莫斯科和德黑兰在叙利亚：竞争还是伙伴关系？
2018年9月7日，伊朗总统哈桑·鲁哈尼（L）和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在伊朗德黑兰会晤后抵达伊朗，参加新闻发布会。（路透社照片）由于在许多区域和国际问题上的利益和目标不相容，俄罗斯和伊朗的伙伴关系经常在合作和竞争之间摇摆不定。然而，双方共同努力迄今在叙利亚取得了实质性成果，叙利亚已成为两国外交政策的重要支柱。伊朗是俄罗斯的区域竞争对手，也是华盛顿和特拉维夫的主要目标，这已不是什么秘密。莫斯科也很清楚，只要伊朗留在叙利亚，这种紧张局势就会升级，这被认为是对俄罗斯利益的重大威胁。几个月前，在接受俄通社-塔斯社采访时，以色列驻莫斯科特使声称，以色列对俄罗斯对伊朗在以叙利亚边境的军事存在立场感到满意。他指出，以色列和俄罗斯正在就这一问题进行深入讨论，同时强调伊朗部队在该地区的存在是"针对以色列"的。根据以色列"政治与战略"研究所的报告，自叙利亚危机开始以来一直持续不断的德黑兰和特拉维夫之间未宣战，至少不会让俄罗斯担心，只要各方对在这一进程中损害莫斯科的利益持谨慎态度。然而，克里姆林宫和德黑兰之间在控制、影响力和决定叙利亚未来的竞争正迅速成为一个问题。以色列频繁袭击叙利亚境内伊朗地区，以及美国总统唐纳德·特朗普对伊朗施加的压力，增加了伊朗与俄罗斯建立良好关系方面的压力，这使得莫斯科在叙利亚与德黑兰对峙时比以前更强大。许多观察家说，伊朗邀请参加2017年阿斯塔纳会谈是安卡拉和莫斯科试图推动德黑兰履行其义务，因为很难控制与伊朗有联系的叙利亚组织，而且与德黑兰不同，俄罗斯通过沙特阿拉伯和土耳其成功地与叙利亚政治和武装反对派架起了桥梁。俄罗斯和伊朗（尚未达到危机程度）在叙利亚的分歧在过去几年中出现，可以通过四种情况来概括。第一次是六年前俄罗斯对叙利亚的直接干预，导致伊朗作为大马士革的沉默盟友退到第二排，而莫斯科则带头，因为伊朗在多年的干预中未能改变军事平衡。俄罗斯于 2015 年 9 月正式开始进行军事干预，恢复了大马士革对叙利亚大部分领土的控制，但东北地区的部分地区除外。尽管莫斯科可能对伊朗在叙利亚的紧张活动以及大马士革和德黑兰之间的新军事协议不满意，但只要战争不结束，俄罗斯仍然需要伊朗的存在。近期内，人们不太可能放弃叙利亚的对方，因为他们都担心任何意外或经济崩溃。莫斯科和德黑兰之间的第二个区别是在土耳其和俄罗斯达成协议，从阿勒颇东部地区撤离平民和战斗人员之后，该协议于2016年底完成。伊朗拒绝在该地区达成任何协议，因为它想在阿勒颇实施军事解决办法，根据在此期间分发的。同样，与伊朗外交部关系密切的伊朗外交网站指出，重新占领阿勒颇是朝着改善俄罗斯和伊朗关系迈出的积极一步;然而，现在谈论叙利亚危机的结束还为时。它补充说，莫斯科与安卡拉的协调比与德黑兰的协调要多，俄罗斯在加入有关叙利亚的政治谈判桌之前打电话给沙特阿拉伯，考虑到这种情况将严重影响两国关系。该网站称，目前还不清楚俄罗斯人是否在叙利亚与伊朗在一起，或者伊朗是否与俄罗斯人在叙利亚。俄罗斯对叙利亚的看法是战术性的，而不是战略性的。利雅得参加叙利亚谈判会有其利益，此外，俄罗斯90%的穆斯林与土耳其和沙特阿拉伯关系良好，因为莫斯科非常重视俄罗斯穆斯林的要求。在阿斯塔纳谈判开始时，第三个分歧变得明显。伊朗想采取报复行动，将华盛顿推下谈判之用，而俄罗斯则呼吁美国参加，只是作为观察员。第四个差异出现在安卡拉和莫斯科在索契的双边会谈之后，会谈中伊德利布的命运，不包括仍在实地的德黑兰。德黑兰最近因以色列多次袭击其在叙利亚境内的网站而造成的损失是否难以克服，还有待观察。问题是：在经过多年的投资之后，这是否会促使伊朗人加班加点离开叙利亚一些地区？如果伊朗与华盛顿达成协议，无论是与特朗普还是白宫的其他人达成协议，答案可能会变得清晰起来。* 巴塞尔哈吉贾西姆 ，俄罗斯和土耳其事务研究员，政治顾问
