《香港01》记者亲身报读香港足球总会的新球证班，以及访问足总裁判部总监及本地部份现役国际裁判员，一连四集深入剖析香港球证工作、评审、福利及球例等问题。
上一集，我们细看过足总裁判部及其辖下的各种球证制度。今集我们将集中于足总裁判委员会，这个具「独立调查」能力的小组究竟如何组成？同时也分析足总跟两大裁判会的关系，看看双方如何厘清各自角色，协助球证发展事业。
摄影：李泽彤
根据国际足联（FIFA）指引，裁判部需独立于足总所有其他部门，不应受球会跟所有足球组织影响。现时足总裁判员若要注册、获提名或推荐，甚至被委派工作跟进行纪律聆讯，都必须经过裁判委员会审议及通过。这组织也是应指引要求而成立，并具有一定的决策权力，主要负责为裁判部制定大方向。
（足总裁判员的升级或提名，甚至裁判部大多决定，都必须经过裁判委员会审议。 （资料图片））
独立人士任主席 裁判委员会邀圈外人入局
究竟这个委员会如何组成？目前裁判委员会设有1名主席及1名副主席，以及7位委员，裁判总监张炎有透露，FIFA列明主席需由独立人士出任；而委员也需拥有一定裁判经验，并积极参与球证发展项目。
裁判委员会有哪些成员？
我倾向更严谨的建议，因为我希望这份公正，是令公众看得到的公正。
足总裁判委员会成员 李德能
「若全由裁判界人士组成，感觉是『闩埋门自己人判自己人』，李德能跟陈志康认受性高，也能启发委员会考虑得更全面。」张炎有如是说。作为委员会内唯一非董事兼没裁判经验的「局外人」，李德能又如何看待自己的角色？「他们会有专业的考虑，但球迷或许会有不一样的观点。若涉及争议性事件，裁判界会倾向谅解，但我大多会给予较严谨的建议，因为我希望这份公正，是令公众看得到的公正。」
（李德能（中）曾分别于香港电台、亚洲电视及无线电视担任足球评述员，近月也入场为一班视障人士作「口述影像」服务，对本地足球圈有一定认识。 （资料图片））李德能坦言自己的加入，仍难改善球迷对裁判界的印象，这也非自己加入的最大原因，「其实在这次访问之前，不论圈内或外的人士，相信都不知道我是委员。足总邀请我的目的也并非想宣传，或利用我去完全代表公众的意见。」他指出是想借助自己多年传媒经验，帮助裁判界跟球迷互相沟通，「希望可增加大众对裁判界的了解，例如建议足总拍摄有关裁判员生活及知识的节目，令球迷更清楚裁判员的动态。原来他们出外执法国际赛事很有口碑，只是都没有高姿态地令大家知道。」
（罗碧芝于今年9月被亚洲足协委派于亚洲U16女子锦标赛执法，并因表现出色而被委任为决赛「日本 对 朝鲜」之主裁判员。裁判部没有就此用力宣传，外界未必知道本地裁判在亚洲具有一定声誉。 （AFC））
委员会非玩弄权力，相信未来可容纳更多其他持分者的意见。
足总裁判委员会成员 李德能
委员会平均每个月开会一次，属下还设有多个小组，讨论内容横跨裁判发展、编配跟考核等，因此李德能认为，委员会主要由裁判界人士组成是无可避免的，非一般人单凭一股热血就能胜任。可是，他相信委员会未来可容纳更多来自不同领域的意见，「委员会并非一个玩弄权力的机构，像陪审或协商多于「点人头」表决。大多议题也没有太大争议性，而且有一定基础及依据。我没感觉到他们排挤局外人，相信以协作成员加入，或者让其他人列席，也是可以考虑的方案。」
（维持专业考虑是无可避免，但李德能认为未来可加入更多不同范畴的意见。 （李泽彤摄））
裁判会又是什么？
谈到裁判组织，香港目前也有两大裁判会——香港足球裁判会（港裁）跟香港华人足球裁判会（华裁）。其实世界各地也有裁判会的存在，以日本裁判协会（日裁）的为例，协会会跟日本足总紧密合作，定期举办联谊活动、工作坊等，以提高球证水平及地位为最大目标。他们每年也会出版4本刊物，向会员介绍最新动态及资讯。不过，日裁的成立原意跟本港的裁判会不同。日裁创办人指出，初时日本足总裁判部受制于官僚架构，难以弹性地解决球证疑难，协会的出现是为了改善问题。相反，香港两大裁判会均早于40年代成立，他们在当时缺乏官方裁判机构下，为裁判员进行培训，并向外推广比赛规则，也会争取及保障会员利益，例如协助订购球证装备等。
本港两大裁判会 举办什么活动？
（裁判会每年度也会举行会员大会及聚餐。 （香港华人裁判会网站））
其实裁判圈很细，哪有精神搞对抗？比赛多得没一个裁判会可垄断，相信大家也是为裁判界好。
国际助理裁判员 罗铭亮
角色渐被裁判部取替
可是自从足总裁判部在2013年成立，这些功能已逐渐被取替，足总裁判总监张炎有指：「他们是独立于裁判部的民间团体，虽然能透过承接非足总赛事，协助训练裁判，但这也存在竞争，或会影响整个裁判界。为减少这情况发生，近年我们强调注册裁判员应以足总为依归，由足总集中训练，也让香港球证的执法尺度可更一致。」随着裁判部统一制定各种训练计划及制度，裁判会的影响力已大大减弱，目前主要保留「联谊」角色，以及安排球证为私人联赛执法。曾是华裁成员、现职足总裁判部的国际助理裁判员罗铭亮透露，两个裁判会间的关系并不如外界想像中般恶劣，「其实裁判圈很细，哪有精神及时间去对抗？香港实在有太多比赛，根本没有一个裁判会可垄断，近年大家良性竞争，相信彼此也希望裁判的发展愈来愈好。
多元化活动 助裁判发展
足总裁判部跟裁判会的成立，其实主要目的也是改善球证的事业发展。目前足总球证平均一周一赛，在没比赛的日子，以往只能靠他们自律练习。不过自足总裁判部改革，各等级的球证平均每月会有两堂研讨课，加上场地课、体能练习、讲座及工作坊等活动，维持球证状态之余，也能不时获取最新资讯。球证需要在平日放工后牺牲空余时间参加活动，女子国际裁判员罗碧芝（Gigi）坦言，自己初期也有点吃不消。但她后来发现，活动的确有助改善缺点，「研讨堂上会检阅最近的误判案例，详细分析，讲解足总对大家的要求，希望能达到一致的标准。而港超联球证更会有专人剪辑比赛片段，再附上考核员报告，让你知道要改进的地方。」
（裁判部在每场港超赛事都会拍摄比赛片段，用作事后检讨。 （李泽彤摄））Gigi认为透过重温片段，才能认识自己在走位及身体语言上的不足，「在镜头监察下，每个人也不希望犯错，因为这会影响升级或提名，或能否执法大型赛事，所以可说是另一种推动力。」除了本地各种增值活动，原来每年裁判员也会到各地进行交流，且不限于国际或一等裁判员，连最低级别的三等裁判员也有份。张炎有指，合作对象包括英超职业裁判会、日本足协，甚至美国青少年比赛，「这也是裁判部成立后，特别为球证发展而安排的，希望在提高球证技术的同时，也增加他们对这行业的兴趣。」
足总裁判有什么交流机会？
（足总于今年8月举办女子裁判课程，并获得英超的国际女子助理裁判员（Sian Massey-Ellis）来港为学员指导。评定为最佳之两位学员将有机会被提名到英国参与英超裁判训练。 （香港足总网站））
裁判也有青训？
FIFA对于国际裁判员有「抵垒政策」，必需在35岁之前获得提名及委任，才可成为国际裁判员，证明裁判员生涯有限，且需及早培训。目前在英超执法的奥利弗（Michael Oliver），在2012年成为国际裁判员时年仅27岁，因此足总近年积极发掘有潜质的人选，推荐参加「青年裁判学院」计划，希望加快香港球证的发展步伐
（足总每年挑选有潜质的裁判员，作针对性指导跟训练，希望培养更多裁判人才。 （李泽彤摄））「亚洲足协（AFC）目前也有青年裁判学院，为跟他们接轨，让香港出产更多AFC精英裁判，这为期两年的计划，会不分等级地向裁判灌输知识及技术，透过密集训练令他们更快达至顶级裁判员的水平。」张炎有透露，计划已举行至第三届，学员大部份也晋升成港超裁判，甚至获提名国际裁判员，包括何炜升、罗碧芝、刘晃熙及谭炳焕等。当中罗铭亮更是计划首届学员，他指目前足总锐意更年青化，「今年有一名16岁的三等裁判员，也有一位23岁的裁判员即将晋升至一等，希望重点培养他们接班。始终愈年青，便愈有机会执法高水平赛事。这无论对本地或国际层面，也是一件好事。」
球队讲青训，球证也讲青训，这样才会有竞争力。
国际助理裁判员 罗铭亮
（球队讲青训，球证也要青训。 （李泽彤摄））
或许未来在港超场上，也逐渐有更多的年青裁判员亮相，「球队讲青训，其实球证也要讲青训，这样才会有竞争力。」
下一集，我们将转往探讨球例问题。由球证第一身角度出发，讲述如何演绎球例，何谓对、何谓错？
