推动创新，应对挑战，提高基础研究经费比重迫在眉睫

推动创新，应对挑战，

提高基础研究经费比重迫在眉睫

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12月7日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议，听取推进科技创新有关情况汇报并部署下一步工作。李克强指出，推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来。注重重大科学问题研究特别是原创性、颠覆性创新。在用好财政资金的同时，鼓励高校、科研院所、企业和社会力量多渠道持续增加投入，明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。

随着中国经济转入高质量发展阶段，中国在国际上的竞争力不断提升，中国面临的外部环境日益复杂，加强基础研究、应用基础研究就显得越来越重要。

客观地讲，我国在科技投入、科研经费安排等方面，还是非常重视的，不管财政多么困难，科技方面的投入都能保证。而企业在科研方面，也是尽最大努力安排，科研经费占销售收入的比重在逐步提高，有的企业科研经费占销售收入的比重已经达到或超过世界先进水平。但是，也要看到，无论是科研院校还是企业，在科研经费的安排上，用于基础研究的比重还是不高，特别是高端领域的研究，还处于被动状态，没有能够主动安排更多资金用于高技术研究、高端产品开发。

也正因为如此，我国在基础研究领域，还与先进国家水平相差较大，很多应当解决的问题，也因为基础研究不够，成为短板，给国外企业卡我国企业肚子提供了机会，也使得我国企业在产业链分工和利益分配方面处于不利位置。为什么我国企业盈利能力没有国外同类企业强，除了管理、融资成本等方面的原因外，最主要的还在于基础研究水平存在差距，参与产业链利益分配的能力太弱、竞争力较差。

中央要求明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重，是非常重要的，也是十分紧迫的。要提高基础研究水平，就必须增加对基础研究的投入，必须提高基础研究占全部研究经费的比重。也就是说，不仅要稳步提高科研经费占企业销售收入、财政收入的比重，也要提高基础研究经费占全部科研经费的比重。如果要想让创新的氛围更浓一些，让创新的平台更高一点，让创新的成果更有影响一点，还必须提高高端技术研究经费占基础研究经费的比重，从而真正形成正确的科研导向，真正形成良好的基础研究环境。

事实也是，中国的科研人员，实际是有能力和决心把基础研究工作做好的，那些不为外界所干扰、不受利益所影响的科研人员，都已经下好了决心为科技事业奋斗一生。关键就在于，在基础研究投入等方面，还没有完全形成良好的氛围，对基础研究的投入还不足，导致科研人员没有办法全身心投入基础研究。所以，增加基础研究投入，提高基础研究经费占全部科研经费的比重，就是要让科研人员安心于基础研究，安心于提高我国的基础研究水平，从而为高质量发展打下坚实的基础。

提高基础研究占全部科研经费的比重，显然不能把立足点只放在财政投入方面，还要引导企业加大对基础研究的投入。这就要求，必须从财政安排的科研经费中拿出一定比例，专项用于基础研究奖励，对取得基础研究重大成果、重要成果的企业和科研人员，最大力度地奖励和鼓励，激励更多科研人员加入到基础研究工作之中，切实提高我国基础研究水平。

在加强基础研究的同时，要建立科研成果转化机制，鼓励企业与科研院校的联系与联合，实现科研成果的有效转化，按照产业链配套要求，重视产业链各个环节的科研成果转化和技术运用，确保产业链不因为基础研究滞后而出现断裂或链条不紧现象。

当然，要推动基础研究领域发展，激励更多科研人员从事基础研究，还要加大科研成果和知识产权的保护力度，对侵犯知识产权和剽窃他人成果的行为，予以坚决打击，决不手软，让广大科研工作者能够放心创造、安心研究，不用担心自己的成果被别人窃取或侵犯。

总之，中国的基础研究必须加强，也只有加强了，产业链完整了，才不怕别人的打压，才能真正实现经济的高质量发展，真正具有国际竞争力和话语权。