治理校园欺凌，学校应发挥主导作用

2021年6月1日，《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》）颁布。《规定》落实未成年人保护法中关于“学校保护”的规定，系统整合、完善了学校未成年人保护制度，全面构建了学校保护制度体系，尤其在校园欺凌方面，从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等，均提出了具体要求，细化了构成学生欺凌的情形和认定规则，便于学校把握、运用。

近年来，校园欺凌事件频发，给青少年身心造成严重危害。校园欺凌事件一旦发生，即使处置合理，也会给受害者乃至实施欺凌者造成巨大的心理伤害，有的孩子可能从此一蹶不振，失去学习和生活的信心。《规定》以“学校保护”来界定，旨在强调学校在治理校园欺凌方面的主导作用。学校在落实校园欺凌专项保护制度时，不妨从以下几点出发，把治理的重点放到事前，通过有效的教育和管理，将校园欺凌事件发生的几率控制到最低。

一要加强对家长的教育。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。学校应通过家委会、家长会等方式，加强对家长的教育和引导，让他们全面了解关于校园欺凌的法律法规和常识，让家长告知孩子哪些行为属于校园欺凌，如何避免校园欺凌发生，受到欺凌时该怎么办，实施欺凌要承担什么后果等。同时，还要引导家长学习一些儿童教育学、心理学等方面的知识，了解自家孩子的性格特征，密切关注孩子的行为。

二要严格学校日常管理。学校应根据学校实际，成立由校长负责，教职工、德育干部、社区工作者、家长代表和校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会，具体负责防欺凌教育、欺凌的干预制止和认定调查、处置等方面的工作。学校要充分发挥德育处、班主任、任课教师、学生会干部的作用，对关键时段、校内校外关键地点定期排查，及时发现欺凌事件的迹象，做到防患于未然。同时，学校要将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台，建立校园安全网上巡查机制，及时制止已经发生和正在发生的欺凌事件。

三要充分挥学校教育的育人主渠道功能。学校要加强校风、学风建设，严肃校纪校规，教育引导学生养成良好的品德。学校要通过思想政治课、班团队活动、主题教育活动等，加强学生的道德价值观培养和品格教育，让学生明确校园欺凌的类型和危害，并对学生进行有效的心理疏导，教会学生处理人际关系和化解同学之间矛盾的技巧。

（作者王营，蒲公英评论特约评论员。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源，违者必究。）