国际油价狂跌20% 国内油价为何不跌?
美国原油连跌5周,近期国际油价的大跌,直接触发了国内成品油定价机制。自本月2日,国内成品油价迎来之前“四连涨”后的首次下调,汽、柴油价格迎来每吨分别降低375元和365元,折合升价92#汽油及0#柴油分别下调0.29、0.31元。
而此次下调政策落实后,国内成品油调价共经历22轮调价窗口,其中13次上调、8次下调,1次搁浅。本次成品油调价也是今年以来的最大跌幅。据权威机构测算,油箱容量在50L的家用轿车,加满一箱油将少花14.5元,广大车主出行成本将大幅减少。不过,我们发现,在这段时间内,美股下跌幅度很大,国内成品油价格却没怎么大跌,这主要有以下几个原因。
首先,美原油下跌主要是在10月初,而这个时候刚才是中国的国庆假期(国庆假期间国际油价波动不计入10天调价机制内),等到了国庆假期结束了,新一轮成品油调价机制开启了。我们发现,这10天调价机制的前面部分,国际油价是创出3年多来新高位,这段时间内国际油价平均值是上涨的,所以,我们在国庆节后上调了成品油价。而到了11月2日新一轮成品油窗口开启时,虽然也下调了油价,但降幅感觉上不明显。所以,国际油价下跌,国内油价不是不跌,而是有原因的。
再者,从今年情况看,国内成品油价总是涨多跌少。上涨容易下跌难,这主要是,国内油价是由发改委控制的,而发改委既要考虑到油企的利益,又要兼顾社会的利益。现在油企都在喊其在炼油环节上亏损,发改委考虑到其利益,就只能是上涨同步,下跌时跌得慢一点。
此外,我国的油企还要承担一部分社会利益,起到稳定油价的作用,所以发改委也要照顾到他们的利益。比如,规定油价上涨到130美元/桶,或低于30美元/桶时,油企价格将少调或者不调整。所以,在关键时候,发改委还要指望油企照顾到社会利益。
最后,即使国际油价下跌,国内成品油90%是由两桶油控制着,民企或外资企业只占10%。发改委下调成品油价,只要中石化、中石油减少打折优惠力度,那国内油价也降不了多少。如果,允许民企获得进口原油牌照,并且开设更多的加油站,那国内油价与国际接轨也不会太难。