缘何俄罗斯又对苹果产品发难 只因iPhone统一售价有垄断之嫌
据俄罗斯塔斯社报道,俄罗斯反垄断局已开始对iPhone7苹果手机的售价展开调查,预计在1个月后将确定是否对其价格问题提起诉讼或与已有的诉讼合并。俄反垄断局称,尚未就在俄新苹果手机的定价问题向苹果公司进行质询。
今年8月份俄罗斯反垄断局曾指出,Apple Rus, AppleHolding B.V., Apple SalesIreland, Apple Operations International, Apple Inc等公司涉嫌违反《保护合法竞争法案》第5章第11条。
俄罗斯联邦反垄断局在一份声明中称:“我们发现了iPhone分销商在俄罗斯存在垄断价格行为,导致iPhone售价统一无差别。”反垄断署称其是一名俄罗斯公民提起诉讼之后立案调查苹果的。这名俄罗斯公民发现,在2015年10月,16家主要分销商以一致的价格销售iPhone 6S和iPhone 6S Plus。俄罗斯反垄断局宣布,调查结论正向社会公布,16家俄罗斯市场基础分销商涉嫌对Apple iPhone 6s和 iPhone 6s Plus制定唯一定价。分别是MTS,M.Video,Beeline, “黄金国”,Euronet, OZON, Re:Store,Svyaznoi,Megaphone,Ulmart, Media Market,Citilink,”冰箱.ru, DNS,Ноу-Хау,技术力量。
调查显示,当iPhone 6s 和 iPhone6s Plus在俄罗斯市场开始官方发售时,大部分分销商制定了他们的统一售价并在一定时间段内保持固定。反垄断公报显示,分销商对苹果公司其他智能手机型号也采取类似做法。署长安德烈·特萨里科夫斯基(Andrei Tsarikovsky)曾在今年7月底表示,俄罗斯联邦反垄断局怀疑苹果跟俄罗斯iPhone分销商一起限定了价格。他说:“当前,无论在俄罗斯的哪家零售店,iPhone的售价都是统一的。我们认为这是不正确的做法。”反垄断调查局认定,导致俄罗斯分销商集体统一定价的原因是:苹果公司针对俄罗斯市场,硬性要求分销商接受其所谓的“指导价”。
今年二月份俄罗斯联邦反垄断局宣布将检查苹果手机的网络连锁店,比如Эльдорадо,Билайн, re:Store, Евросеть, Связной等。结果让反垄断局觉得很奇怪,网店的价格完全相同或是仅略有差异。而相应公司的反应更是令人意外:没有卡特尔合约,价格是由市场决定的。美国苹果公司对俄罗斯监管部门有关其操控iPhone手机价格的指控予以否认,并回应道:卖场设定他们认为必要的价格,而苹果公司本身并不设定价格。如果反垄断局认定苹果公司有罪,那么他的罚款数额将是1百万—5百万卢布。根据网上商店的数据,苹果公司现有的合同不包含任何定价条件。由零售商设定的价格,是根据市场情况和销售情况确定的。
《俄罗斯经济评论》发现,由于卢布汇率的大幅下跌,苹果产品在俄罗斯的价格要低于欧洲其他地区。因此,苹果曾对其在俄罗斯销售的iPhone和平板电脑iPad等产品进行提价。2014年12月,由于卢布汇率波动幅度过大,苹果公司曾一度暂时停止在俄罗斯销售其产品。而作为全球最大的科技公司之一,苹果在全球频繁受到监管部门的反垄断调查。美国监管部门之前指控苹果与出版商合谋操控电子书价格,故意抬高一些产品的定价。苹果对这一指控提起多次上诉,但今年3月最终败诉,被判支付4.5亿美元,其中4亿美元将补偿给消费者。
《俄罗斯经济评论》指出,俄罗斯联邦反垄断局的工作要想取得进展首先必须要有美国公司和销售链之间往来的相关证据。其次,我们要明白,零售连锁店按照苹果官方商店的价格定价,降价销售是不可能的,那些降价销售的是被国外收购的企业,即使他们比苹果商店价格低,他们依然赚钱。因此,零售连锁店被迫维持高价,否则他们的利润会为负或为零。如果零售商在不影响生意的情况下有机会以更低的价格销售,他们会这样做。
《俄罗斯经济评论》认为,在当今俄罗斯经济不景气卢布长期贬值的情况下,对苹果公司进行反垄断调查对俄罗斯的消费者会有一定的好处。根据报道
iPhone7的售价已经下降了12%,或许反垄断调查会带来更加明显的效果。从另一个角度讲,近年来俄罗斯与欧美之间关系十分紧张,俄罗斯受到了西方列国的各种经济制裁。俄罗斯反垄断调查无疑是俄理政府在经济领域对美国的有力回击。
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