上海打造100 标杆性无人工厂 推动制造业高质量发展
吴清副市长指出，发展智能制造是提升城市能级与核心竞争力的必由之路。近年来，全市智能制造发展能级不断提升，总体水平走在全国前列。在后疫情时代，上海要继续扎实推进“六稳”“六保”工作，坚持防疫抗疫和复工复产两手抓、两手硬，稳定经济运行，扩大工业投资。市政府有关部门和各区政府要齐心协力，加强土地和财税等政策保障，发扬“店小二”服务精神，结合在线新经济发展，以八大智能制造特色产业园区为创新载体，集聚核心创新资源，以高水平招商引资推动高能级产业投资，以高品质园区建设推动高质量产业发展，打造国际一流产业生态，将上海打造成为具有国际影响力的智能制造产业新高地。
吴金城主任指出，上海市将对标国际最高标准、最好水平，发布落实建设100 标杆性无人工厂专项行动方案（2020——2022年），围绕五个方面推进15项重点举措。首先要抓好应用和供给两端，重点实施“10030”工程，到2022年建设100家标杆性无人工厂、打造10家示范性智能工厂、培育10家世界一流智能制造系统集成商、搭建10家垂直行业工业互联网平台；预计新增1万台机器人，拉动新增投资300亿，生产效率平均提高20%以上，运营成本平均降低20%以上。其次要抓住数字新基建、在线新经济重大机遇，着力打造上海智能制造新高地，加快形成“新基建 新经济 新智造”上海样板。第三要抓实特色产业园区建设，打通“基地 基金 人才”生态圈，聚力培育新增量、新动能。
（一）机器人产业园
机器人产业园聚焦“全”：产业链条全、产品类型全、行业覆盖全，以机器人全产业链协同发展为目标，重点推动全系列机器人产品在本市重点行业的集成与应用，力争将机器人产业园打造成世界一流水平的机器人产业集群。上海机器人产业园位于宝山区，占地面积3.09平方公里，园区重点聚焦“机器人 智能制造”特色产业，集聚了发那科、快仓、鑫燕隆、赛赫智能、伏能士、众宏自动化等智能制造、机器人领域企业200余家。2018年获批授牌国家机器人检测评定中心、上海机器人产业技术研究院、上海市机器人研究与转化功能性平台。目前，园区正在积极推进发那科三期、快仓总部、福然得、羿鹏轨道等23个总投资达70亿的重点产业项目，倾力构建国际化、专业化、集约化、规范化的上海机器人产业高地和产业集聚发展标杆区。
（二）外高桥智能制造服务产业园
外高桥智能制造服务产业园聚焦“高”：技术标准高、产业定位高、国际化水平高，以高效率的服务，吸引国际高端产业落户，以最高标准，打造集展览展示、模拟加工、保税交易等于一体的国际最高水平智能制造服务产业园。外高桥智能制造服务产业园位于浦东新区外高桥，规划用地面积约10万平方米。产业园充分利用自贸区国际贸易便利化优势，以集聚精密数控机床、工业自动化设备、智能机器人、3D 打印、高精密检测等产业和技术为目标，为入驻的智能制造企业提供保税展示与演示、展品物流、零部件分拨、贸易代理、检测认证、专业培训等为核心的服务，推动形成更加完整、更有竞争力的产业生态圈。智能制造服务产业园高效的服务、丰富的物业形态吸引了大批国际行业领军企业入驻，截至目前已集聚了来自德国、瑞士、意大利、西班牙、美国、澳大利亚等国家的150家会员客户。
（三）闵行开发区智能制造产业基地
闵行开发区智能制造产业基地聚焦“智”：智慧研发、智能制造、智网服务，以新一代人工智能技术为手段，全流程赋能于总部企业的研发设计、生产制造和网络化服务，打造集总部、研发、制造、服务于一体的综合性智能制造产业基地。园区占地面积3.5平方公里，西区拓展1.14平方公里，总规划面积约4.6平方公里，重点聚焦“高端装备智造、生物医药、新材料和人工智能”，按照上海市2035总体规划，在“土地零增加”的前提下，提升产业承载能力，力争平均每平方公里销售收入达到300亿元，税收、产值翻一番，企业数量由目前的约70家减少至50家左右，发展的集约性显著提升，实现“再造一个闵行开发区”的宏伟目标。
（四）中以（上海）创新园
中以（上海）创新园聚焦“创”，基于“联合创新研发、双向技术转移、创业企业孵化”的功能定位，提供辐射长三角的科技创新服务平台，打造“宜创宜业宜居”国际创新合作示范区，力争成为上海科技创新中心新的增长极。中以（上海）创新园位于普陀区西北部，依托上海中心城区转型升级的示范区——桃浦智创城。园区北起沪嘉高速公路，东至真北路，南邻沪宁铁路，西至外环线，规划面积7.9平方公里。
中以（上海）创新园承载国家战略，将发挥上海和以色列各自优势，产业聚焦“人工智能与机器人，医疗健康与生命科学，互联网与信息技术”等领域，为寻求进入中国市场的以色列等国际创新企业和创业团队提供与中国市场、资本、产业对接的一站式服务。支持中以双方创新机构和创业团队通过“联合创新研发 双向技术转移 创业企业孵化”等方式，加强合作交流，实现共赢发展，打造成宜创、宜业、宜居的国际创新合作示范区，服务长三角一体化高质量发展。一是新业态：围绕园区产业定位，重点关注优势项目，着重于创新理念的开发；通过合作平台，主动发掘、培育和吸引国际创新资源。围绕龙头企业，打造全产业生态链。二是新模式：园区通过与以色列相关孵化器加强合作，积极探索国际技术转移转化的具体实施路径，包括创新性地提出供给侧需求的创新研究计划，根据企业需求，定向研发相关产品等。
（五）嘉定氢能港
嘉定氢能港聚焦“氢”：氢产业、氢经济，抢抓全球氢能发展风口，率先聚焦氢能与燃料电池产业，布局产业链、突破创新链、提升价值链，加快成为国际一流的氢产业发展集聚区、创新区、示范区。氢能港规划面积2.15平方公里，2019年6月由市经信委和嘉定区共同揭牌正式成立，以“新兴氢能产业社区”为运营理念，规划“三区一平台一中心”的产业布局和空间格局，“三区”即高端智能制造产业区、汽车新能源创新区、高端商务总部集聚区，“一平台”即上海市科创功能性平台，“一中心”即国家燃料电池汽车及动力系统工程技术研究中心。“氢能港”先后吸引了上海捷氢科技有限公司、长城控股未势能源项目、堀场仪器中国总部项目、氢能源科技研发及检测认证公共服务平台等行业龙头企业及平台签约入驻。嘉定区制定发布《氢燃料电池汽车产业集聚区规划》和《氢燃料电池汽车产业发展扶持政策（试行）》，为氢能港的发展提供了有力的政策支撑。
（六）金桥5G产业生态园
金桥5G产业生态园聚焦“5G”：5G标准、5G生态，着力建设智能一体化基础设施，加快开展智能网联汽车道路测试、示范应用与试点运营，率先构建5G车联网发展标准，加快建成国际一流创新发展的5G 未来车产业生态体系。金桥5G产业生态园规划面积5.4平方公里，以金桥传统汽车产业为基础，以新能源和智能网联汽车产业为主导，重点打造领先的5G 未来车产业集群，高度集聚了未来车通信、芯片、底盘、核心零部件及整车研发等产业要素，构建完整的5G 未来车产业链。园区核心企业及机构有上海华为技术有限公司（华为技术有限公司上海研究所）、上汽英飞凌汽车功率半导体（上海）有限公司、上海海立（集团）股份有限公司、上海拿森汽车电子有限公司等，正在全力打造华为5G创新中心、华为智能汽车解决方案业务部、上汽集团5G智能网联汽车电子创新中心、中移动上海产业研究院5G应用创新中心、中国信通院5G标准开放实验室、阿里云-宝马初创车库联合创新中心等一批重点创新机构，形成5G 未来车的产业发展生态系统。
（七）临港南桥智行生态谷
临港南桥智行生态谷聚焦“行”：未来行、智慧行，聚焦发展以出行服务为核心特征的网约汽车、租赁汽车、共享汽车、无人驾驶汽车的规模化应用，加快推动智能网联汽车与智能交通、智慧城市融合发展，全力打造智慧全出行链生态体系。临港南桥智行生态谷规划面积1.21平方公里，由奉贤区、上海交通大学、临港集团三方战略合作共建，借鉴“斯坦福—硅谷”产学研协同创新模式，以智能网联产业为主题，充分发挥政府、高校、园区资源优势，合力打造世界一流、国内领先的智能网联产业集聚区。园区以智能网联汽车道路测试、智能网联信息安全研发及认证为核心优势和特色，集聚车路协同通信系统、自动驾驶感知和执行系统、V2X（车联网）、应用服务等产业门类，将建设面向未来的“全出行链”。
（八）嘉定汽车新能港
汽车新能港聚焦“新”：新技术、新产业，培育新能源智能汽车创新企业做优新技术，招商新能源智能汽车重大项目做强新产业，全力打造新能源智能汽车产业科技创新特色功能区，加快成为新能源智能汽车发展新高地。汽车新能港（上海新能源汽车及关键零部件产业基地）规划面积2.64平方公里，依托上海国际汽车城电动汽车国际示范区载体，以新能源智能汽车及其关键零部件的研发与制造为抓手，以电池、电机、电控等关键零部件为突破口，加快形成新能源汽车及汽车智能化产业生态圈。目前，汽车新能港共引入企业200余家，包括精进电动、上海道之、国轩高科、海能电子等创新企业。园区先后被认定为国家新型工业化产业示范基地、上海市战略性新兴产业示范基地（新能源汽车领域）、上海市知名品牌示范区等。