【行业大盘点】农药篇（上）——农药人团结奋进，理清经营思路！

策划：北方农资编辑部

执行：张亚静

2020年初，疫情的爆发为农药行业发展带来新的不确定性。国际国内农化企业兼并、整合速度加快，资源、优势更加集中；各项农药新政的落地和环保安全风暴，使得企业的环保和安全压力增大。对于农药发展趋势来说，高效、安全、绿色、环境友好产品逐渐成为主流。

尚不明朗的疫情发展对农药行业会产生哪些长远影响是我们必须认真考虑和分析的，我们坚信疫情终将结束，疫情考验的是每一个企业的抵抗力。当前形势下，农药人应团结奋进、共克时艰，推动农药产业持续健康发展，使农药产业为我国当前经济社会发展实现“六稳”“六保”做出积极贡献。

落实2020年农药管理工作要点

【事件】

为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议及全国农药管理工作会议精神，2月10日，农业农村部发布了《2020年农药管理工作要点》。

2020年农药管理工作总体思路是：认真贯彻落实全国农业农村厅局长会议精神和全国农药管理工作会议部署，坚持新发展理念，围绕农药高质量发展和绿色发展，以调结构、提质量、保安全为目标，按照“长短结合、标本兼治、管服并重”的策略，优化审批服务、加强市场监管，加快构建创新驱动、绿色安全、优质高效、管理规范的现代农药产业体系，不断提升农药管理能力和水平，促进农业丰收和农产品质量安全。

【解读】

在这个全面建成小康社会目标的实现之年，全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，做好农药管理工作，保障农业生产安全和农产品质量安全，具有特殊重要意义。其中，优化管理、加强监管、引导发展、减药增效和提升农药治理水平成为重中之重。

2月15日施行最新《食品中农药最大残留限量》

【事件】

GB2763-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》于2月15日实施，该标准规定了483种农药在356种（类）食品中7107项最大残留限量，与GB 2763-2016和GB 2763.1-2018相比，新增农药品种50个、最大残留限量2967项，涵盖的农药品种和限量数量均首次超过国际食品法典委员会数量，标志着中国农药残留限量标准迈上新台阶。

【解读】

该标准的制定对规范科学合理用药、加强农产品质量安全监管、打击非法使用农药意义重大。

全国1559家农药企业复工复产率达83%

【事件】

3月22日，国务院联防联控机制就保障春耕生产农资供应工作情况召开新闻发布会。根据农业农村部的调度，防治的农药总体够用。首先是全国1559家农药企业复工复产率达到了83%，25万家农药门店的复工率达到91%，接近常年的水平。其次，当前所急需的小麦条锈病、赤霉病，还有油菜的菌核病的用药，涉及的156家农药企业，复工复产率已经达到了94%，可以提供6.5万吨对路的农药，能够满足农药需求。三是农业农村部优化推荐草地贪夜蛾用药28种，库存量也能够满足6亿亩同类型害虫的防治需要。

【解读】

面对新冠肺炎疫情这场大考，全国农药生产经营企业主动作为，紧急储备调运农药，及时复工复产，严格控制农药价格的上涨，确保春耕生产需要，对保障国家粮食安全起到重要作用。

做好特色小宗作物用药试验项目申报实施工作

【事件】

4月9日，农业农村部农药管理司（种植业管理司）发文，为指导省级农业农村部门制定尚无登记农药可用的特色小宗作物的临时用药措施，确保膳食风险可控，同时，降低特色小宗作物用药登记成本，调动农药企业的登记积极性，加快解决我国特色小宗作物“无药可用”“无标可依”难题，农业农村部农药管理司在组织广泛调研、专家论证和残留验证试验的基础上，编制了《特色小宗作物农药残留风险控制技术指南（征求意见稿）》。

【解读】

此次技术指南操作共有526条，涉及作物上百种，涉及农药成分63种，剂型以水剂、悬浮剂、可湿性粉剂、乳油居多，且多以常规化合物为主。

小宗作物种植面积小，很多农药生产企业并不重视，为了追求效益，一般选择用药需求量大的大宗作物和经济作物进行农药登记，小品种作物则无人问津，农业农村部继续推进小宗作物用药登记，几年来，我国共批准了特色小宗作物登记农药产品千余个，人参、杨梅、三七等特色小宗作物'无药可用’的问题得到一定缓解，未来有更多的农药登记在小宗作物上上，让广大种植户用药更安全、放心。

严厉打击违法使用禁用农药

【事件】

随着农业全面复工复产，农产品生产消费逐步增加，为进一步确保质量安全，5月25日，农业农村部下发方案，在全国部署2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，严格落实安全间隔期休药期制度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，行动持续至今年12月。

【解读】

民以食为天，食安则民定，民定则国强，对于目前世界疫情仍十分严峻的局面，农业农村部的这一举措无疑是明智且十分必要的。

“中国农药查询”APP正式上线

【事件】

7月1日，中国农药查询APP正式上线，由农业农村部农药管理司和农药检定所联合开发，旨在将国务院“放管服”进行到底，打造行业服务的“掌中宝”。据悉，该APP中包含“行政许可、监督管理、行业动态”3个板块，覆盖农药登记、试验单位、生产许可、经营许可、公告公示、政策法规、标准规范、禁限用农药等8大主题，其中涉及4万余条登记证信息、157家试验单位信息、近1500家生产许可信息以及22万余家经营许可信息。

【解读】

用户可随时利用APP学习查询农药相关法律法规、部门规章、公告、禁限用农药、行业动态信息，为农药管理人员、执法人员和农药生产、使用者提供了便利的查询渠道。

商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》

【事件】

8月28日，商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》。本次《目录》调整共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改，多项农药技术限制出口。

【解读】

近些年，我国技术进出口管理体制不断完善，这些举措推动相关制度更加有利于规范和扩大技术进出口，朝着建立更加自由、便利和透明的技术贸易管理体制迈进。我国政府在此次目录调整中的做法是难能可贵的，特别是禁止类技术条目只减不增，限制类技术条目有增有减有调，而且未来政府还将继续对目录进行删减调整，不断推出技术贸易便利化举措，这充分反映出我国技术贸易大环境在不断优化，对企业长期发展而言是利好消息。