托运人眼里的“燃油附加费”︱阿法牛
托运人眼里的“燃油附加费”
阿法牛AlphaBull
上海海事大学 陈心怡
5月底，由于燃油价格飙升，许多集装箱运输公司决定征收燃油附加费或旺季费，这一决定引发了一些托运人的强烈抗议。
电器制造商伊莱克斯（Electrolux）的全球物流副总裁Bjorn Vang Jensen说:“过去12个月，我们行业的钢材、化工产品和货运价格都在上涨，在某些情况下甚至大幅上涨，读过我们发布的财务报告的人都知道这一点。”
他说：“但在与客户签订的合同中，我们既没有'钢铁调整系数’，也没有'任意使用化学品’或'运费增加附加费’。做生意是有风险的，我们接受这种风险，我们希望我们的供应商也接受这种风险。无论他们提供的是钢、垫圈、线束、压缩机、线路板、开关、成品还是货物运输。”
“全球托运人论坛”(简称GSF)，NIT联盟是该论坛的成员之一，都在抱怨附加费。在大多数情况下，这些紧急附加费是在现有燃料附加费的基础上征收的。但是目前还不清楚托运人需要支付附加费的比例。
GSF称这些指控是“对集装箱航运业的控诉”。在其他运输行业，很少有运输业者会出台这种短期的紧急附加费强加于人，因为他们担心顾客的强烈反应，包括丢失生意。
英国货运业协会和新任命的全球托运人论坛秘书长詹姆斯·胡克汉姆说:“我们不会为了让托运人弥补燃料成本的增加而对他们收取额外费用。”
他说，这样的涨价应该是透明的、经过协商的，而且托运人应该参与讨论。
胡克汉姆说，在其他运输方式中，托运人不像在海运市场那样仅仅是运价的接受者。
GSF抱怨道:“自2008年10月废除集装箱航运公会制度以来的十年里，集装箱行业仍在使用公会式的定价方法，向客户征收附加费。”
欧洲托运人委员会(ESC)利法比恩·贝奎林说，他的团队正计划致函欧盟委员会，让他们知道市场上正在发生什么。
他说:“如果你有一份合同，那么在游戏中回到你的合作伙伴身边，试图在改变规则是不公平的。”
欧盟竞争委员会5月份宣布，将重新审议允许集装箱航运公司合作的规定，以确认近年来集装箱航运并购整合后是否能实现目标。就在此时，发生了有关附加费的争议。
2008年，欧盟禁止承运商参加航运公会，但根据该条约的一项规定，它允许集装箱航运公司继续通过一项于1995年首次通过、已被延长和修订了四次的整体豁免规定参与联盟。最近的延期将于2020年4月25日到期。
世界航运理事会（WSC）的首席执行官约翰·贝克兰称，航运联盟实施的船舶共享协议是许多集装箱航运服务的支柱，能够提供更好的服务、更高的效率和环境效益。
根据欧盟法律，如果某个行业的垄断“有助于改善商品的生产和销售、促进技术或者经济的发展,同时允许消费者公平分享由此产生的利益”，那么豁免是被允许的。ESC说,会对其成员进行调查，看看他们是否能获得“公平的份额”，比如更好地覆盖港口、更高的航行频率和港口挂靠、或更好的个性化服务。
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