建政初期税务工作不好干
建政初期至第一个五年计划完成,基层税务工作都不容易,这个不容易的原因是多方面的。
第一是匪患,1949年10月虽然建立了新政权,但是国家幅员辽阔,各地旧政权残余势力,占山为王的土匪还很多,税工人员经常受到土匪的劫掠,时有牺牲,一手拿枪,一手拿账本,成为税工人员的常态,前有文章做过介绍,1950年1951年这两年时间,差不多就是对外抗美援朝,对内镇反剿匪。
第二是习惯,这个习惯就是纳税习惯,也就是纳税意识。辛亥革命以来,中国局势动荡,各种势力角逐,一方土地经常更换收税的人,有时候老百姓刚刚交了,结果这个势力被另一个势力赶跑了,就得再交一份,没地方说理,久而久之,老百姓养成了投机取巧,拖延这些办法对抗税收,一九四九建政以后,社会对待新政权的税收依然是采用老办法,能拖就拖,能少就少,能瞒就瞒。对税务人员又怕又恨,从给税务人员起的外号就能看出“厘金客”“讨债鬼”等等。
第三是国家法律不健全,由于新政权全面依靠苏联为首的社会主义阵营,政府职能部门都配有苏联顾问,中国经济是多种形式并存,小农小手工为主,而苏联已经以国营化工业化,很难在财政税务上配套,但是也得配。
第四经济发展赶不上财政预算增长,税收力度大,但是税法制度建设跟不上,造成基层干部往往为了完成任务带着情绪,甚至超越法律限制,使得小纳税人承受过重压力。据统计,每年小纳税人因税收问题发生非正常死亡事件,都在几十起以上。
第五税工人员本身受教育程度偏低,以上海为例,当时上海市税务局长顾准,为了完成任务,把立信会计事务所的会计师组成应急查账队,支援各个城区税务局。
好了就写道这里,太晚了,说不完啊,改天再写
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