江西省水利厅 江西水利要闻 水润乡村 情暖民心
初夏时节,博阳河远眺,一江碧水在旭日照射下,泛着粼粼波光。从水系连通竞争立项到项目施工建设再到中期考核成绩优异,水系连通不仅擦亮了“三安”地方“生态牌”,做“活”了水文章,推进了乡村振兴,更增进了人民福祉,为民办了实事。在这亮眼的成绩背后,鄱建办堤防处支部忠诚履行治水为民的使命,发挥了战斗堡垒作用。
下好先手棋,推进项目竞争立项
2020年4月,我省乐安县、德安县、高安市获批首批中央财政支持的55个水系连通及农村水系综合整治试点县。
凡事预则立。从2019年10月,水利部、财政部启动水系连通及农村水系综合整治试点工作后,堤防处支部就备战竞争立项工作。2019年11月,印发了《关于水系连通及农村水系综合整治试点县竞争立项工作方案的通知》,明确项目工作目标、工作步骤、工作安排和时间要求;2019年11月,派遣专门人员赶赴北京参加水利部水系编制培训;2019年12月,收集具有意向性报名的县区方案;2020年2月,完成29个参与竞争立项的县(市、区)的实施方案的审核;2020年3月,完成竞争立项评分;2020年4月,顺利参加水利部考核。
时间轴线的快速转换后面是堤防处支部同志夜以继日、克服重重困难;兢兢业业,做好每个细节的身影。
时间紧。3月份要竞争立项,已经2月中下旬了,支部同志“白+黑”审核编制方案。
天气寒。凄风冷雨,春寒料峭,厅大楼空调开不了,支部同志“报团取暖”挤在建管科堆满方案的房间。
疫情重。参报县(区)水利局同志不能过来,支部同志通过线上联系传送电子稿。审核、修改、反馈,力求让参与竞争立项的县区方案臻于完善。考虑到防疫,支部党员同志将完整评审资料亲自送到评审专家家中,请专家3天内将评分情况反馈,然后再上门取回评分表。
统筹难。针对专家对项目情况不甚了解的情况,建议增加机关处室和相关职能部门一起对各个县进行再次打分,支部党员同志又加班加点看完几十个县的资料,最终根据专家、机关处室、职能部门等综合打分情况进行排名,列出了前12名,提请厅长办公会议讨论,确定了前三名报水利部。
功夫不负有心人,在水利部对各个省上报的试点方案进行审核时,高度评价我省三县方案成果,点赞是“最好的省份之一”。
打出组合拳,合力促进项目建设
迎着明媚的晨光来到德安县水系连通及水美乡村建设涌泉畈水整治现场,一台台机器正在加紧作业,工人们正在修建便道,精心施工的鱼鳞堰上水流潺潺。
项目负责人告诉我们,项目于2020年7月份开工建设,先后整合了涌泉畈水、庐山水、田家河、博阳河等14条河流,涉及林泉乡、高塘乡、丰林镇等10个乡镇,完成了1.6亿投资计划。
据了解,德安水系连通项目实施初期,进度迟缓,项目进度严重滞后,堤防处支部派遣党员同志进驻现场问诊把脉,查找病因,发现他们的项目部组建有问题。由于地方水利局技术力量薄弱,对项目部的组建知识不了解,顾着面上,没有考虑有能力、能够抓落实的微观方面,导致项目推进迟缓。找到原因后,支部党员同志一方面组织3个试点县分管领导、县水利局局长、项目参建各方召开推进会,现场指导项目法人机构组建工作,充实项目法人力量,另一方面按照厅主要领导的指示,请原稽察中心支部赴“三安”开展稽察帮扶指导,利用稽察“强监管”杠杆撬动项目有序推进。
水系连通的目标之一是水域岸线并治,逐步恢复农村河湖基本功能,修复河道空间形态,提升河湖水环境质量,实现河畅、水清、岸绿、景美。在日常督导中,支部不仅抓项目的质量建设、进度推进,还督促各县突出系统治理、综合治理、生态治理,要求河岸护坡必须绿化,乡村节点景观打造充分利用原始生态,坚决抵制“三面光两面光”现象。
时间紧、任务重,投资大,协调难度高。春节+疫情+汛期三道大考,支部同志齐心聚力,建立共商共建共享制度,定期召开调度会,不仅每月高效完成水利部要求的月报编制工作,确保及时发现问题、反馈问题、解决问题,而且制定了《水系连通及水美乡村建设试点前期工作管理办法》(试行)和《水系连通及水美乡村建设试点建设管理办法》(试行)。截至目前,三县完成总投资约10亿元,中央投资完成4.2亿元,各试点工程正在有条不紊地进行。三个试点县在水利部中期评估考核中取得了优异成绩,分列全国第二、三、四名。
决胜收官战,增进水系民生福祉
“这是一个让百姓叫好的项目”,“方案好,设计好,施工好”,我们所到之处,听到的都是这样的赞誉。据了解,在项目涉及征地拆迁过程中,地方百姓无条件支持项目建设。
“环境改善了,幸福指数提高了,我们当然高兴”,当地居民笑着说。
水系连通与农村水系综合整治的作用效果,不仅体现在人居环境和生态环境的改善,还体现在农民增收、经济带动和产业发展的方方面面,是一项聚焦百姓福祉释放水利惠民红利的民生工程。
“现在周末附近很多人都来这里休闲”,项目部负责人指着“荷塘月色”说道。
水脉通,生机来。
这是德安紫荆山庄,是水系连通打造的乡镇节点景观,如今已是周边居民假日打卡的网红景点。像这样结合沿河乡镇、村庄、人文、景观打造的节点,还有十几处。
水系连通,以河流为脉络,以村庄为节点,一村一品一景,不仅能改善乡村环境,还能盘活乡村丰富的人文景观,带来人气,推动水文化和休闲农业的发展,成为乡村振兴的“新引擎”,让绿水青山转化为“金山银山”。
地方水利局、县区领导竖起大拇指点赞堤防处支部“用情,用心,用力”。支部同志的回答很朴实:就是单纯地想把项目做好,争取更多的试点,造福更多的百姓。
2021年通过竞争立项,我省安义县又被列为全国试点县。结合党史学习教育,今年鄱建办堤防处将其列为支部“我为群众办实事”项目清单。3月份以来,支部先后20余次赴现场加强帮扶指导,组织业主、设计、监理、施工等单位共同研究,及时解决有关问题,并通过书面通报、公函督促、工作约谈、项目推进会等方式强力推进,确保“为群众办实事”落地见效。
水系连通,一头连着水利人“民生为上”的初心,一头连着人民群众的幸福。