限牌和鼓励汽车消费矛盾,只有从市民出行角度考虑才能合理兼顾

近几十年来,我国进入快速发展阶段,很多城市建设赶不上汽车增量,加上城市规划布局不合理,导致城市在发展到一定规模后,陆续出现道路拥堵问题。

为了解决这一问题,多数城市采取了“堵”的方式,从源头上限制汽车保有量进行治理,很显然这是城市交通管理者制定的办法。

1994年,上海市开始对私家车牌照进行拍卖,2010年北京市采用摇号方式分配上牌指标,此外,深圳市采用竞价方式分配机动车牌照,广州市采用摇号加竞价的方式分配牌照指标,贵阳市、天津市、杭州市、海南省也有限牌政策。

相比房地产,汽车更有技术含量,所带动的上下游产业更为丰富。一辆车平均价值10万元左右,相比房子动辄100万的价值,只有1/10左右,而房子是增值的,汽车却在不断消耗。以汽车每10年的平均更换周期,在几十年的使用期内,汽车与房产对生产的拉动规模基本相同。这样,汽车产业理所当然地成为继房地产之后第二个支柱产业。

限牌和鼓励消费冲突。

为了城市发展,城市管理者开出了相反的药方,左手限牌,右手鼓励汽车消费。除了地方与全国之间的考虑角度不同以外,最根本的原因可能是管理者没有考虑到这些措施最终都将落到消费者身上。本来应该从市民的角度出发统筹制定政策,在交通和消费之间取得平衡。限制车牌也罢,鼓励消费也罢,最终的目的都是为了保障城市交通,为了保障市民能够通畅地从一个地方到达另一个地方。围绕这一宗旨,对城市规划、停车位设置、商业区办公区生活区布局,城市公共交通配比等进行统筹考虑,才能最大限度地发挥城市基础设施作用,方便市民出行,而不是仅仅考虑缓堵或者刺激消费。

近两年来,乘用车市场出现近20年来最大跌幅,在汽车行业连续低迷,经济下行压力增大的情况下,为了提振汽车市场终端消费,3月13日,国家发展改革委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,其中对汽车产业相当重视。此前,商务部2月20日表态,鼓励各地出台促进新能源汽车消费,增加传统汽车限购指标。

为了刺激市场终端消费,地方也陆续出台了一些政策,佛山市1月31日发布《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施(试行)》,鼓励消费者购买新车,每辆给予2000元补助。随后广东、深圳、湖南、湖北等省市也陆续出台了刺激汽车消费端的政策。广州发文指出,今年3月至12月底,对个人消费者购买新能源汽车作出最高享受1万元补贴的政策。广东还提出了鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。

据威尔森统计的数据,2019年8大限购省市乘用车零售量共计289.65万辆,以同比20%的销量增幅预测,若2020年8大限购省市全面放宽,将释放约58万辆乘用车新增需求。放松限牌显然对拉动汽车消费将会产生不小的作用。

可以看出,政策意图通过放松限牌、发放补贴的手段促进汽车消费,但如果用车环境得不到改善,相信在消费者钱包不鼓的当前,就算是刚需,也难以有效地提振消费。管理者更应该从市民出行的角度出发,通过大数据和精细化的管理与服务,提升城市合理的汽车容量值,促进释放汽车消费潜力。

(0)

相关推荐