想给领导当好秘书?首先要过好这“三关”!
机关干部给党委、领导当“秘书”是个老话题,又是个常讲常新的问题。在新的形势下,党委、领导工作面临许多新情况,也给机关干部当“秘书”提出了新的要求。机关干部处在党委、领导领导下的各个职能部门中,更应认真思考、深入研究新形势下如何尽好“秘书”职责问题,自觉过好秘书的责任关、站位关、途径关。
一、要有“人微言不轻”的责任感,过好责任关
各个职能部门都是党委的重要办事机构,机关干部能否及时提供丰富鲜活的信息、参考力很强的建议为决策服务,对党委和领导的工作意义非常重大。但是,有的机关干部对这一点认识不是很到位,甚至存在偏差:一是领导水平高,不用参。觉得现在的领导与过去的不同,领导能力、文化知识普遍比机关干部高,经历也很丰富,自己知道的领导必定知道,自己想到的领导肯定也想到,甚至想得比自己好,给领导提建议无异于“班门弄斧”。二是职位反差大,不敢参。有的机关干部把建议的份量与职务简单挂钩,越往上机关干部与领导的职务差别越大,在年龄上也不是一代人,提建议前总是反复掂量,说的话在领导那里能不能挂上号、会不会被采纳,越思忖越没信心。三是多一事不如少一事,不可参。感到建议提多了,容易被别人理解为“出风头”“逞能”“多事”,担的风险多,惹的麻烦多,干脆少提甚至不提,明哲保身,少说为佳。以上认识上的错位,主要是人微言轻思想作怪,对机关干部给党委、领导当秘书的重要性缺乏深刻的认识,把自己看轻了、看淡了。要看到,机关干部给党委、领导当秘书,是机关的地位决定的。各个职能部门是党委日常工作的重要办事机构,与党委、领导接触多,在当秘书方面有责任、有义务,也有独特的优势,只有经常拿出有份量、有价值的意见建议,才能由空间近转为工作近,才能使位置优势转为工作优势,从而赢得领导的信任。实践证明,各个职能部门有没有地位,机关干部有没有作为,在党委、领导面前说话有没有份量,在单位有没有威信,很重要的是当秘书的作用发挥得怎样。各个职能部门靠核心、抓中心,上连着决策机构——党委,下对着落实的终端——基层,在单位建设中担负着政策指导和具体指导的双重责任,在做好上情下达的同时,必须将基层的呼声要求、终端落实情况梳理分析,结合实际提出解决的办法,及时反馈给党委、领导。这样才能保证对上负责与对下负责的一致,保证决策落实渠道的畅通。机关工作有的本身就是中心工作、重点工作,有时一项业务处理不好往往影响全局,这就要求机关干部必须为党委、领导科学决策提供准确可靠的情况和建议,尽好应尽之责。
二、要有站在全局想问题的思维深度,过好站位关
机关干部的通病是提的建议“点小”“点偏”,按领导的话说是“太业务”,拿不到党委的桌面上,站位低,思维层次不高。只有抬高一级想问题,站在局部谋全局,弄清哪些必须提、哪些不该提、哪些重点提,才能“参”党委所需,想领导所想,使所提建议进入党委决策。一是在方向原则问题上当秘书,帮助党委认真贯彻落实上级的指示,不偏离方向。对酝酿中的重大决策,要与党的路线方针政策、国家的法律规定、上级党委的指示要求进行对照,凡是不符合、有偏差的,要及时提醒党委纠偏,确保政治上始终走得正、不偏向。特别是在热点敏感、是非界限难以辨别的问题上,更要从原则和规定上把关,敢于陈述自己的建议,防止“集体走板”、偏离方向。二是在工作指导上当秘书,保证工作连续性、指导正确性。着眼单位实际和工作性质、特点、进程,积极主动帮助党委科学把握指导的方向,确立指导的重点,掌握工作的节奏,从而增强指导的针对性和有效性。三是在解决倾向性问题上当秘书,摸清情况.拿出对策。倾向性问题往往是制约单位建设和发展的重点、难点,这些问题解决起来难度大,需要投入的精力多。要想党委、领导所想,在查明原因、找准症结、征求基层意见的基础上,研究出较为稳妥、标本兼治、实在可行的措施方案,为问题的及时解决提供可靠的依据。四是在工作落实上当秘书,不搞“半截子”工程,抓一项成一项。每一项大的工作展开前,对组织领导、力量协调、检查讲评、巩固深化等,都要提出预见性、操作性强的建议,供党委指导参考。工作进展中,出现了什么问题、问题的原因、解决的办法以及下一步应注意的问题等,也要及时提出建议。努力做到展开之前提供思路,进展之中反馈信息,完成之后提出讲评依据。五是在党委班子建设上当秘书,事事处处维护党委的形象。定期帮助党委班子分析自身建设形势,查找存在问题,在涉及政策性、原则性问题上,提醒党委成员按规章制度办事,针对一个时期的自身建设状况,根据党委的意图,帮助制定和完善班子自身建设措施。
能不能给党委、领导当好秘书,关键是能不能准确把握和领会党委、领导的意图,在思维上有没有深度。一是眼光要放到全局上观察。高水平的秘书、高质量的建议,往往源自对全局的深刻认识和把握。机关干部为党委、领导提建议,不能只把眼光盯在自己的业务上、局限在本单位的领地内,要从全局上审视、从整体上观察;不仅要想到本部门、本单位的实际情况,还要想到上级作指示、提要求的意图,把自己的想法放到上一级甚至更高机关去比较定位。只有这样,才能出大主意、当大秘书。二是思考要与党委、领导同频。也就是我们常说的抬高起点想问题。机关干部当秘书、提建议之前,首先要想到,自己所提的建议,与党委、领导把握问题的方向、起点、原则是否吻合,放到党委、领导的角度,会不会偏、会不会小;与党委、领导关注的焦点、思考着力点是否一致,会不会提非所问、提非所想等。这样,建议才能为党委、领导所重视。三是思维要紧跟工作走势。看一项建议是否对单位建设有益,最根本的是看是不是推动和促进工作。要把工作需要作为提建议的着眼点,坚持做到秘书、建议的思维紧跟工作进程走。筹划工作阶段,要在理清思路、制定规划、明确重点、区分任务上思考;工作展开阶段,要在协调力量、解决矛盾、解决难点上思考;工作收尾阶段,要在总结经验、查找问题上思考。这只是基本程序,具体到每个单位、每项工作,可能又不一样,但只要注意从全局上关注工作重点、关注工作进程,提的建议就会有价值。四是瞄准重点难点求突破。重点、难点工作,是党委、领导关注较多、思考较多的问题。机关工作涉及到单位建设的方方面面,特别是党的建设、发展建设、民生工程……,往往是重点、难点比较集中的地方。因此,我们在解决这些问题上要用更多的心思、琢磨更多的办法,为党委、领导出更多的主意。
三、要有畅通快捷的“进言”渠道,过好途径关
一项好的建议,能不能及时准确地传输到党委、领导那里,变为决策或工作指导的组成部分,作为一名机关干部,关键要结合工作实际,选择有效途径。就机关干部来讲,主要有以下几种途径。
一是结合起草领导讲话和重要文电。领导讲话和文电,是领导机关指导工作的重要形式,也是党委、领导作决策、发指示的重要载体。机关干部经常给党委、领导起草讲话和拟制文电,这其中,有着当秘书、提建议的广阔思考空间和结合点。起草讲话和文电,既要准确贯彻党委、领导的要求和指示,又要根据党委、领导总的意图,充分发挥主观能动性,把自己思考成熟的意见、建议融入其中。这样,经过党委、领导审查通过后,建议实际上就成了党委、领导的决策。
二是结合参加中心工作。这是当秘书、提建议能不能被党委、领导采纳的一个突破口。领导的心思和精力一般都集中在当前的中心工作上,机关干部靠领导近,理解领导意图深,应在这方面多下功夫,努力做到主意围绕中心想,活动围绕中心搞,成果围绕中心出。参加中心工作,是机关干部一项经常性活动,既有本部门牵头的“中心”,又有外出“打工”参加其他部门牵头的“中心”。无论自己干还是跟谁干,都要积极主动地思考问题,承办部门虽然不同,但目的却是相同的,都是为党委、为单位服务的。尤其是配合其他部门时,要克服依赖思想和配角意识,大胆地想,主动出主意、提建议,让自己的思考、方案,成为中心工作决策和行动的组成部分。
三是结合承办经常性业务工作。各个职能部门分管的业务工作,像单位党建、重大项目、重点任务等,这些工作都是党委、领导关注的重点。要熟悉本职业务,成为精通本职的“专家”,成为党委、领导这方面工作的得力助手。
四是结合下基层专题调查。专题调查,其目的是对某一问题摸清真实情况,拿出解决矛盾困难的具体措施办法。这是党委、领导常用的工作方法。机关干部参加专题调查的机会比较多,在调查过程中,要注意站在党委、领导的角度思考,不要把重点放在汇报工作过程上,要重点在揭露问题、剖析原因、提出解决办法上下功夫,拿出有分析、有见地、切实可行的解决办法。这样,才能符合党委、领导安排专题调查的初衷,才能让党委、领导满意。如果只讲成绩、不讲问题,或只讲问题,不拿对策、建议,很难在党委、领导那里通过,这样的专题调查也就失去了意义。