游艇何时“游”进寻常百姓家？
“游艇租赁是中国未来20年游艇经济发展的一个方向。租借一艘游艇体验海上休闲生活，或许会成为中国普通百姓今后的一个生活常态。”11月20日，在浙江宁波举办的2020中国滨海体育旅游产业发展大会上，中国交通运输协会邮轮游艇分会（下称“CCYIA”）常务副会长兼秘书长、全国游艇发展专家指导委员会秘书长郑炜航表示。
让游艇业界相当惊喜的是，今年新冠肺炎疫情似乎并没有“伤害”到游艇经济。疫情下的游艇业反而展现出勃勃生机，美国市场、香港市场都迎来近10年难得的销售旺季，三亚、深圳、宁波等城市的海上休闲活动逆向增长，游艇旅游、游艇体验、游艇运动、游艇海钓等游艇出海需求旺盛。
这完全出乎意料，亦让人们重新审视中国游艇产业。缓慢生长的中国游艇业，会迎来一个全新的发展良机吗？
奢侈品标签“纠偏”
在影视作品与媒体营造的语境里，游艇是豪华、奢侈的，是富人玩的。这在一定程度上，误导了中国普通民众对游艇的认知。
“其实，游艇不是奢侈品，至少不全是奢侈品。”郑炜航强烈反对把游艇贴上“奢侈品”的标签。他表示，从全球看，游艇消费市场是多元化的，游艇的价格从一二十万到几亿几十亿元不等，既有贵族富豪专属的超级游艇，但更多的是白领阶层、中产阶级买得起的帆船、钓鱼艇、快艇、休闲艇。游艇应该是继汽车之后又一令人向往的可以普及化的休闲运动产品。
近年来，CCYIA亦在不同场合反复强调：不要将游艇都称为豪华游艇和奢侈品。在CCYIA看来，如果将游艇视为奢侈品，中国游艇消费市场永远无法形成。
在游艇的“大家庭”里，50%是钓鱼艇、20%是帆船。因此，CCYIA早在2012年就提出，国内要大力发展游艇“两杆经济”（桅杆、钓竿）：第一是钓鱼艇的钓竿，第二是帆船的桅杆。中小钓鱼艇、帆船可以成为中国游艇起步发展阶段消费的首选和切入点。目前中国游艇最大消费群体是中等收入群体，即有稳定工作、稳定收入的城市白领阶层，价格在50-100万元人民币的钓鱼艇和帆船将最受欢迎。
作为“两杆经济”的首创者，郑炜航认为，40英尺以下中小钓鱼艇和帆船，应该是中国未来发展的主力。
从2014年开始，豪华游艇市场降温，游艇大众化消费的趋势逐渐明确。不少游艇港也从高端会员制经营转向面对中小游艇船东的非会员制经营模式，中国游艇产业从高大上的豪华游艇市场开始进入了大众化消费的市场摸索。
不过，中国游艇产业大众化依然在艰难爬行。CCYIA指出，在认识到游艇大众化的趋势后，有的地方却又在片面否定豪华游艇市场的消费作用，中国游艇市场进入了豪华游艇市场下降、大众化趋势推动艰难的尴尬局面。
政策频频“赋能”
游艇产业是融合生产制造业和商贸服务业互动发展的产业集合，完整的游艇产业链涵盖了从游艇制造到俱乐部服务，再到与游艇相关的休闲度假及商务活动。中国海岸线宽广、经济总量大，加之富人和中产阶级不断崛起，游艇市场蕴藏着无限商机。
政府相关部门亦认识到了游艇产业的重要性。据CCYIA不完全统计，仅从2018年到目前，我国中央及地方政府就出台了25项与游艇产业发展的相关政策。
政府管理部门出台的发展、促进政策让国内游艇营商环境有了一定改善，市场开始出现豪华游艇、帆船、钓鱼艇、运动艇等细分市场。不同细分市场的发展，明确了游艇大众化趋势是中国游艇产业发展的主要方向。
同时，国内帆船运动热火朝天，越来越多的年轻人参与到帆船运动。据了解，目前每年全国各类帆船赛事超过100场，厦门、三亚、秦皇岛等城市帆船体验火爆。
游艇海钓也风生水起。据不完全统计，仅宁波一地就拥有近200艘钓鱼艇。据郑炜航介绍，2016年以后，在各地举办的各类游艇展览上，唱主角的是钓鱼游艇，成交量最大的也是钓鱼游艇。
此外，近年来全国各地中小帆船生产厂家、钓鱼艇生产厂家增长迅速。中国船舶工业行业协会在2018年发布的数据显示，彼时中国游艇建造企业已达120多家，出口各类游艇300多万艘，内陆注册的游艇数量约4000艘。
郑炜航预测，“一旦巨大的内需市场激活后，假以时日，中国游艇‘两杆经济’上下游规模可能达到百亿、千亿、万亿。”
不过，中国游艇仍然处于新兴产业的起步发展阶段，不管是游艇制造业还是游艇服务业，受这场突如其来的新冠疫情影响，与其他行业一样，都处于艰难的坚守时期。
郑炜航坦言，与十几年前相比，现在政府对游艇经济的认识已大为改观，重视程度大大提高，也出台了相当多的政策。但他也表示，近年来国家出台的一系列政策，并没有从根本解决游艇业的所有问题。
对此，他建议未来的游艇政策应当在五个方面“发力”，主要包括：将公共游艇码头、休闲客船码头、旅游船码头列入全国港口规划；制定国家层面的游艇租赁管理规定；取消10%游艇消费税；在深圳、厦门、三亚、青岛、大连、宁波等城市试点游艇出海的便利化；推出针对个人和企业的游艇贷款产品。
游艇租赁激发新的活力
游艇租赁在国外游艇产业发达国家是一种非常普遍的形式，但在我国是近几年才逐渐兴起的一种新业态。
据海南省交通运输厅有关负责人介绍，该省2019年参与游艇体验的游客达100万人次，其中主要的体验形式就是游艇租赁。针对此前存在法规制度空白、管理服务缺位的问题，2019年12月8日，海南省借鉴国际先进做法，在国内率先制定出台《海南省游艇租赁管理办法（试行）》，以规范游艇租赁行为，维护游艇租赁业务经营人和承租人双方合法权益，保障水上交通安全，促进海南省游艇租赁业健康有序发展。
海南游艇旅游业新的活力似乎一夜之间爆发。尽管受新冠肺炎疫情影响，但今年1—7月，海南省游艇出海5.2万余艘次，搭乘游艇出海34.7万余人次，已逐渐恢复至去年同期水平。其中，7月份更是呈现游艇出海艘次同比上涨80.48%，搭乘游艇出海人次同比上涨32.45%的良好发展势头。
郑炜航认为，“游艇租赁是推进大众化水上消费的重要切入点，游艇租赁业将成为推动我国游艇行业发展的强劲动力。”
事实上，游艇租赁业务在我国正显现出蓬勃的活力，亦出现深度调整态势，价格趋向大众化。11月23日，笔者随机查阅三亚一家游艇租赁网站，核载8人的42英尺“博纳多”游艇3小时仅需2700元。该网站的价格显示，以3小时为时间单位的游艇租赁，费用绝大部分在5000元以下。
此外，国内越来越多知名的会员制游艇俱乐部加入“游艇租赁”服务提供者的行列，面向大众推出以自驾游、家庭游、公司团队游、好友聚会、小型婚礼、游艇海钓等为主题的游艇出租业务。
但CCYIA也指出，目前尚未有全国性的游艇租赁政策出台。同时，CCYIA在实地走访调研、座谈中了解到，有的地方比照水上客运船舶对游艇进行管理，已不适应当前与未来游艇消费形势，许多城市的游艇企业企盼出台租赁管理办法；而有的地方游艇租赁市场处于无证经营、无序经营、服务品质良莠不齐的状态，存在着极大安全隐患。
今年5月，受海南省交通运输厅委托，CCYIA目前已完成《海南省游艇租赁管理办法风险评估报告》，报告对海南游艇租赁提出了未来的改进措施。“期待海南省先行先试，不断总结经验，将游艇租赁主体从游艇码头扩大到游艇企业，并将游艇租赁这个新业态尽快推广到全国各地。”郑炜航表示。
他同时呼吁广东、福建、浙江、山东、上海等游艇发达省市积极向海南学习，尽快出台相应的游艇租赁管理办法，为中国大众化游艇消费提供法律保障。
游艇租赁在国外游艇产业发达国家是一种非常普遍的形式，但在我国是近几年才逐渐兴起的一种新业态。
据海南省交通运输厅有关负责人介绍，该省2019年参与游艇体验的游客达100万人次，其中主要的体验形式就是游艇租赁。针对此前存在法规制度空白、管理服务缺位的问题，2019年12月8日，海南省借鉴国际先进做法，在国内率先制定出台《海南省游艇租赁管理办法（试行）》，以规范游艇租赁行为，维护游艇租赁业务经营人和承租人双方合法权益，保障水上交通安全，促进海南省游艇租赁业健康有序发展。
海南游艇旅游业新的活力似乎一夜之间爆发。尽管受新冠肺炎疫情影响，但今年1—7月，海南省游艇出海5.2万余艘次，搭乘游艇出海34.7万余人次，已逐渐恢复至去年同期水平。其中，7月份更是呈现游艇出海艘次同比上涨80.48%，搭乘游艇出海人次同比上涨32.45%的良好发展势头。
郑炜航认为，“游艇租赁是推进大众化水上消费的重要切入点，游艇租赁业将成为推动我国游艇行业发展的强劲动力。”
事实上，游艇租赁业务在我国正显现出蓬勃的活力，亦出现深度调整态势，价格趋向大众化。11月23日，笔者随机查阅三亚一家游艇租赁网站，核载8人的42英尺“博纳多”游艇3小时仅需2700元。该网站的价格显示，以3小时为时间单位的游艇租赁，费用绝大部分在5000元以下。
此外，国内越来越多知名的会员制游艇俱乐部加入“游艇租赁”服务提供者的行列，面向大众推出以自驾游、家庭游、公司团队游、好友聚会、小型婚礼、游艇海钓等为主题的游艇出租业务。
但CCYIA也指出，目前尚未有全国性的游艇租赁政策出台。同时，CCYIA在实地走访调研、座谈中了解到，有的地方比照水上客运船舶对游艇进行管理，已不适应当前与未来游艇消费形势，许多城市的游艇企业企盼出台租赁管理办法；而有的地方游艇租赁市场处于无证经营、无序经营、服务品质良莠不齐的状态，存在着极大安全隐患。
今年5月，受海南省交通运输厅委托，CCYIA目前已完成《海南省游艇租赁管理办法风险评估报告》，报告对海南游艇租赁提出了未来的改进措施。“期待海南省先行先试，不断总结经验，将游艇租赁主体从游艇码头扩大到游艇企业，并将游艇租赁这个新业态尽快推广到全国各地。”郑炜航表示。
他同时呼吁广东、福建、浙江、山东、上海等游艇发达省市积极向海南学习，尽快出台相应的游艇租赁管理办法，为中国大众化游艇消费提供法律保障。
来源：中国水运报