临沂拥抱长三角：能否在长三角中找到城市转型的出路？

近年来山东临沂市积极融入长三角经济圈：

1、官宣融入长三角三步走：“第一步是打造长三角农产品供应基地；第二步是打造长三角的文化旅游的'后花园’，发挥临沂传统文化的优势、红色文化的优势；第三步是打造长三角产业转移的大后方。”

2、成立长三角临沂商会联盟，作为对接长三角的民间组织，培养民间交流渠道，形成官民联动；

3、开展多种形式经贸文化交流活动：既有在长三角主要城市的招商引资活动，也有长三角媒体走进沂蒙老区的旅游推介，也有临沂优质农产品走进上海社区的宣传活动。

可见，临沂拥抱长三角经济圈的意愿是强烈的、认真的。

在山东16个地级市中，临沂是比较与众不同的一个，它拥有北方最发达的民营经济，最活跃的外向型经济，堪称北方城市中最像南方城市的经济体。此次高调向长三角靠拢，说明临沂发展方针发生了根本性变化，不再谋求融入胶东半岛经济圈，而是向更强大的经济力量靠拢。

一、临沂为何要向长三角靠拢？

1、临沂在山东战略孤立

在山东区域经济规划中，临沂、枣庄、济宁、菏泽四市被称作“鲁南经济带”。但谁都知道这个经济带有名无实，临沂虽是鲁南最大城市，但济宁、菏泽也不差，鲁南经济带没有绝对的中心城市，更主要的是，四市都缺乏中高端产业，都眼巴巴的盼着投资，四市之间的合作比较空泛，缺少实质性互补。而东边的邻居日照积极向青岛靠拢，对与临沂的合作不上心。总的来说，临沂在山东处于战略孤立态势，在省内无法获得发展动力，只有到外部寻找机会，而长三角是最佳目标。

2、地理区位有价值

临沂位于长三角和环渤海两大经济圈的中间地带，是天然的节点城市，而临沂又以“物流”为主要经济支柱之一，沟通两大经济圈的物流，是临沂在地理上最大的价值。借助发达的公路网络，临沂是周边数百公里最大物流中心，加入长三角经济圈，能提升长三角的影响力，对临沂来说则能强化自己物流之都的地位，双赢！

3、承接产业转移

临沂经济以中低产业为主，缺乏高端产业，而长三角是中国经济最发达的地区，从长三角承接产业转移，是临沂经济转型升级的重要机遇。临沂本身的区位优势，也有利于长三角企业开拓黄淮海、山东上亿人口的大市场。近年来，长三角已经成为临沂吸引内资的主要来源之一，目前有270多个长三角项目在建，到位资金达275亿元，占临沂招商引资总量的22.9%！

4、人文联系紧密

临沂是原华东野战军总部所在地，解放后有大批临沂籍军人和干部南下江浙沪，并扎下根来。改革开放以来，临沂成为上海蔬菜供应的主产地，占据上海生鲜蔬菜市场40%的份额，是上海名副其实的“菜篮子”。目前上海有40多万新老临沂人，是上海外来人口中非常重要的一支力量。临沂产品在上海也有着不错的口碑。临沂与江浙沪人文联系紧密，友好交往的历史源远流长。

总之，临沂融入长三角，是双赢的合作：对临沂来说，加入长三角，能获得大量投资，能融入长三角产业链，能进一步强化临沂农产品在长三角的优势地位，是摆脱战略孤立，实现全面崛起的一步妙棋；对长三角来说，获得临沂这样一个物流中心，一方面能大大扩大长三角的辐射力，在内循环经济中占据先机，另一方面，临沂有庞大的高素质劳动力，是产业转移的理想目的地。

二、临沂如何融入长三角

1、正式加入长三角经济合作组织

临沂不仅要向长三角靠拢，更要申请加入长三角经济合作组织，成为正式一员。未来，长三角将成为世界最大城市圈、经济区，加入这样一个强大的经济组织，对临沂来说，有百利而无一害！

2、尽快构建临沂-长三角立体交通网

目前临沂和上海之间往来的主要通道是京沪高速，这显然是不够的。临沂要积极推动立体交通网：一是，京沪二线高铁直达上海；二是，普铁直达南京、上海、杭州、合肥、南通等长三角核心城市；三是，实现沂河通航，并通过京杭大运河水运直达杭州。临沂要成为长三角四大物流中心之一，北方集散中心，中欧班列重要集散中心。

3、设立长三角工业园

为长三角量身定制专业工业园，专门面向上海、江苏、浙江、安徽，为长三角企业来临投资提供最大便利和最大优惠，争取成为长三角产业转移中心城市。

4、建设长三角物流中心

专门建设面向长三角的物流中心，以最低成本帮助长三角商品通过临沂打入周边市场。

5、长三角农产品特供

深化临沂农产品的专业化、品牌化，建议以“沂蒙优品”为品牌，树立优质农产品形象，并积极建设中高端农产品专卖店，深挖临沂农产品的价值。

7、产学研合作

高等教育和科技创新是临沂的短板，临沂应吸引长三角的大学在临沂开设实习基地，甚至建立校区。

8、深化文化交流

积极参加长三角电视台综艺节目、节日活动、文化研讨会等各种形式的文化交流，也利用自己的革命老区资源，吸引长三角的影视、综艺剧组来临沂取景，在临沂电视台开设长三角专题报道，介绍长三角的城市和文化，加深民间了解。

三、临沂和徐州的关系

目前，与临沂定位比较雷同的城市是徐州，徐州的交通、工业、教育、科技实力远强于临沂，已经是长三角城市群正式成员。临沂要想融入长三角，就要处理好与徐州的关系。

临沂和徐州不是竞争关系，而是合作关系：在内，两城都位于黄淮海经济区，历史上同属九州之徐州，文化习俗相近，产业互补性多于竞争，两城共同崛起才能实现黄淮海城市圈从区域小城市圈升级成国家级城市圈的目标，获得更多政策支持；在外，两城可以携手共同承接长三角产业转移，打造产业链，形成产业互补和联动，做大内需市场，实现1+1>2的共赢。

长三角和黄淮海作为临沂的左手和右手，不可偏废，临沂要学会在区域合作中寻找经济转型的出路，闭门造车、单打独斗，永远无法实现真正的崛起！

希望未来，临沂能和徐州手牵手，一起参加长三角城市群年度会议，而在黄淮海内部，临沂也应该支持徐州成为黄淮海中心城市，早日把黄淮海城市群打造成国家级城市群。