文｜漩涡

继成渝“升极”成为第四极后，谁最有可能成为“第五极”？

近日，高层审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》时明确提出：要促进长江中游城市群和中游城市群的发展。继新一轮西部大开发和成渝之后，中部也迎来了重大部署和发展支持。

与此同时，谁是第五极也迎来了激烈的竞争。从城市群实力和促进内外双循环及区域协同发展的宏观角度来看，第五极的主要竞争对手有：长江中游城市群、山东半岛城市群、中原城市群。

在“四极”定音的背景下，谁才是经济第五极？

三大城市群剑指“第五极”

长江中游错失第四极后力创第五极。

一直以来，长江中游城市群都在围绕创建“第四极”而努力。但事与愿违长江中游城市群缺乏共识和协同发展，过去多年长江中游城市群的实际一体化动作并不多，反而安徽还“退群”了。

成渝虽然也处于高度竞争的状态，但双方具有很强的互补性，在市场和发展上双方又呈现一个高度依赖的形态，加之文化共识，成渝在政策面前很快便能调整方向实现“聚力发展”。成渝背靠大西部，市场和发展具有很大的潜力，在内循环发展的战略下，成渝顺势而上成为第四极。

在成渝“升极”的背景下，长江中游城市群将重聚一盘共商中部发展的大事，而此次推动中部地区高质量发展将是统筹规划和支撑中部发展的关键机遇。

武汉、长沙、南昌三市的实力和发展潜力不可小觑，从本质上看长江中游城市群并不比成渝差，只是在战略等要素上要略低一筹。只要中部三省，三大省会齐心协力长江中游城市群拿下第五极的难度并不高。

中原城市群是体量和市场较为庞大的一个中部城市群，该城市群覆盖河南、山东、山西、河北（安徽全面纳入长三角城市群故不计算）。从体量上看中原城市群近7万亿，人口上也有1.6亿左右，从硬碰硬的实力上看，中原城市群不输长江中游城市群。

但难点在于，中原城市群各自为政，各自分割的情况比较突出。如安徽全面纳入长三角城市群，山东也自己成立了山东半岛城市群全省覆盖，山西、河北也是各玩各的，在这样的背景下中原城市群实际上就是河南的独角戏。

在龙头的发展下，郑州实力也和武汉存在一定的差异。从实际发展要素和前景来看，中原城市群要弱于长江中游城市群。

但从这里我们也可以看出，未来郑州和武汉两大超级城市将成为中部地区举足轻重的关键角色。

此次推进中部地区高质量发展，两大城市群都被点名，这无疑会助推中游和中原城市群的发展，但论第五极双方会产生一些竞争。但也不排除双方共建第五极，但这势必会分散“极”的资源会导致中部发展局面更为分散，难以“集力”发展。

除开中部地区外，第五极的有利竞争者还有山东半岛城市群。

山东半岛城市群是山东省内构建的城市群，该城市群从战略性和层次上要略低于长江中游城市群和中原城市群。但山东半岛城市群的实力值得肯定，山东作为北方经济第一大省，振兴山东对提振整个北方的经济发展有着积极意义。

山东半岛城市群的发展有利于对接日韩，打造中日韩门户枢纽，进一步提高开放程度，融入世界经济链条。但山东半岛城市群明显受到京津冀的影响，过近的空间距离势必会影响双群的发展，这不符合“极”的定位。

其次山东半岛城市群的实际带动性和辐射性过小。中原、长江中游城市群都是联动多省市的区域级城市群，而山东半岛城市群规划停留在省内，而中原城市群也已定调，这意味着山东半岛城市群没有扩容的空间。

靠近京津冀，又无扩容的空间是山东半岛城市群发展的硬伤。

城市群升“极”势必要带动某一区域成为区域主要的增长点和核心竞争集群。从这一点来看能够挑起大任的唯有中部地区。

第五极中部地区最有可能

关于第五极我更好中部地区。站位国内双循环的发展角度上看，中部的地位十分突出。国内外双循环便是要立足满足国内大循环而主，推动内循环的就要扩大内需。

扩大内需的增长点从何而来？

东部自然不用说，过去几十年里我国的发展重心一直在东部，目前东部地区的人均GDP和整体发展水平已初步迈入发达国家的水平。自然发展欠缺的中西部将成为扩大内需的主战场和新增长点。

目前我国四大城市群：西成渝、北京津冀、东长三角、南珠三角（大湾区）而唯独中部还缺乏一个顶层城市群，这对于促进区域协调发展和整体高质量发展显然是不利的。而在此次审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》中就明确提到了中部地区对促进我国全局性发展有着明显意义。

中部地区最有实力和潜力成为第五极的应当是长江中游城市群。无论是发展潜力和市场或亦是区位战略意义，长江中游城市群都大于中原城市群。如果长江中游城市群能够拿下第五极，对于我国发展和协调四大城市群有着明显的促进作用。

但这需要长江中游城市群三省三市通力合作，要在“竞大于合”的环境下创建第五极还是面临不少难度的，这也是长江中游城市群一直存在的发展难题。

你觉得谁最有可能成为第五极？

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