行政区划改革建议--陕西篇

摘要：

在北洛河中游需建一大型水库，同时在黄河的龙门处需建一巨型水库（坝高350米，库容1200亿立方米），共同收纳黄土高原的部分泥沙，并同步改造渭河平原的盐碱地。

随着泥沙减少，三门峡将恢复原来设计的功能，并开通从郑州到西安、郑州到榆林的万吨级内河航运。

关键词：新郑国渠、万吨轮船

陕西素以关中平原为主。只不过在清朝时，因清朝为少数民族统治，极为讲究地域牵制。为防止出现地方割据，所以才把生活和语言习惯不同、交通不方便的区域划到一个省份，就可以实现省份之间的互相制约，从而减少对朝庭的威胁。如汉中地区，本与四川紧连，但划归到陕西以便对四川进行制约。

但随着当今现代化技术的发展，此种地理制约已极大减弱；而从民生和经济发展考虑，更不需要这样去设置，反而应该考虑怎样才能让物质和人员得以更好地交流。

故榆林/延安/汉中/安康由于气候和文化风俗差异较大，建议单独立省或划给其它省份。而天水/平凉/陇南的风俗习惯都更偏向于陕西片区、而非甘肃片区，且距离西安较近，故建议划给陕西。从而组成新的陕西省。如下图：↓

新的陕西省，气候单一，规划更容易

新陕西省在面积和人口上，也足可以担当起一省之责。由于气候地理相同、风俗习惯更近，加上西安和咸阳合并、共同打造出一个超大型城市，则关中地区必可得到蓬勃发展。↓

新省会本为国家中心城市，目标更应是超大城市

在省内发展问题上，有一个极为重要的工程，可以极大改造关中的条件、增加其实力。那就是在北洛河中游建一大型水库，库名“北洛河水库”。水库坝顶高程820米，再设东西二渠、渠名可曰 “新郑国渠”。如下图：↓

“新郑国渠” 的灌溉面积比原来多出倍余

秦朝的郑国渠 渠首位于泾河，坝顶高程450m，灌溉农田115万亩。其淤灌压碱和培肥土壤的作用，使这一带的“泽卤之地”都得到改良，关中因而成为沃野之地。

当今的新郑国渠则利用现代科技，及强大机械工具来改造山河。其沿黄龙山、六盘山山脚一线进行建造，故灌溉面积比旧渠多出倍余。其东渠还以100公里的渠道与黄河龙门水库相连，但比其高出20米，故在北洛河暴雨时、可将一部分河水排至龙门大坝内，从而节省宝贵的水资源。

新郑国渠的作用有：

1. 填平黄龙山、六盘山下台地的沟壑，增加良田，同时减少水土流失

千百年的雨水冲刷，山下台地已有多条巨型沟壑，如下图红色箭头所示：↓

巨型沟壑极易冲刷岸边的平地，需尽快处理

这些沟壑与黄土高原其它的沟壑不同，其中间较深，两边的台地还是比较平整，不象其它地方的沟壑两边都是山地。所以只要有足够的泥土填埋，每年稳步改造一点点，完全可以整理成非常宽阔的台地平原，从而在后面千万年、都可实行大型机械化的耕作。

具体方法就是通过北洛河水库及黄河龙门水库，辅以吸泥泵，将库区的泥沙排至新郑国渠，然后再横绝、逐层挤于沟壑，并种草种树以固之！

沟壑间的台地，可规划多条硬化的小型排水渠，则排涝亦无忧。

北洛河年均淤泥有6、7千万立方米，全部从水库处搬至黄龙山脉下那几条30～40公里长的沟壑，也需要填充三百多年，何况还需要用更多的泥沙来改造下游盐碱地。

2. 改造渭河下游的盐碱地

三门峡水库设计蓄水位360米，淹没耕地333万亩，迁移90万人（实际运行335米，淹没耕地85.6万亩，移民40万人）。

1960年开始蓄水，因泥沙严重淤积，水库库容到1964年就已经损失了43％。不止是淹没了85.6万亩的良田，更将渭河河床抬高了4至6米。因库尾渭河淤泥的堆积，甚至可以让一场中型的洪水都能威胁到西安市，诸如此类、常常小水而大灾。

后虽降低设计蓄水高度，放弃防洪、发电、灌溉等功能为代价，对工程进行了大规模改建，使潼关以下的库区勉强达到冲淤平衡，但潼关以上的库区还是有所淤高，仍然放大了上游洪涝灾害的威胁。

同时，还造成关中平原50多万亩农田的盐碱化。如图：↓

因三门峡水库而产生的盐碱化地区

而本篇所提议之二，就是如何改良这些盐碱化的农田。建议：用巨型鱼塘，接纳北洛河和泾河的泥沙，放淤压盐。排灌洗盐。↓

改造后的渭河可通万吨巨轮，两岸为巨型鱼塘

沿渭河河道、在下游平原修建几万座巨型鱼塘用来积淤和养鱼。以现有的工程技术和国力条件，有何难哉？三米高的堤坝，推土机转瞬可成。沿河一线可硬化，其它堤坝只需堆土压实即可。

前期引北洛河、泾河之浑水养鱼，待塘内陆势逐渐淤高淤平后，再加高堤坝。如此数十年，终将岸边的盐碱地堆高20～30米，从而达到放淤压盐之目的。此时三门峡水库如重新蓄水，则万吨轮船正可从加深的渭河河道直达西安！

唯 河边平原人口较多，故前述需将西咸合并组成超大城市以吸引此人口。农业社会人口背井离乡何其难哉，商业社会则易趋利而动。

3、恢复三门峡360米的高程，万吨轮船直到西安

除前述的龙门水库（详见“山西篇”）和北洛河水库及泾河上的东庄水库外，还可以在渭河中游也修建一座大型水库，除阻淤蓄水外，还可用于人造洪峰、给下淤冲淤。

四个大型水库同时积淤，到三门峡水库的泥沙已所剩无几。再加上四大水库的人造洪峰冲淤，完全可以使三门峡水库进出的淤泥达到动态平衡。在这些前提完成后，则不但可以恢复三门峡水库原来的设计功能，还可让万吨轮船直达西安。

同时经龙门水库，万吨轮船穿陕晋大峡谷、可直达榆林，从而让山西、内蒙的煤矿资源，以最低成本的水路，抵达神州各地。详见“榆林篇”。

4、其它

余固以为，一些地域性的工程，投入不小，但收获不大。而且后期维修、改建，一样的需要事事需处理。如：

白龙江调水，从代古寺水库引水，全长489.50km，投资656亿元，年引水10亿方。

引汉济渭，投资197亿元，年引水15亿方。

工程建设也有一个规模效益，何不引藏入疆乎？在多方论证的基础上，应多着眼于一些能解决全局性问题的方案，切勿头痛医头、脚痛医脚，尽可能一劳而永逸。

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