如何审核“能力”
前言
标准《质量管理体系-要求 GB/T 19001-2016》条款7.2能力的内容为“组织应:a)确定在其控制下工作的人员所需具备的能力,这些人员从事的工作影响质量管理体系绩效和有效性;b)基于适当的教育、培训或经验,确保这些人员是胜任的;c)适用时,采取措施以获得所需的能力,并评价措施的有效性;d)保留适当的成文信息,作为人员能力的证据。注:适用措施可包括对在职人员进行培训、辅导或重新分配工作,或者聘用、外包胜任的人员。”
对于本条款的审核。首先,要确定好审核对象。对于本条款的审核对象为组织的人力资源部和各部门。其次,审核方法。本条款的审核方法是文件查阅和现场检查。最后,审核内容并做出审核结论。第一、询问和查看成文信息,组织是否确定了在其控制下所从事的工作影响质量管理体系绩效和有效性的工作人员?第二、组织是否确定了这些人员所需具备的能力的要求?第三、组织人员的能力是否胜任其工作?第四、如果有不能胜任其工作的人员,组织是否进行适当的教育、培训确保其胜任?第五、如果组织采取教育或者培训让不能胜任其工作的人员获得所需的能力,组织是否对这些措施的有效性进行评价?第六、组织是否保留了适当的成文信息,作为人员能力的证据?
注意:标准《质量管理体系-要求 GB/T 19001-2016》条款7.2只要求保留适当的成文信息,作为人员能力的证据。一般来讲,企业首先会有组织架构图,从职能上设立不同的部门;其次,组织会通过职能分配表,进一步细化各部门应该承担的职责;最后,组织也会通过岗位说明书,进一步说明组织中每个岗位的职责和权限,这包括每个岗位的能力要求。人力资源部门会对组织中的所有岗位说明书进行管理,会整理出所有岗位的能力要求。每个岗位有了能力要求,人力资源会组织相关人员对各岗位在岗人员以及新上岗人员进行能力评价,找出差距,然后组织教育或者培训。教育或者培训结束,人力资源部组织相关人员对接受教育或培训人员的能力进行再评价,只有其能力满足岗位的能力要求时,才能上岗。当然,对人员能力管理好的组织会有自己的一套人员能力测评系统,这里不赘叙了。
这里特别指出,标准条款中并没有要求组织内部审核一定要参加外部机构有关标准培训,然后持有内审员证书才能参加内部审核。另外,这里也强调一下,为了满足组织相应岗位人员的能力需求,组织既可对组织现有人员进行教育、培训让其满足岗位能力要求;也可以外聘能满足岗位能力要求的人员;还可以将特定岗位外包出去,让其他组织来完成相应的工作。但是,组织应确保最终结果是能满足岗位要求,可提供合格的产品和服务。