论坛集萃 | “胶东五市破产法治建设”（下篇）
2021年1月16日，青岛市法学会破产法研究会成立大会暨第一届胶东破产法论坛在青岛成功召开。论坛采取线上线下相结合的方式举行，面向全国直播，国内破产法理论界与实务界人士近三十万人次在线收看会议直播。参会嘉宾围绕 “预重整制度的理论与实务”、“破产程序处置不良资产”、“交叉学科视角下的破产法”、“胶东五市破产法治建设”四个具体议题进行了深入探讨，交流有益经验，分享研究成果。
下面推送的是山东省律师协会企业破产重整与清算专业委员会副主任，山东金鲁律师事务所主任姜亮，青岛市清算事务所主任郭永生，青岛市律师协会破产重组专业委员会主任，青岛市破产管理人协会秘书长，国浩律师（青岛）事务所高级合伙人杨丽在第四单元“胶东五市破产法治建设”中的交流内容。
“胶东五市破产法治建设”开放式交流
下篇
姜 亮
山东省律师协会企业破产重整与清算专业委员会副主任
山东金鲁律师事务所主任
郭永生
青岛市清算事务所主任
杨 丽
青岛市律师协会破产重组专业委员会主任
青岛市破产管理人协会秘书长
国浩律师（青岛）事务所高级合伙人
感谢丁燕会长以及青岛市法学会破产法研究会的邀请！非常荣幸能够有机会分享一下烟台的破产业务情况。由于时间原因，下面我就直奔主题。
在2020年，烟台法院共受理破产案件68起左右，主要包括两个部分：一是僵尸企业出清案件；二是房地产企业破产案件。房地产破产案件主要由于当事人上访，施加给政府较大压力。于是，相关部门提出了以下的工作要求：一是该年度受理的案件必须在2021年6月前进行结案；二是2021年受理的案件要求6个月内结案。在实务中，破产清算案件受理之前的准备工作，包括梳理实际的房产销售，作为债权申报的基础资料，并通过诉讼回应债权人的诉求。在2019年末，烟台市破产管理人协会成立，现有会员共68名，但办公场所仍然没有选定，初期工作正在对接。烟台和青岛有良好的互动基础和一致的利益追求，希望将来可以进一步加强双方的互信合作，互利共赢。
希望青岛市法学会破产法研究会发挥引领与组织作用，进一步推动破产法的理论研究和实务发展，推动胶东五市的建设，让我们看到胶东五市的光明未来。
谢谢大家！
尊敬的各位领导、各位来宾下午好！非常荣幸能够参加本届破产法论坛，我的发言题目是《企业破产的实践与探索》。
青岛造船厂有限公司的破产重整，想必在座的各位破产界大咖都十分熟悉，这确实是一起非常复杂，又具有代表性的破产案件。青船公司重整效果得到了社会各界的认可，入选山东法院十大破产典型案例，也作为唯一的重整案例被写入2019年全国两会最高人民法院工作报告，并被评为“山东省改革开放四十年典型案例”之一。重整之后，青船公司得到迅速发展，职工队伍团结稳定，在手军品舰船全部交付，实现了2艘20万吨散货船的出口，并获得了集装箱商船的批量订单，现已逐步走出了低谷。
青岛地区“僵尸企业”出清工作期间，破产方式承担了近半数的工作，充分展现了破产在企业调整工作的重要地位，市中院破产法庭冯法官和解法官带领的团队，在破产案件的审理期间付出了艰辛的劳动，用实践结果证实了企业破产是“僵尸企业”处置最为有效的方式。
我们认为适合于破产的企业其实可以分为两类，一类是已经被市场淘汰了的企业，这类企业应当加快实施破产清算，以彻底消除负面影响；另一类是有生产能力、有业务水平、有人才储备但负债累累的企业，如同重整前的青船公司，可以通过破产重整或者破产和解的方式，依法引入新的投资人，合理梳化债务。
各位大咖，2020年青岛地区的破产业务，已经在市中院破产法庭的带动下实现量的突破，这一年也是新破产法实施以来，青岛地区破产案件受理最多的一年。这说明企业破产，已经被更多的人所理解，破产制度已经越来越完善，我们破产人的道路将会越来越宽阔。
所以，最后我祝愿在座的各位，未来更加美好，谢谢大家！
尊敬的各位领导、各位嘉宾下午好！很荣幸能受邀参加本次论坛，下面我对青岛市破产业务开展现状进行汇报。
从青岛市的破产审判方面看，2020年4月22日，青岛破产法庭作为全省第二家破产法庭，也是全国十家破产法庭正式成立，标志着我市破产审判的专业化程度进一步得到加强，破产审判能力进一步提升。从最近召开的青岛市两会上发布的数据看，2020年青岛法院审结的破产案件为156件，比往年的结案数量有了非常大幅度的增长。
从青岛市的破产行业发展看，2020年7月31日青岛市破产管理人协会在青岛市司法局的领导下正式成立。市司法局领导高度重视青岛市破产业务的发展及营商环境的改善，多次组织和引导行业协会向青岛市政府和相关部门建言献策，帮助解决破产业务的难点问题。青岛市破产管理人协会自成立以来，也致力于破产业务市场调研，引领行业发展，防范行业风险等协会的基本工作及任务，并创办了协会的微信公众号。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”在2021年，青岛市破产管理人协会一是将扩大会员规模，吸纳各方社会资源的加入，如重整投资机构、金融机构等，共同打造破产业务的生态圈建设；二是在协会的公众号上将陆续发布招募破产重整投资人和破产财产处置等破产案件相关信息，畅通信息的发布渠道，协助各管理人单位做好破产案件中的“招商引资”工作；三是将对破产案件的堵点痛点形成调研报告，为政府和法院的破产决策提供可靠行业数据支持；四是将致力于提升青岛市破产管理人的整体履职能力，防范管理人履职风险，完善破产管理人薪酬机制，保护破产管理人行业履职积极性。
从目前看，青岛市的破产案件数量虽有了较大幅度提升，但与青岛经济在全省的龙头地位相比仍有较大提升空间。上市公司重整、关联企业合并破产、破产和解、个人债务清理等新型破产案件仍然较少，破产法的拯救功能并没有完全发挥威力，破产法助力企业涅磐重生的作用尚没能得到体现。新的一年，青岛市破产管理人协会、青岛市律师协会破产重组专业委员会期待与青岛市法学会破产法研究会一起，共同与各方加强交流，密切合作，为青岛市乃至山东省的营商环境优化作出我们的行业贡献。
谢谢大家！
编辑｜孟 燕 陈思妹
审核｜孔凡诚