安倍为什么说两周后会有1万人感染，一个月后超过8万人

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截止7日，日本国内感染人数最多的20个地方中，排第一的是东京，紧随其后的是大阪，千叶，神奈川，爱知及兵库等地。

通过日本国内感染人数增长推移的图表来看，在日本新冠病毒肺炎的增长速度，近两周以来在快速的增长，截止7日19时不包括钻石公主号邮轮上的感染人数，日本全国有4282人确诊感染新冠病毒肺炎，死亡人数98人。

在7日晚的记者招待会上，日本首相安倍晋三指出，如果按照这个速度继续扩大感染的话，2周后将达到1万人，1个月后将超过8万人。

前一段时间，在大家都以为日本疫情已经得到控制的时候，为什么日本疫情又突然间“死而复生”呢？

1月至2月时，日本的疫情主要来源于海外输入，那个时候日本国内还鲜少形成集团感染，但随着多地小剧场，晚上餐饮店发生聚集感染之后，疫情在扩大扩散。聚集比较明显的是医院里的院内感染，已有多家医院发生医生及患者之间的感染，以医院为中心感染的增加，且这个状态一直持续着。

与其他国家感染群体不一样的是，在日本的感染人群中，年轻人一直是感染新冠病毒肺炎的“主力军”。从上图我们可知，目前日本20代的感染人数是最多的。一直以来，日本媒体对新冠病毒肺炎的宣传停留在普通流感的基础上，以及日本年轻人对于新冠病毒肺炎的感染保持着“轻蔑”的态度。大部分人认为即使感染了，也不会有事。

有评论认为，直到最近日本知名笑星志村健被感染后，短短数天便离开人世，这一“现实”警醒了很大一部分人，开始重视新冠病毒。

在不断增长的感染人数情况下，与感染人数一起赛跑的是日本的医疗体制，在现有的医疗体制下，日本很难保证有充足的病床供给所有新冠病毒肺炎的感染者，其中最严重的就是东京，感染人数屡屡突破，东京都政府为患者提供的病床数，从最初的500张，一路增加到1000张，再继续增加下去的话，轻症和无症状者将被安排隔离在酒店或其他住宿地方疗养治理。

不但是东京，还有大阪，福冈等地，新增感染人数几乎已每天刷新前一天的记录在增长。

万般无奈之下，7日，日本首相安倍依据日本《新型流感等对策特别措施法》修正案，宣布日本版的“紧急事态宣言”。实施“紧急事态”的地区包括了：东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县、大阪府、兵库县、福冈县。

这次“紧急事态”的实施期间初步定为4月7日到5月6日，也就是至少也要持续到五一黄金周结束。

“紧急事态宣言”发布后，日本中央政府和地方政府可依法采取的管制措施，我们可将其概括为图2。

图2：根据“紧急事态宣言”政府所采取的措施

值得我们关注的是，安倍晋三首相在今天的记者招待会上表示：“在此，我要再次明确，日本即使发布'紧急事态宣言’，也不会实施类似海外国家那样的封城，而且专家意见也认为没有必要封城。电车等公共交通依旧运转，超市等也会继续营业，在可能的范围内维持社会经济活动，同时通过防止'密闭空间、密集人群、密切接触’这'三密’，遏制疫情的扩大。这并非改变我国至今所采用的防控措施，而是为了进一步加强措施”。

日本版的“紧急事态宣言”，虽没有欧美的“戒严令”那么严厉，不会宣布封城且没有强制性，但在一定程度上将缓和或者说会进一步遏制病毒在日本的扩散。

概况而言，日本《新型流感等对策特别措施法》所规定的“紧急事态宣言”，其核心措施包括三点：

　　1。非必要、非紧急的外出“自肃”请求或指示；

　　2。停止使用可能出现人群集聚的设施的请求或指示；

　　3。必要的时候，不但可以强制征用土地以临时建设医疗设施，而且可以征收医药品等必要物资。

需要注意的是，“请求”一词，其日语表述为“要請”，意为“建议或请求”，语气较为委婉，是一种建议性的行为；而“指示”则稍带命令意味，语气较为强硬。但不管是“请求”还是“指示”，对于普通市民而言，其强制力均显得比较弱。

不强制，不封城，这个时候就要靠日本国民的自律性了。