社工如何介入社会组织的发展以及风险规避 | 社工课
社工客(ID:shegongke)
作者 | 钱勇
单位 | 深圳龙岗区春暖社工服务中心
深圳各社区社会组织在政府政策的大力扶持下取的了迅速的发展,几乎各社区都有属于自己的社会组织,而这些组织群体则以老年人居多。随着深圳在各个社区推广社工服务,深圳每个社区基本都有自己的社区服务中心,2016年7月正式更名社区党群服务中心,以下简称中心。随着社工社区服务的开展经常会与这些社会组织产生交集,在社工工作与社会组织发展中又会产生哪些风险社工又该如何规避风险的发生呢?
一、社区社会组织的现状
社区现有的组织关系归纳起来有,街道、社区工作站/居委会、老年协会、社会组织、社工服务中心。由于社区老人比较多,而且这些人除去经常要带孩子做家务的,空余时间相对与年轻人时间较为充裕,另外他们有着自己的兴趣爱好以及才艺,所以社区常见的社会组织有舞蹈团体、书画团体、太极、民间艺术团等等。随着深圳义工服务的发展,现在以义工服务开展申请的团体也比较多,如交通安全义工服务队,城市管理义工队等等。
随着政府的社会治理理念的推广,倡导居民自治,在财政上对于这些社会组织也给与了一定的资金支持,也成立了一些社会组织服务中心来管理这些社会组织,社区社会组织在一定程度上管理更加规范,发展也更加完善。
在深圳政府许多工作开展都是由社区工作站去推行,社区社会组织的发展同样也离不开社区工作站,社区工作的开展还有一个重要的组织——老年协会,许多社区社会组织最初成立是从老年协会或老协下属分团队开始注册备案。
现在社区社会组织的成立符合要求的会有一定扶持基金,另外服务经费也可以以项目的形式进行申请。在政府的大力支持下社区社会组织的服务形式也越来越多样化,服务发展也越来越规范化。
二、 社区社会组织发展的意义
社区社会组织的发展意义:
1、 政治层面:有利于发展居民自治以及政府职能的转型,发展社会治理模式,促进社会的安定,构建和谐社会。
2、 社区层面:社区社会组织的发展,推动了社区各项服务的开展较多的有文艺汇演、社区文化交流等其社区活动,这些服务的开展极大的推动了居民社区的参与感,有利与社区精神文化的发展,提升社区居民的幸福感。社区组织开展的活动,多属于居民自发参与,这种集体的活动在一定程度上增进了居民的感情,加强了居民之间的联系,提升了社区居民对社区的归属感有利于和谐社区的构建。
3、 居民自我提升层面:对于社区居民来说,社区社会组织使他们的社会参与平台,也是一个自我提升与自我实现的平台,特别是对于哪些退休的老年人来说,这里也是他们精神寄托,所以有许多社区有艺术才能或组织才能的人,他们非常愿意把自己的时间与精力致力于社区社会组织的发展,在这里他们可以获得尊重、获得荣誉,从而达到自我实现。笔者曾经有过扶持社区社会组织成立的经历,在没成立组织备案之前,他们更多的根据自己的时间安排,自由组织活动,想来就来。但是开始组织备案之之后,他们的积极性得到了明显的提升,每周固定签到,大家劲往一处使,集体荣誉感明显增强,他们会觉得自己是有组织的人,有强烈的归属感,大家组织活动表现也会更加积极。
三、社工介入社区社会组织发展风险存在因素
深圳社区党群服务中心社工服务购买标准,也将社区社会组织的培育与发展纳入了社工的工作范畴,区级评估以及实际评估也会将社区社会组织的培育与发展纳入到了评分指标。如2016年的市级评估指标中指出“中心直接培育社会组织数量(备案或登记),且包含但不限于培育及日常管理应用、服务开展记录等佐证材料”。社区社工服务的发展也离不开社区社会组织的支持与配合,两者的关系可以理解为相辅相成。
由于社区社会组织的数量增加,难免会出现一些良莠不齐的情况,另社区的资源有限(这里的资源主要包括人员、场地),在这些组织发展的过程同样也会产生一定的矛盾。
首先社区社会组织之间的矛盾例如社区活跃人数有限,许多成员报了这个团体,有参加了那个团体,平常不开展活动还好,一但开展活动便会产生人员分配问题,社区社会团体会出现面和心不合的现象;另社区中有小区,在深圳这个寸土寸金的地方,小区里能有一个居民活动的地方,对于居民来说是一件幸福的事,所以小区的居民会对自己的活动场所非常重视,同时也会产生一定的排外现象。有条件的社区工作站建立自己的社区活动室,为避免差生居民争抢问题也会严格管理,有的甚至不敢完全对外开放,只有在开展活动的时候才对外开发。深圳许多公园都会产生划片区、分时段进行管理,外来者是很难团体进入活动。
其次社区社会组织与居民之间,社区社会组织常规活动有的会产生一定噪音,有的上班族上夜班白天休息,或者家里有小孩的影响到他们的休息或者其他人的娱乐的时候,同样也会产生矛盾,笔者曾经经历过也听说过社会组织成员在活动的时候,有居民从楼上扔的东西的、扔刀子的,甚至大打出手的。
最后社会组员内部的矛盾,谁做组织的负责人,队员员听谁的,经费的分配等等问题,没有协调好,也会影响到组织的注册与发展。同时社会组织也容易出现这种现象一旦队长因为个人原因,无法管理组织,组织中很难有其它队员管理好组织工作,出现后继无人的现象。
四、小结
当上述问题居民找到社工之后,社工又该如何去处理呢?社区社会组织在社区中一般都会有一定的影响力,当社工置身事外,很容易出现不做为的现象,在居民心中成为一个摆设。当社工介入的时候同时也很容易陷入到居民内部矛盾之中,一旦没有处理好,整个中心也很容易转入到居民的纠纷中,陷于被动地位,不利于中心社区工作的开展。对于这些问题的出现,同时也是社区社工的工作范畴,笔者建议社工还是需要积极的面对。当这些问题找到社工的时候,社工还是有一些工作技巧可以运用的。
1、 主观的感情支持:当居民找到社工诉说事情的时候,这也是居民最需要支持的时候,社工需要最大的程度上给与倾听,对于其个人表示理解与支持,同时接纳服务对象,让服务对象最大限度舒缓他的负面情绪。
2、 客观的价值判断:当居民来找社工反应问题,更多的是从自己的主观层面来诉说,所以社工还需要多方面的去了解情况,找出问题的根源。同时还需谨记一条社工是来舒缓以及促进居民与社区工作站,居民与物业之间的关系而不是加深他们之间的矛盾与误解。
3、 现实的资源利用:社区有自己的老年协会,有工作站、也要有一些善于处理这些问题的热心居民,同时社工也自己的信息资源网络,可以向工作站了解一些政策支持,有些问题可以尝试邀请老协出面解决,当社工经验不足的情况下也可以向哪些热心的居民请教,他们常年居住在社区对社区的情况也比较了解,更加善于处理这些问题。同时社工资源网络的运用可以需找一些信息和资源协助问题的解决。
4、 专业的技术支持:社工在处理社会组织关系的时候,也要学会一些专业技巧,专业方法的运用,如积极协助社会组织召开座谈会,协助他们做好内部沟通,利用社区活动的开展加深社区各社会组织的联系以及缓解社会组织之间的矛盾。社区领袖的培育可以运用到社会组织里面,帮助他们提升管理能力以及管理信心。
在深圳社区社会组织发展的大趋势下,社区社工对社区社会组织的扶持与发展,还有许多指值得思考的地方。
社工经常需要参加各种各样的培训,欢迎大家分享你的学习充电心得~