发中的环保与安全发展，做出了很大贡献。”
这是对瑞德宝尔矿区的高度肯定，也是砂石行业的一个里程碑。
10.形象升级——砂石骨料行业宣传系列视频《匠的心》第一期正式发布
2016年12月14日，由中国砂石骨料网独家策划制作的砂石骨料行业系列宣传片《匠的心》第一期正式发布。
一直以来，人们对砂石骨料行业存在偏见，污染、落后、没有技术含量是业内无法摆脱的标签。在国家层面主推生态文明建设，力促供给侧改革之际，让更多人摆脱这样的观念需要砂石人的共同努力。中国砂石骨料网选取业内具有代表性的企业与企业家，打造一系列砂石骨料行业纪录片，全面展示中国砂石骨料行业的新形象。
欢迎各位同仁留言，共同探讨更多行业大事！
来源：中国砂石骨料网