发改委:还原电力商品属性，电价或将上涨，农村会回归烧煤吗？
发改委:还原电力商品属性，电价或将上涨，农村会回归烧煤吗？
国家发改委点评：居民电价偏低，电费要涨价？
电价要涨？发改委发文，有这几个原因
电是我们日常生活中不可或缺的一种能源，现在我们的衣食住行都和电息息相关，电的重要性大家都知道，那对于电价的问题想必大家也都很关心吧，对于电价问题，近日国家发改委发文：下一步要完善居民阶梯电价制度，还原电力的商品属性。可能很多人看到这个消息时，最关心的就是电价会不会涨？要涨多少呢？那针对这些问题，大家可以从以下几方面来了解一下。
一、阶梯电价制度的理解
为什么要完善居民电价制度？首先要了解什么是阶梯电价。说到阶梯电价，可能有朋友或多或少的还是有所了解，因为居民阶梯制度不是现在才有的。从国家发改委官网得知，我国的居民阶梯电价制度在2012年7月就实施了，那什么是居民阶梯电价制度呢？阶梯电价，是阶梯式递增电价或阶梯式累进电价的简称，意思就是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。
但是现在常见的是分为三个档次，第一个档次是基数电量，也就是在这个档次中有相应规定的度数，如果没有超过这个度数，用电量少，电价也就较低；第二个档次为用电量较高，就是超过第一个档次规定的度数后，用电的价格也会增加，电价比第一档电价高；第三档次是用电量更高，就是超过了第二档次规定的度数，电价也会以新的标准收费，电价也就会高于第二档次。但是三个档次中的价格又分为峰电价和谷电价，一般峰电价高于谷电价，只不过是每一个档次都是有规定的度数的，若超过了临界值，就要进入下一档次。
2012年为了能够较好的引导居民合理用电、节约用电，当年我国开始对居民用电实行阶梯电价，对于阶梯电价每个地方具体的收费标准并不相同，但是差距不会很大，具体的标准是根据各个地方的具体情况来定的。
二、用电量分析
在说涨价的原因之前，我们可以从我们现在的用电状况来看看我们国家的近几个月用电量的分布，以下数据是从国家能源局公布的5月份全社会用电量得来的：
①从5月份的用电量来看，用电量达到了6724亿千瓦时，整体同比增长12.5%。其中最高的为第二产业，为4705亿千瓦时；其次第二高的是第三产业，为1104亿千瓦时，其中城乡居民生活为836亿千瓦时；最后是第一产业，为79亿千瓦时；一、二、三产业同比增长分别为13.9%、11.5%、23.4%，城乡居民生活用电量同比增长5.6%。
②在1-5月5个月中，全社会用电量累计达到32305亿千瓦时，整体同比增长17.7%。三个产业中用电量最高的是第二产业，为21779亿千瓦时；其次是第三产业，为21779亿千瓦时；最后是第一产业，为362亿千瓦时；一、二、三产业的同比增长率分别为21.6%、18.6%、4.1%。
从上面的数据中可以看出，我们的全社会用电量在持续快速增长，其中居民用电的状况，从上面的数据看为4681亿千瓦时，这个比例并不小，从居民的角度来说，电价过低会导致他们不珍惜用电，同时也会浪费供电企业的努力；但是如果电价涨价了，对于居民来说也是一种负担，从发电企业的角度来说就会增加收益。
三、电价要涨吗？2大原因
在看了近几个月我国用电量的分布后，可以看出不管是在哪个产业，用电量的比重都挺大的，那为什么要涨电价呢？可以从2021年6月27日澎湃新闻的一篇“发改委：我国居民电价偏低，下一步将还原电力的商品属性”的新闻中可知，居民电价将有可能上涨，可以从以下几方面来了解：
①发电成本高：从文中我们可以了解到，现在电力装机已经严重过剩，电力供趋于饱和，电力设备出力不足，发电成本变高。
②居民电价偏低：在我国居民电价低于工商业电价较多，在国际水平上我国的居民电价相对低很多。
针对这些问题，国家下一步将完善居民阶梯电价制度，或许会适当的提高居民的电价，又或许会降低商业电价，以此来逐步缓解电价交叉步补贴，形成更加充分反映反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价制度，这样也能使电力更好的反映供电成本。
也就是说有可能是居民电价涨，商业电价降，但如果是这样，从企业的角度来说无疑是降低了成本，但是从发电发电企业来说，就是一大损失，不过这些只是大家的一个看法，如果改革版本出台，相信会照顾到方方面面的。
四、什么是电价交叉补贴呢？
从配售电商研究中的一篇文章介绍到，“交叉补贴”指的如果某类个用户的电价高于或低于供电的成本，高于的这部分价钱由其它用户去承担的话，这就是“电价交叉补贴”。目前我国有3类交叉电价补贴：
①第一类：工商业用户补贴居民用户。我国工业电价高于居民电价，居民电价约为工业电价的90％以内，与世界上绝大多数国家相比，国外与我国是相反的，国外的居民电价高于商业电价，居民电价为工业电价的1到3倍，而在我国，居民用电价格普遍低于合理水平30％以上。也就是发达地方的用户经济水平较高，对于经济较为落后的地区就相应进行了补贴；
②第二类：城市用户补贴农村用户。城市和农村一直都存在着不小的差距，长期以来我国农业用电和农业排灌用电的最低水平处于最低水平，电价格普遍低于合理水平50％以上，这类群体，也是接受补贴程度最大的群体。
③第三类：高电压等级用户补贴低电压等级用户。就是对于工业用户他们的用电量是比较大的，实际上他们是补贴了低电压等级的用户的。
五、电价上涨会导致农村回归烧煤吗？4个方面分析
①国家鼓励城乡使用新能源，虽然在煤炭资源丰富的地方，很多农村人不喜欢用电，更喜欢用煤来取暖。但是国家为鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖，《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》明确，适合煤改电的地方，要合理的制定电价，大程度的降低清洁用电成本，以此鼓励居民使用清洁能源，因此对于完善居民电价制度，并不是哪里都会涨价，具体措施政策要以国家发布的为准。
②现在农村发展，电价略微上涨，普通家庭能承受，困难家庭有补助，因此可能就算电价上涨，居民也会偏向于用电吧。
③现在农村房屋规范，保温效果也比较好，用电也能实现较好的保暖，煤炭烧起来还不太卫生，因此很多人已经不愿意烧煤，会更偏向于用电。
④虽然电价上涨，但是煤价也不低，比如我们当地，煤价一百斤80元，再加上如今取暖设备越来越先进，越来越节能，就算是用电，使用起来比烧煤合算。
电力供应是环境保护的重要内容之一，节约用电也是在保护环境，那对于如何推动节约用电措施的落实，涨价也是一种方式，只是对于国家的具体措施如何，现在还不可知。但是从上面对近几个月的数据分析和电价交叉补贴等的分析来看，国家发改委鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖，这意味着在风能、太阳能发电、水力发电等方面，对于居民来说可能会有一些优惠，并不是一刀切的，所以大家对于电价的涨幅是多少的疑问，关心的朋友可以持续关注国家的具体措施是什么。