冀热边抗日根据地最北部的抗日钢刀——承平宁抗日游击根据地
编者按：
兰（台）是档案的代称，档案是文化传承的载体，依法接收征集、安全保管、开发利用档案，是市档案馆的基本职责。“兰津阁”与“文津阁”相对应，均指在文化长河上由此岸达彼岸的济度处。一百年来，承德人民在中国共产党领导下进行革命、建设和改革，留下了大量珍贵档案。
兰津阁——用档案讲述承德党史
冀热边抗日根据地最北部的抗日钢刀
——承平宁抗日游击根据地
宋媛媛
承平宁抗日游击根据地，是冀东区党组织在长城以外创建的主要抗日游击根据地之一，它是冀热边(后冀热辽)抗日根据地的最北突出地带，范围包括原热河省承德县东部和北部、平泉县大部、宁城县全部以及凌源县西南部、建平县东南部、喀喇沁旗南部、隆化县东北部和围场县东南部地区，总面积1.1万平方公里，人口近百万，有锦（州）承（德）铁路横贯东西，叶（柏寿）赤（峰）铁路在宁城东部通过。
这一地区是连接东北与华北、热河与冀东的咽喉，完全处于伪满洲国境内。由于热河是伪满洲国的“西南国境线”，承平宁地区又处于热河省的心脏地带，所以日本侵略者一直将它作为重要战略防御地区，置于他们的绝对控制之下，致使这里的对敌斗争形势严峻。
承平宁地区隐蔽开辟
为开辟承平宁抗日游击根据地，冀东区党分委采用完全渗透式的斗争方式，于1940年元旦后相继向宽城、平泉南部地区派出地下工作者，发展党员，建立救国会等群众性抗日组织。7月，冀东军分区司令员李运昌派周治国出关，秘密开辟都山地区，并相机向北发展。
周治国在地下党的帮助下很快发展成一支由17人组成的游击队，并于9月派游击队员苏百熙回原籍平泉松树台一带开展工作，继续扩大抗日力量。同时组建了路北工作组，负责向锦承铁路以北地区开辟。10月，路北工作组挺近到锦承路北，争取了当地“红枪会”“黄枪队”的许多会员参加抗日，“红枪会”会员在法师李文魁的率领下配合周治国的游击队奇袭了宽城峪耳崖金矿。
此后在承平宁地区相继诞生了两支游击队：一支是路北工作组建立的有23人的游击队，主要活动在宁城范杖子、平泉蒙合乌苏一带；一支是苏百熙组建的有20余人的游击队，主要活动在平泉松树台、营子、孤山子和桲椤树川一带。后来这两支游击队整编为青平游击第二中队。
1941年5月，青（龙）平（泉）工作团成立，其主要任务是以都山为基地，向北发展开辟承平宁地区。同时，青平游击队改建为青平游击大队，已发展到280多人。工作团成立后，青平游击大队分两部分活动:一路由周治国率领辗转活动于青龙西部的马尾沟、葫芦峪、熊虎斗,承德县南部的八家、满杖子,平泉南部的党坝、桲椤树、大石湖一带;另一路由李青山、裴文和、苏百熙等率领挺进平泉东南的松树台一带活动，并以光头山为中心，逐渐向黑里河、承德县三沟川、平泉柳溪川等地发展。
经过几个月的艰苦斗争，到1941年秋，青平工作团已开辟出青龙西部、承德县南部和平泉南部的大部地区，并建立了4个抗日区政权。初期的隐蔽工作为承平宁地区抗日斗游击根据地的建立奠定了基础。
1941年冬，青平工作团撤销，成立青平办事处，对青平游击队进行整编。整编后的青平游击队继续回承平宁及其西北的隆化、围场、喀喇沁等地区活动，宣传党的抗日主张，扩大抗日游击队的影响。
承平宁抗日游击根据地的创建
承德市档案馆馆藏:《解放日报》
1942年5月5日 八路军挺近热河承锦铁路
经过一年多的艰苦工作，在承平宁地区建抗日游击根据地的条件日渐成熟。冀东地委和军分区根据“到敌后之敌后”扩大根据地的方针，于1942年4月建立了第一远征工作队(承平宁武工队)，周治国任队长兼指导员，主要任务是:挺进锦承路北，以承德、平泉、宁城为中心，发展地方武装，扩大抗日游击区；努力与东北地区的党组织和抗日联军取得联系；扰乱锦承铁路线，破坏日伪的战略物资调运。同时为了同冀东根据地取得联系，建起两条秘密交通线，交通员们舍生忘死，为沟通承平地区与冀东根据地的联系起了极为重要的作用。
中共冀东地委
关于建设山地根据地问题的指示
为进一步明确武装创建承平宁抗日游击根据地的战略意义，冀东地委于1942年11月27日在《关于建设山地根据地问题的指示》中特别提出:“忽视山地根据地的创造，这是非常错误的，必须在军队和干部中彻底纠正。”“一定要把热南山地建设起来，要开展锦热路和山海关以北的游击战争”。
与此同时由于日伪军在冀东进行“第五次治安强化运动”，冀东主力部队千余人转移外线，其中冀东军分区第十二团参谋长周嘉美、十二团二营营长杨思禄和十一团参谋长高桥各带一部主力，共700余人到承平宁地区隐蔽休整。他们根据冀东地委和军分区发动热南战役的部署，各率主力部队于11月中旬在承平宁地区连续向敌人发动攻击，共歼敌300余人，缴获长短枪160余支，缴获大批粮食和布匹。
转战中部队又四处张贴“打倒日本帝国主义”“誓死不当亡国奴”等标语和《告东北同胞书》，极大地鼓舞了当地群众的抗日斗志。这次热南战役由主力部队发动，地方武工队、游击队及各区干部密切配合，取得了很大的胜利。
战役结束后，承平宁地区的大片隐蔽区变成了公开的抗日游击区。
1943年5月，冀东地委根据承平宁抗日游击根据地不断发展的需要，决定撤销承平宁武工队建制，成立承平宁联合县，杨雨民任工委书记，周治国任办事处主任(即县长)。同时组建了第三地区部队(以下简称三区队)，队长高桥，政委黄云，辖500余人。承平宁联合县党政机构为进一步发动群众开展抗日游击战争，先后建立起8个区级抗日政府，促使承平宁地区各方面工作都得到了很大发展。联合县建立后，承平宁地区的抗日斗争转入了紧密结合反“集家”斗争、武装开辟大片抗日游击根据地的新阶段。
承平宁抗日游击根据地的斗争与胜利
1943年冬，日伪在承平宁地区完成了“集家并村”，长城沿线的千里“无人区”也已形成，承平宁地区的抗日队伍陷于空前困难的境地。鉴于这种情况，1944年3月冀热边特委决定将承平宁联合县工委、办事处划归迁遵青联合县。同时冀东地委主力部队决定撤回关内，三区队队长高桥则带领一个排在宁城周边牵制敌人，由于敌我力量悬殊，高桥等9人壮烈牺牲。中共冀热边特委为了抵抗日军的讨伐与扫荡，在斗争异常艰辛的情况下，于1944年6月发动军民对日伪据点进行全面封锁，这一斗争措施不仅减轻了人民负担，而且封闭了日伪的耳目，断掉了日伪据点的补给和援助，将日伪据点逼退或解体。
1942年至1944年，承平宁抗日游击根据地的斗争异常艰苦。共产党、八路军与人们群众坚持山地斗争，坚持以巩固根据地为主。虽然有一大批共产党员、八路军战士壮烈牺牲，但保住了日伪封锁区里的抗日游击根据地，为其恢复发展奠定了基础。
承德市档案馆馆藏:1945年2月5日
《冀热辽区党委关于热辽工作的初步总结意见与恢复开辟热辽工作的决定》
1944年12月28日，毛泽东致电程子华：“希望你们努力向雁北、绥东、察哈尔、热河及冀东敌占区发展，扩大解放区。”随之根据中共中央的指示恢复了承平宁联合县建制。
1945年2月5日，冀热辽区党委（1944年7月，中共中央为了加强对冀热边地区抗日武装力量的领导，决定将中共冀热边特委改为中共冀热辽区委员会）又发出了《关于热辽的工作初步总结意见与恢复开辟热辽工作的决定》，明确指出：“对承平宁，首先要打通工作关系，恢复旧关系，开展新关系。”“恢复锦热路北、承平宁。十五地委要集合口外干部，给以恢复开辟工作的教育，建立相当于工委的机关，暂以口里或路南做阵地，建立点线关系，争取与吸收路北抗日分子参加工作。武工队在可能的条件下随时派出，人数不在多少，要精干。”
同时冀热辽区党委为恢复口外做了准备：一方面派出一批干部到分局党校和华北大学学习，一方面组织精干武工队出关，深入到热南“集家”区活动，建立情报网，做好武装和关系准备。
为配合各联合县出关恢复热辽地区，1945年6月，中共冀热辽区委、冀热辽军区和行政公署按照中共中央扩大解放区的战略方针，派3个北进支队挺进热河，逐步恢复了热南抗日游击区。8月8日，苏联对日宣战，战斗在热河地区的八路军、游击队积极响应党中央号召，配合苏联红军开展战略反攻。至此，承平宁地区人民迎来了抗日战争的最后胜利。
承平宁抗日游击根据地从1940年秋开始，到1945年日本投降，5年间经历了隐蔽斗争、武装开辟、发展、受挫、恢复直至胜利的复杂曲折过程。它的胜利向世人宣告:
在伪满洲国的腹地，人民的抗日斗争仍在继续，粉碎了“东北人民已被征服”的谎言。它以五六百人的力量，牵制万余敌人的兵力，配合了其他地区的抗日斗争，给热河人民的抗日斗争以鼓舞，使人民看到了恢复祖国山河的希望。
参考资料：
1、承德市档案馆馆藏D123全宗、《解放日报》
2、《热河沦陷与热河抗战图鉴》中国人民政治协商会议承德市委员会编
3、《承德抗日斗争史料选》承德市老区建设促进会中共承德市委党史研究室合编
4、《承平宁抗日游击根据地》王振兴 王平
5、《承德县革命老区发展史》承德县老区建设促进会
兰津阁——用档案讲述承德党史
参考资料：
1.承德市档案馆馆藏——《盛京时报》
2.《中国共产党承德历史》第一卷 中共承德市委党史研究室著
3.《兴隆县革命老区发展史》兴隆县老区建设促进会编
4.《热河革命史》—邓一民主编
5.《热河沦陷与热河抗战图鉴》—中国人民政治协商会议承德市委员会编