万国邮联的会员国(二)
二、1948年――邮联成为联合国的一个专门机构,规范程序接纳会员国
根据 1947年7月4日缔结的邮联与联合国协定的规定,从1948年7月1日起,邮联成为联合国唯一的负责国际邮政事务的专门机构。1947年第12届邮联大会(法国巴黎)相应修订公约,规定如需参加邮联的主权国家,在提出申请并取得三分之二以上的会员国国家同意后方可加入,非主权国家不得再单独加入邮联。
新公约自1948年7月1日实施后,1948年2月4日新独立的锡兰(1975年2月改称斯里兰卡)按新规定在1949年7月13日第一个准予加入邮联。此后,缅甸、以色列等新独立国家相继准予加入邮联。1951年1月2日越南加入邮联后,隔年发行《加入邮联1周年》邮票(图9)。老挝、几内亚(图10)、喀麦隆等国加入邮联后发行的纪念邮票,都印上加入邮联日期。
三、1966年――邮联实施简化程序接纳新会员国
50年代起,亚洲、非洲、拉丁美洲纷纷掀起民族独立浪潮。许多国家独立后相继申请加入邮联,由于需三分之二会员国同意方能加入,无法及时取得会员国资格而影响国际邮政业务。鉴此,1964年第15届大会(奥地利维也纳)全面修订公约,将组织条例部分单列为《万国邮政联盟组织法》,取消在公约序言中开列会员国名单的办法,将纯邮政业务的规定列入《万国邮政公约》。《组织法》第11条中新增加入邮联的条款:凡是联合国成员国,只需通过发表单方声明“承认邮联组织法和具有约束力的各项法规”,即可加入邮联。另规定由邮联中央办事处――国际局负责编制邮联会员国名册,列入每年度邮联工作报告附件中。
邮联新法规自1966年起实施,新加坡率先借助简化程序于1966年1月8日加入邮联。随后,马拉维、圭亚那等国接连加入邮联。毛里塔尼亚1967年3月22日加入邮联后,第二年6月3日发行《加入邮联》纪念邮票,图案是1952年11月启用的位于伯尔尼市朔沙尔登大街46号的国际局办公楼(图11)。