个人银行账户信息，岂容如此泄露

脱口秀演员池子（王越池）于2020年5月6日在其微博号（池子池子大池子）中发文声讨中信银行非法泄露其银行交易流水，导致其银行账户被查封，而且交易流水中有许多关联信息也一并被泄露。

5 月 7 日凌晨，中信银行发布致歉信称：“经我行核实，近期上海笑果文化传媒有限公司联系开户支行，要求查询其为员工王越池先生支付劳务工资记录时，我行员工未严格按规定办理，提供了王先生的收款记录。对此，我们向王先生郑重道歉!”并称该行已按制度规定对相关员工予以 处分，并对支行行长予以撤职。

银保监会于5月9日发布《关于中信银行侵害消费者合法权益的通报》，正式立案调查此事。

此事件涉及到个人金融信息隐私安全，引起广泛关注。个人金融信息是金融机构工作中积累重要基础数据,牵涉到金融机构客户个人隐私的重要内容。如何收集、使用、对外提供个人金融信息,既涉及到银行业金融机构业务的正常开展,也涉及客户信息、个人隐私的保护。如果出现与个人金融信息有关的不当行为,不但会直接侵害客户的合法权益,也会增加银行业金融机构的诉讼风险,加大运营成本。近年来,个人金融信息侵权行为时有发生,并引起社会的广泛关注。因此,强化个人金融信息保护和银行业金融机构法制意识,依法收集、使用和对外提供个人金融信息,十分必要。

2018年5月发布银保监会发布《银行业金融机构数据治理指引》规定，银行业金融机构应当建立数据安全策略与标准,依法合规采集、应用数据,依法保护客户隐私,划分数据安全等级,明确访问和拷贝等权限,监控访问和拷贝等行为,完善数据安全技术,定期审计数据安全。

银行业金融机构采集、应用数据涉及到个人信息的,应遵循国家个人信息保护法律法规要求,符合与个人信息安全相关的国家标准。

2011年银发〔2011〕17号文件，中国人民银行《关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》中规定，中国人民银行及其地市中心支行以上分支机构受理投诉或发现银行业金融机构可能未履行个人金融信息保护义务的,可依法进行核实,认定银行业金融机构存在违反本通知规定,或存在其他未履行个人金融信息保护义务情形的,可采取以下处理措施:

(一)约见其高管人员谈话,要求说明情况;

(二)责令银行业金融机构限期整改;

(三)在金融系统内予以通报;

(四)建议银行业金融机构对直接负责的高级管理人员和其他直接责任人员依法给予处分;

(五)涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

该通知的最后一项提及了涉嫌犯罪。我国刑法修正案（九）特别规定了侵犯公民个人信息犯罪的罪名，并且特别规定了违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,从重处罚，特殊主体将在履行职责过程中获得的公民个人信息出售或非法使用,数量达到一般主体立案追诉标准一半以上的,依法追究刑事责任

案例直击：河北省高邑县王同庄派出所民警籍某某,利用职务之便,使用前所长段某某的数字证书查询公安系统内公民个人信息3670余条,并通过微信向被告人李某某出售,非法获利19840元。后被判处有期徒刑一年。

“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。

银行对于储户的信息保护，必须依法严格执行。就连用户本人若想查询自己的交易明细，也需携带身份证、银行卡去办理，除此之外，就连他的配偶或父母也无权办理。如果是公检法纪委监委等机关在办理案件中要求银行配合调查，也需两名工作人员携带证件及公函前往办理。银行在对公办理的时候需要严格把控，仔细审核，这是必须做到的。之前团队律师会时不时申请法院出具调查令，想要调取相对方的银行账户信息，许多时候会遭到银行拒绝，要求法院亲自去调取。这样的严格把控，我们也能理解。

但从近年公布的法律判决书来看，银行员工私自对外提供个人金融信息的情况时有发生，“内鬼”泄露个人金融信息的乱象较多，个人金融信息保护立法和 实施方面还有待完善。

值得期待的是，中国人民银行2020年的规章制定工作计划中，将《个人金融信息（数据）保护试行办法》《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》纳入计划中。

中央财经大学法学院教授邓建鹏建议，在立法方面，要进一步推进个人信息保护法出台。在即将发布的民法典中也应设置个人信息保护的章节，为整个社会设置标杆，厘清何种信息应受到法律保护，为开展商业行为或个人行为提供标准。此外，要加强合规管理，严厉打击银行员工利用职务之便侵犯公民权利的行为。‍

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饶庆松

大成律师事务所合伙人

大成深圳房建部副主任

广西北海国际仲裁院仲裁员

《时代周报》特邀法律评论员

热爱横渡，三次横渡琼州海峡

2016年挑战往返横渡

彻夜坚持19小时50公里

公开出版物有《横渡，不一样的人生》

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