不确定性诈骗的数额该怎么认定

案情

甲与乡镇签订承包合同，承包土地50亩。按政策，甲可以申领国家农业补助。但补助的发放是有名额的，于是甲为了获得优先机会，虚报为承包100亩，最后获得了10万补助。问对甲的诈骗数额怎么定？

浅析

本案的特点之一就是存在不确定性，即甲申请补助，但不必然获得，即使虚报，也不必然获得。这种不确定性是否影响定性呢？

由于诈骗罪不是实害犯，而是结果犯，因此即使没获得补助，本案的定性也是没有问题的。所谓实害犯，是指实害后果发生了才成立犯罪，如果诈骗罪是实害犯，那么这种不确定性作案方法对定性就有很大影响，至少不存在未遂。

但是本案的诈骗数额该怎么定呢？亦即，是否要把50亩对应获得的补助扣减掉呢。从罪刑相适应原理上说，是应该予以扣减的，但是承包50亩该给予多少补助，无从计算，缺少证据支撑，或者确实无法查清。有意见称应该按甲最终获得的补助来追诉。

诈骗数额，在我们国家刑法中属于事实问题，而非法律适用问题，必须要用到“存疑有利于犯罪嫌疑人（被告人）”原则，换言之，当查不清甲分别以50亩和100亩标准申领，该获得多少补助时，那么就只能从有利于其原则，不能认定10万元为诈骗数额，或者更彻底地说，该10万元也可能就是以50亩地为标准的补助数额。

结语

本案定性可以定为诈骗，但是诈骗数额无法确定，根据事实存疑有利于犯罪嫌疑人原则，本案对甲可以存疑不起诉。