重点管理区内每户限养一只犬，文明养犬条例来啦！

8月6日11:00，济南市委市政府召开新闻发布会，邀请济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬，济南市公安局一级高级警长吕元波，济南市城市管理局党组成员、副局长许强，济南市农业农村局总兽医师刘宝前，围绕《济南市文明养犬管理条例》进行发布和解读。

通报会上

都提出了哪些问题呢？

济南市公安局局领导一级高级警长吕元波

介绍有关工作情况并回答记者提问

问

《条例》实施之后，对重点管理区的区域范围、禁养大型犬的标准和烈性犬的品种，以及养犬登记收费标准等方面，带来哪些新变化？

《条例》的制定确实对这些方面带来了新的变化，目前济南市公安局已经向市政府呈报了专题报告，由市政府组织相关部门尽快协调落实。第一，关于重点管理区的区域范围，按照《条例》规定，由之前的“绕城高速公路以内的区域”扩大到了“市、区县建成区以及实行城市化管理的区域”，并明确规定由市、区县人民政府明确管理区的具体范围并向社会公布。目前，划定具体范围的工作正在积极推进，各区县人民政府正在组织公安、住建、规划局等部门研究确定。第二，关于重点管理区内禁止个人饲养的大型犬标准和烈性犬的品种问题，我们在前期法规制定过程中，充分听取了广大市民的意见建议，同时参考了国际、国内城市禁养大型犬肩高、体长标准和禁养犬品种目录，在此基础上我们市公安局与市农业农村局一道，结合我市实际，共同确定了我市养犬重点管理区内禁止个人饲养的大型犬肩高、体长标准和禁养烈性犬品种范围，目前正报请市政府批准。第三，关于养犬登记收费问题，《条例》规定实行重点管理区登记收费制度，收费标准依照有关规定报请批准后向社会公布；盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬，免收管理服务费。目前，市公安局正同市发改委、市财政局积极沟通协调，结合我市实际，研究调整重点管理区犬只初始登记和年度登记服务费的收取标准。以上这些方面的具体规定，我们市公安局将会同各有关部门积极推进，于《条例》实施之日即9月1日前向社会公布。

问

《条例》正式实施后，公安局作为养犬管理的主管部门，将采取哪些工作措施，推动《条例》的贯彻实施？

为确保《条例》的贯彻实施，我们将重点做好以下几个方面的工作：一是加强部门协作。在市政府联席会议机构领导下，建立并加强各执法部门间协作长效机制，实现信息共享，加强联合执法，提升管理效能。同时，积极发挥社区自治的作用，不断扩大文明养犬自治社区的数量；充分调动市文明养犬志愿服务协会、民间爱心人士、基层组织等社会力量，推进依法养犬、文明养犬，完善文明养犬市域社会化治理的长效机制。二是强化“智能支撑”。本着“便民利民”的原则，在充分调研、广泛论证的基础上，将初始和年度登记管理下放到社区居委会，增加便民服务点，实现“零距离”便民服务模式；同时，创新完善养犬管理登记公众号，对接市局e警通，让养犬人通过手机即可实现犬只登记的网上办、就近办、随时办，实现年审登记不用一定到现场的网上办理，方便群众的同时大幅提高初始登记率和年度登记率。三是提升治理成效。借助新《条例》实施的契机，济南市养犬管理稽查部门将组织联合各区县开展集中性“综合整治”，加大执法稽查处罚的范围、频次、力度，同时聚力多渠道、多形式“宣传发动”，坚持宣传教育与执法处罚相结合，推进依法养犬、文明养犬，不断提升市民文明素质和城市文明程度，助力我市文明典范城市建设。

《济南市文明养犬管理条例》解读

◆《济南市文明养犬管理条例》的制定背景和立法必要性

一是市民对文明养犬的呼声越来越高，需要对养犬行为进行有效规范。二是养犬管理的区域范围、登记范围和流程等发生变化，需要进行制度调整。三是养犬管理的模式需要进行明确。

◆立法原则

一是立足文明典范城市创建，对依法文明养犬作出制度规范。二是坚持科学适度规范管理，完善养犬管理制度体系。三是构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。

◆《济南市文明养犬管理条例》的主要内容

《条例》主要包括总则、免疫与登记、养犬行为规范、诊疗与经营、收容与留检、监督管理、法律责任、附则，共八章五十条。

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来源：治安支队

责编：崔卉 审核：刘晓静