天府新区七年之痒①:交通应该以车为本,还是以人为本?

从2014年10月正式获批为国家级新区算起,天府新区现在正好迈进第七个年头。这七年来,天府新区总体规划经历了三次大调和多次微调,如人体一样,它的细胞也在不断交替更新。期望、徘徊、焦灼、突破、创新、聚焦、淬炼 …… 每一个关键词都在这七年中最真实地演绎,并转换为一次又一次向上生长的动力。

△ 图据天府新区官网
本篇为系列报道第一篇。

每天,她要搭乘地铁6号线向南行至西博城站,然后再换乘1号线向北,一来一去要耗时近一个小时。

△ 略显尴尬的换乘线路,每天都要经历两次
缺乏东西向的大容量快捷轨道交通系统,是天府新区交通系统目前存在的最大问题。

△ 天府新区已开通地铁运营线路图
6号线在西博城站点后就转为横向,向西串起了5号线,但这一段已经离开了天府新区的人口稠密区,与市民的需求渐行渐远;而且在相关投诉建议中,6号线的发车间隔太大也是个突出问题。



成都地铁远期规划在天府新区布局了多条轨交线路,基本都是东西走向,甚至还有环线地铁,形成了纵横交错的轨交网。当然,这需要足够的金钱、时间和耐心。

△ 成都轨道交通规划图(天府新区部分)

△ 在建的地铁19号线,自西向东串起了地铁5、1、18和6号线,其意义堪比横贯主城区的地铁2号线

周围也没有一辆共享单车(后头会讲到),没办法他只能喊网约车,刚开始还打不到,等了半个多小时,才从很远的地方调来一辆车,回到家后已经晚上9点过了(他家住华阳)。

△ 兴隆湖畔的公交车虽然不少,但收车时间基本都是晚上7点
百度输入 “ 天府新区公交 ” ,相关的投诉建议一搜一大把 ——








△ 公交车线路少、班次少、收班早、经常延迟是天府新区市民反映最集中的问题
相关投诉建议主要集中在三点:公交车线路少、频次低、收班早。此外还有公交车不能刷次卡等。增加公交车的覆盖面和发车频次、延长收班时间,已经成为天府新区市民的普遍诉求。


△ 在天府新区位置稍偏的地铁站外,都能看见大量停放的私家车。因为公交车不完善,市民被迫选择“私家车+地铁”的通勤方式。

△ 道路施工挤占了非机动车道,市民只得在快车道外侧等公交。这种状况在大修大建的天府新区很常见

解决通勤的 “ 最后一公里 ” 是个老问题,「成都向上」多年前就呼吁过。目前来看成都主城区这个问题解决得比较好,主要办法就是依靠大量的共享单车。

△ 地铁站外密密麻麻整齐摆放的共享单车,已经成为市民绿色出行的重要组成
但是在天府新区的核心区(兴隆湖片区、鹿溪智谷、西博城),你会发现一个怪现象 —— 地铁站、公交站外,居然没有共享单车!

△ 兴隆湖公交站外没有共享单车

△ 地铁6号线杭州路站外没有共享单车

△ 地铁1号线西博城站外也没有共享单车。路面自行车道的标识很漂亮,但就是没有看到骑车人,这简直是对标识的莫大侮辱
UP君在地铁6号线沈阳路站、杭州路站、鹿溪智谷附近的中铁卓越城(入住率较高)、地铁1号线兴隆湖站、西博城站、天府公园站6个点位分别打开共享单车APP,不同的APP均显示 “ 附近无车可用”或“你正在运营区外 ” ——

△ 就是没有共享单车!
在地铁1号线兴隆湖站B口,竟然意外停放了10来部共享单车,UP君如获至宝,结果掏出手机扫一扫后,扫出了下图这个页面 ——

去年我们曾对共享单车三大运营方做过一个横向测评,里面有详细的运营范围(详请请戳)。从运营范围图可见,青桔单车运营区域覆盖到了兴隆湖片区,但就是没车;美团和哈啰则直接把天府新区抛弃了……

这种现象在武汉路特别突出。作为天府新区东西向的主干道,武汉路东段只有一个很不起眼的出口可以右转驶上天府大道,错过这个出口,你只能一路前行约3.5公里从下一个出口驶出,然后在益州大道调头,再开上约3公里才能回到天府大道,全程一点都不能出错。

△ 武汉路与天府大道,天府新区两条大动脉竟然不能完全互通

△ 就是这个很容易错过的路口(出口一)。路牌上写得很清楚,下一个出口在5.5公里外。据UP君肉测其实没那么夸张,3.5公里外还有一个出口

△ 这张图看得很清楚,武汉路主道还不能与天府大道互通
由于主干道基本全封闭,大量汽车被迫在支路来回绕行。所以在上下班高峰期,支路上仍然会出现拥堵,拥堵程度相比主城区也不遑多让。

除了 “ 迷 ” 之立交,在天府新区开车还要小心断头路 “ 陷阱 ” !

△ 好好的路,开着开着前面就有一堵墙拦着,“断”你没商量,只得绕行
断头路的另一个 “ 重灾区 ” 是万安,特别是高新区与天府新区交界的地方。放张截图你慢慢品 ——

这个地铁站虽然名为“万安”,但是与万安街道并没有连通,中间还隔着一道土坡。因为这道土坡和施工围栏,万安街道的市民要搭乘地铁的唯一出入口就是上图的B2口,必须要从三利麓山城背后的小路通过。因为周边在施工,这条小路的路况很糟糕,行人都走得小心翼翼。

△ 横亘在万安地铁站与万安街道之间的小土坡(从北向南看)

△ 爬上土坡南望,对面还没有任何施工迹象

△ 三利麓山城背后通往万安地铁站B2口的小路。这大概是全成都最凄惶的地铁出口
这道土坡是高新区与天府新区的分界,高新区已经把大马路修到了坡底,天府新区该加把劲了。

前面说过,天府新区的几条主干道基本全封闭,这种道路形式除了对开车者不友好,对行人更加不友好(包括骑行者、步行转乘公交者)。

△ 天府大道南延线宽近百米,基本全封闭,看得到马路对面,走过去却不容易
没有红绿灯也就意味着没有斑马线,行人要过马路要么绕行立交桥下,要么走人行天桥。进入天府新区后,天府大道是没有人行天桥的,梓州大道、武汉路新增了几座人行天桥,但是对步行者来说间隔都很远,往来相当不便。

△ 梓州大道上新增的人行天桥,注意图中戴安全帽的路人正在冒险横穿马路

△ 武汉路东段的过街天桥。这些人行天桥长得全都一个样,建议学一学锦江上那些网红人行桥,在注重功能性的同时兼顾美观时尚
U1S1,天府新区的公园、绿道修得很漂亮,但人不可能24小时生活在公园或绿道里。几条纵横交错的主干道把新区分割为一块块,汽车呼啸而过,公交车姗姗来迟,行人的路权被压缩到最低限。
居住归居住、工作归工作,两者各自划定势力范围、互不干扰,当时的规划思路就是这么单纯而美好。只是没有预料到后期人口大量涌入,职住分离的矛盾日益凸显,再先进的交通系统也在日复一日的 “ 钟摆效应 ” 冲击下不堪重负。
新城新区开发中的“钟摆效应”是一个世界性难题。二战以后,欧美国家开始了长达数十年的“新城运动”,试图缓解老城人口暴涨、住房拥挤、交通堵塞等难题。但是大量人口外迁后,工作、学习、医疗仍然在老城,在新城和老城之间就出现了潮汐式的“钟摆”迁移,拥堵问题不仅没有解决,反而愈演愈烈。
经过多轮的试错和纠偏,目前世界城市规划界认可度较高的理想城市模型,是多中心、多组团、多节点式,而土地使用则是以混合功能为主。也就是说,不同中心、组团、节点间规划定位和土地用途不要严格区分、整齐划一,而是你中有我、我中有你,打造 “ 混合动力 ” 发展引擎。这样的城市面对不同挑战时韧性更强、活力更足,实际操作中容错率也越高。
毕竟,我们只有这么一个天府新区。
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编辑:H
美编:Amy
主编: Comet
图文来源:成都向上 / 网络