爱尔兰的饮用水是如何被监管的？为什么说移民过去的人能喝生水

该文件涉及供人类消费的水的质量——饮用、准备食物、制冰、用水制作饮料和刷牙。出于监管目的，统称为“饮用水”。

饮用水来自两个不同的来源。来自湖泊、河流和溪流（地表水）的水几乎肯定必须经过处理才能安全饮用。泉水和钻孔中的水（地下水）可能需要进行处理，这取决于其来源的质量。

环境保护署 (EPA) 发布有关饮用水质量的信息，卫生服务执行局 (HSE) 发布有关饮用水和健康问题的信息。

铅和饮用水

铅可能存在于饮用水中，因为铅管道、铅焊料和铅衬里的水箱在 1970 年代之前通常用于管道中，因此有些人可能仍在通过这些较旧的管道系统取水。铅对健康有害，特别是对以配方奶粉喂养的幼儿、孕妇和婴儿而言，因此饮用和烹饪用水应尽可能少含铅。饮用水中铅的法定含量为每升 10 微克。

如果您担心您的饮用水中可能含有铅，您可以联系爱尔兰水务公司寻求建议。

有一项赠款计划，以帮助低收入家庭支付修复家庭铅管道的费用。

HSE 与 EPA 发布了一份关于饮用水中铅含量的联合立场文件 (pdf)，以及一系列常见问题解答。一项减少铅暴露的国家战略 (pdf) 已经发布，而且爱尔兰水务公司正在准备一项国家缓解计划。

影响水质的其他因素

有几个因素会影响饮用水源（原水）的质量。例如，如果降雨量很大，多余的有机物质可能会被冲入河流和溪流。水处理厂需要能够处理这个问题。如果降雨量低，这些来源可能会完全干涸。影响水源的其他因素包括农业实践以及土壤和下伏地面的类型。

影响处理过的饮用水（成品水）的因素包括处理过程中的故障；缺乏消毒和过滤（或存在问题）；设备问题；停电或配电管道脏污。有时，水质不佳是由于取自不合适的水源，最好的解决方案是寻找替代水源。

被污染的水

除了由细菌（如大肠杆菌，也称为 VTEC）和寄生虫引起的铅（见上文）传染病的影响外，与受污染的饮用水相关的最严重的健康风险是。这些污染物对儿童、老年人、孕妇和免疫系统受损的人尤其危险。水的颜色、味道或气味的变化可能表明存在问题。然而，这种变化并不总是存在，即使水被污染。

化粪池：化粪池或其他家庭废水处理系统的泄漏会污染饮用水 。所有生活污水处理系统，包括化粪池，都必须注册并建立检查系统。系统所有者必须确保在检查后进行任何必要的补救。

在我们关于检查化粪池和其他生活废水处理系统的文件以及美国环保署的常见问题中了解更多信息。

饮用水处理

大多数供水需要经过处理才能达到要求的标准——参见下面的标准和监测。地下水可以是高质量的，但这取决于土壤和岩石的形成以及源头附近的农业实践。它可能只需要预防性消毒。地表水几乎总是含有杂质，这些杂质必须通过合适的处理过程去除，包括混凝、过滤和氯化。

根据 2007 年供水系统加氟条例 (SI 42/2007)，所有公共供水系统的水中都添加了氟化物。

标准和监控

所有供人类消费的水都必须不含微生物和任何物质，如果发现数量或浓度足够大，就会危害公众健康。这些标准包含在 2014 年欧盟（饮用水）条例中。

监测饮用水供应

如何监测供水是否符合条例中规定的标准，取决于它们的规模以及它们是否向公众供水。

大型供水（每天供水50人以上或生产10立方米以上的水）和向公众供水的小型供水（如企业、学校或社交俱乐部）必须符合标准并受《条例》监管.

EPA 的饮用水报告显示，受管制供水中的水质量很高。

小型供水（供水50人以下或日产水量低于10立方米）和无公共活动的供水也应符合法定标准，但不受《条例》监管。由供应商负责确保它们符合标准。目前，爱尔兰超过 10% 的消费者从此类不受监管的供应中获取饮用水，其质量未受到官方监控。

公共供水

EPA 是公共供水的监管机构。Irish Water 负责监测此类供应并将不合规的水监测结果通知 EPA。相关地方当局准备短期和长期计划来解决这个问题，以供环保局批准。如果不采取适当的行动，EPA 具有法律执行权。

私人供水

私人供水包括私人团体供水计划、公共团体供水计划和其他私人供水，例如开发商拥有的供水。此类别还包括向公众供水的小型用品。

私人团体供水计划是指整个供水（包括水源、处理厂和分配网络）由一组社区受托人所有。这些通常是全国团体水计划联合会的成员。公共团体供水计划是指水来自公共饮用水供应，但分配系统归团体供水计划所有。

地方当局经常代表其所有者或受托人监督私人供应。他们中的一些人使用 HSE 来测试水质，一些人自己做。供应的受托人或所有者向地方当局支付此项服务的费用。

在私人供应的情况下，地方当局是监管当局。它们的作用与 EPA 在公共供应方面的作用相同。如果私人供水低于 EC 标准，地方当局会通知该计划的受托人或业主。受托人或所有者必须向地方当局提交行动计划，该计划将在一定时间内解决问题。如果不采取适当的行动，地方当局有执法权力。

对于所有受监管的公共和私人供水，如果存在对人类健康的潜在危险，HSE 会被告知，并与地方当局同意采取补救措施以保护公众健康。

监测小型供水计划和水井

如上所述，对于每天供应不超过 50 人或生产超过 10 立方米水的团体供水计划，适用相同的标准，但其质量不受条例监管。谁负责该计划，谁就负责监测水质。

同样，如果您的供水来自私人水井，您有责任监控自己供水的质量。您必须自己承担检测费用，如果您的供应受到污染，您必须组织并支付所需的任何治疗费用。

HSE 发布有关井水疾病风险的详细信息 (pdf)。建议每年至少对水井进行一次微生物污染测试，至少每 3 年进行一次化学污染测试。它还发布了有关从公共供水转向私人供水的风险的信息 。

要检查您的供应，请首先联系当地政府或 HSE 环境卫生官员。或者，您可以安排使用私人实验室对样品进行测试。不建议您自己采集水样，因为设备必须是无菌的。

EPA 已为住户发布了有关保护私人水井的大量信息。

执行标准

EPA 是公共供水的监管机构，地方当局是私人供水的监管机构。这意味着，如果未在商定的时间范围内就受监管的供水采取商定的行动，他们可以合法地执行条例中规定的标准。

通知（指示）可以（由爱尔兰水务环保局或地方当局对私人所有者或受托人）送达，以准备一项行动计划，以尽快使供应达到必要的标准。

私人用品的所有者和受托人必须与地方当局协商准备他们的行动计划。

对于集体供水计划，它必须符合农村供水计划下的农村战略供水计划，概述如下。可以从全国团体用水计划联合会获得建议。

业主或受托人必须在收到通知后的 2 个月内将计划提交给地方当局。它应包含以下信息：

描述要处理的质量问题

为使供水达到饮用水标准而提出的变化详情

是否需要农村供水计划下的资本补助

实现饮用水标准的时间表

为使该计划符合饮用水标准而可能进行的管理或运营变更的详细信息。

如果该节目未在 2 个月内制作，则向其送达通知的人即属违法。在地区法院即决定罪后，他们可能会被处以罚款和/或监禁。

与水质有关的机构

各种公共机构可发挥重要作用，具体如下：

爱尔兰水务局和地方当局

爱尔兰供水公司负责维护公共供水并确保其分配的水的质量。地方当局是根据条例监测的私人供水水质的监督机构。他们还根据服务水平协议代表爱尔兰水务公司履行某些职能。请参阅我们关于供水的文件。

如果供水对人类健康构成威胁，Irish Water 必须采取行动保护公众健康。它在与 HSE 协商并同意的情况下这样做。它可能会发布“饮用水限制通知”。或者，它可能会发布“煮沸水通知”，警告除非先煮沸，否则水供应不适合人类饮用。它必须确保公众尽快意识到危险。

如果您从公共供水系统取水，但对其质量有疑问，这可能是由于您自己的管道系统存在缺陷。如果是这样，您有责任解决问题。从公共供水系统取水的团体供水计划也负责维护自己的设备。

但是，如果问题出在公共水管系统上，这是爱尔兰水务公司的责任，它与地方当局合作应对与水管泄漏和污染事件有关的紧急情况。

农村用水计划和监测委员会

地方当局负责管理农村供水计划，该计划旨在提高集体供水计划、小型公共供水和污水处理计划以及没有替代性集体供水或公共供水的私人供水计划的质量和效率。

每个县都有一个战略性的农村供水计划，确定需要改进的领域，并决定如何充分利用赠款和补贴来改善和维护供水系统。地方当局编制了一份团体计划清单，并注意其供水质量。该计划的总体目标必须是尽可能高效和有效地供水。

Fóram Uisce 监督农村水资源计划政策的制定和实施并提供建议。每个县都设有地方委员会，使用水者能够就该计划的实施方式发表意见。每个地方当局都有一名县联络官，负责处理因计划实施而引起的日常问题。

健康服务执行官 (HSE)

根据该条例，只要水质差对人类健康构成潜在危险，就必须通知 HSE。地方当局然后与 HSE 协商并在其同意下准备行动计划。

在某些地区，地方卫生办公室的环境卫生部门代表地方当局监测供水情况，以确保所有水源都符合要求的公共卫生标准。HSE 还负责监测公共供水的氟化物含量。

HSE 还可以（收费）分析来自私人水源（例如井）的水。费用不能超过监测费用。

如上所述，HSE 还发布了关于水质差对人类健康造成危害的建议和指导。

环境保护署 (EPA)

EPA 从爱尔兰水务局收集有关受监管供水计划监控的信息，并制作关于爱尔兰饮用水质量的年度报告。它对公共供水的饮用水质量具有执法权。这些权力要求爱尔兰水务在对人类健康存在潜在风险的情况下通知 EPA（以及 HSE）并遵守他们的指示。

移民爱尔兰要求：

plicants must be high net worth individuals with a personal wealth of at least €2 million.

申请者必须拥有至少200万欧元的个人资产。

Applications are determined by an Evaluation Committee, composed of senior civil and public servants from relevant Irish Government Departments and Agencies. The programme offers four investment options for potential investors:

法案为潜在投资者提供4种投资方式：

Enterprise Investment: A minimum of €1 million invested in an Irish enterprise for a period of at least 3 years.

企业投资：投资至少100万欧元到爱尔兰企业中维持至少3年。

Investment Fund: A minimum of €1 million invested in an approved investment fund for a period of at least 3 years. Such funds must be approved and regulated by the Central Bank.

基金投资：投资不低于100万欧元至爱尔兰移民归化局批准的移民基金，至少维持3年。

Real Estate Investment Trusts (REIT): A minimum investment of €2 million in any Irish REIT that is listed on the Irish Stock Exchange, for a period of at least 3 years.

房地产信托投资：在爱尔兰证券交易所名单下的任何爱尔兰REIT公司投资至少200万欧元并维持至少3年。

Endowment: A minimum €500,000 philanthropic donation to a project which is of public benefit to the arts, sports, health, culture or education in Ireland.

捐款：捐款至少50万欧元到爱尔兰的艺术、运动、健康、文化或教育领域的公益项目