建设工程监理实施程序
建设工程监理实施程序
(一) 确定项目总监理工程师，成立项目监理机构
监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人，他对内向监理单位负责，对外向业主负责。
监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容，是业主在评标过程中认可的，总监 理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建，并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。
(二)编制建设工程监理规划
建设工程监理规划是开展工程监理活动的纲领性文件，其内容将在第六章介绍。
(三)制定各专业监理实施细则
有关内容将在第六章介绍。
(四)规范化地开展监理工作
监理工作的规范化体现在：
(1)工作的时序性。这是指监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开，
(2)职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间严密的职责分工是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。
(3)工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作的具体目标都应是确定的，完成的时间也应有时限规定，从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核。
(五)参与验收，签署建设工程监理意见
建设工程施工完成以后，监理单位应在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。监理单位应参加业主组织的工程竣工验收，签署监理单位意见。
(六)向业主提交建设工程监理档案贵料
建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有作出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。
(七)监理工作总结
监理工作完成后，项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。其一，是向业主提交的监理工作总结，其主要内容包括：委托监理合同履行情况概述，监理任务或监理目标完成情况的评价，由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单，表明监理工作终结的说明等。其二，是向监理单位提交的监理工作总结，其主要内容包括：(1)监理工作的经验，可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及委托监理合同执行方面的经验或如何处理好与业主、承包单位关系的经验等；(2)监理工作中存在的问题及改进的建议。
建设工程监理实施原则
(二) 监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
1．公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2．权责一致的原则
监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
3．总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
4．严格监理、热情服务的原则
严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。
监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。由于业主一般不熟悉建设工程管理与技术业务，监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。但是，不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当经济利益。
5．综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有 机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
某商住楼工程，共12层，总建筑面积1.4万m2，其地质情况（淤泥地质）较差，属于软弱土地基。由于软弱土具有抗剪强度较低、压缩性高、渗透性小等特性，极易出现局部剪切乃至整体滑动失稳的危险，不能作为持力层。因此，设计单位选择灌注桩基础并对其进行人工处理，以提高软弱土地基的强度和稳定性，减小基础的沉降。桩基础是一种常见的软弱土地基处理方式，它能有效地把上部结构荷载传递到深层的地层上。但由于桩基础是在地下施工，隐蔽性和技术性都很强，因此，必须更加严格地监理其施工过程，才能保证工程质量。结合监理实践，谈一些对灌注桩基础质量监理的体会和看法。
一、监理要点
根据“施工前、施工中、施工后”三个阶段的划分，灌注桩工程质量监理的全过程控制可分为以下三个步骤：
（一）前期工作阶段
前期工作阶段在监理工作中，事前控制是最有效的手段。地基处理工序的不可逆转性和隐蔽性决定了其前期监控工作的必要性。
1.编制监理细则：根据工程验收规范和实际要求，编制可行的监理实施细则。
2.体系审查：开工前，应审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，审查承建单位的资格、技术与管理水平、以往的施工业绩、特殊工种人员上岗证书等。
3.审查施工组织设计：监理人员应重点审核施工方案、施工机械及打桩顺序，尤其是关键工序的工程质量控制及保证措施，主要包括桩位控制、钻孔控制、钢筋笼制作及下放、混凝土灌注等。
4.图纸会审及设计交底：图纸会审主要是研究工程地质勘察报告、桩位图、施工图、复核桩设计承载力等；设计交底主要是设计人员讲明设计意图和施工技术要点、监理人员明确质量控制标准、施工单位进行施工图答疑等。
5.审查进场原材料：审核钢材、水泥等的出场日期、力学及化学性能、出厂合格证、复检报告等。
6.桩位放线及标高复核：根据施工图，对桩位轴线放样情况及标高进行复核。
（二）施工阶段
施工阶段监理是保证整个桩基础质量的关键。灌注桩施工阶段的监理要点如下：
1.原材料抽检：主要检查钢筋、水泥、石子、砂等主要原材料的质量。如水泥要进行标准稠度、凝结时间、抗压和抗折强度试验；钢筋要进行拉力、冷弯等实验；砂石要检测其级配、含泥量等。如果采用商品混凝土，则需要认真核对水灰比，确保符合现场地质条件。
2.钻孔过程监督：在每次钻孔前应该重新复核该桩位及标高，确保无误；检测终孔的孔深、孔径、孔斜度及二次清孔后的沉浆密度、沉渣厚度。参照地质勘探报告，检查是否已经达到设计持力层以及进入持力层的深度。施工中如果遇到地质变化，进入持力层深度不能满足设计要求时，应根据具体情况适当加深0.5m～1.5m，以保证达到设计承载力。沉浆密度应符合规范要求。沉渣厚度不大于100mm.
3.钢筋笼检查：主要检查钢筋笼的制作质量、下笼、焊接质量、搭接长度。分段制作的钢筋笼的长度以钢筋的定长为宜，但不宜短于6m，连接时50%的钢筋接头应予错开焊接，且两钢筋轴心在一直线上。为避免灌注导管挂笼及钢筋笼上浮，笼底钢筋略成喇叭状。对非全长配筋的桩，钢筋笼顶标高低于地面时用吊筋将钢筋笼焊接牢固，防止下落。钢筋笼的保护层最好是设置成混凝土滚轮，厚度为混凝土的保护层厚度，每隔2m均匀布置4个，穿在箍筋上，这样既保证保护层厚度，又能减少对孔壁的扰动。在夜间施工时要特别注意焊缝的饱满程度。
4.混凝土浇筑的旁站监理：根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的要求，对混凝土灌注桩的浇筑过程应进行旁站监理，主要应检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况、执行施工方案以及工程建设强制性标准情况以及混凝土的搅拌、配比和浇注质量，对于导管的检查一定要进行水密承压和接头抗拉试验。灌注水下混凝土：灌注前应检查孔内的泥浆性能指标和孔底沉渣厚度，如超出规定应进行二次清孔。混凝土应有较好的和易性即流动性、粘聚性、保水性，只有这样才有良好的抗离析能力，才能真正保证桩身混凝土的质量。混凝土运至浇筑地点，应检查其均匀性和坍落度是否满足规范要求，若不符合应进行二次拌和。二次拌和后仍不符合要求，禁止使用。通过实践表明桩基浇筑过程中的堵管也与混凝土的离析有关。首批混凝土下落后，混凝土应连续浇筑，没有特殊原因，不得长时间中断，防止坍孔情况发生，最好使用商品混凝土。钢筋笼上浮的预防：为防止钢筋笼上浮，当导管口低于钢筋笼底部2m～3m，且混凝土表面在钢筋笼下1m左右时，应放慢混凝土浇筑速度，当混凝土面上升至骨架底口4m以上时提升导管使其底口高于钢筋笼底部2m以上，恢复正常的灌注速度。除上述方法外还应从钢筋笼自身加以考虑，将钢筋笼骨架中4根主筋伸长至桩底，实践证明，上述方法是有效的。混凝土桩身局部夹泥，灌注当中遇到不良地质，诸如流砂、淤泥层等应改变施工工艺，连续快速地浇筑，提高混凝土坍落度，防止夹泥情况的发生。例如有一项工程两根桩凿除桩头过程中发现桩身处有大小不等的夹泥情况发生。事后分析是由于混凝土浇筑过程中中断时间太长造成桩孔局部坍孔所致，通过采取预防措施，类似的情况以后没有发生。灌注即将结束时要预防短桩情况的发生，可采取加大侧锤的重量；加水稀释泥浆，使之达到泥浆参数规定的上限，以防坍孔；仔细核对混凝土方量，混凝土应超灌0.5m～1.0m，通过以上方法可有效避免短桩事故的发生。桩质量的好坏在很大程度上取决于混凝土的质量。监理人员必须及时督促施工单位做好现场取样，预留试块，并做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
5.报表：编制监理月报表，定期向业主汇报。
（三）促施工单位做好现场取样，预留试块，并做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
6.报表：编制监理月报表，定期向业主汇报。
（四）工程验收阶段
在工程验收阶段，监理人员的工作主要包括成桩检测和质量
量评价两个部分：
1.桩检测：包括桩位偏差、桩身质量、桩的承载力检测等。该工程采用了应力反射法检测桩体质量，未发现严重的缩颈、夹层和混凝土不密实等缺陷。桩的承载力检测包括静载试验、动力测试两项。规范要求：作静载试验的桩数不少于总桩的1%，且不少于3根；检验桩体竖向承载力的动力测试取桩总数的10%～15%.
2.质量评价：监理人员在完工后应根据桩基施工过程记录、成桩检测及试块试验结果对施工质量做出评价报告，对工程可能出现的质量问题及处理意见作详细说明。
二、结语
由于灌注桩基的特殊性和隐蔽性，其质量监理主要依靠事前控制和事中控制，事后的检测和补救措施很难达到设计要求。因此，监理人员必须全面详细地熟悉整个施工工艺流程，事先提出质量控制和检验标准，监督施工单位严格遵守和执行，从而达到预期的质量控制目标，为上部结构的施工提供良好的基础。
一、 工程项目概况
1．
2．项目建设情况：
项目单位：施工单位：二、 监理工作范围
三、 监理工作内容
1.随时征求业主对工程建设的要求，积极配合为业主工作。
2.主持制定工程项目监理规划。
3.协助业主优化设计方案和施工图纸。
4.协助业主选择总、分包单位及供货商，审查总承包单位选择的专业分包单位的资质和分包合同。
5.审查施工单位的开工报告。
6.审查施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书。
7.督促施工单位建立健全施工管理制度和质量保证体系，并督促其实施。
8.参加图纸会审和设计交底。
9.审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案；审查施工单位的年、季、月施工进度计划并督促其实施。
10.检查施工单位选用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控以及签认，对影响工程使用功能的观感材料进行质量预控。
11.监督施工单位严格按照技术标准和设计文件施工，控制工程质量，对违反设计文件、规范和规程的工程，责令施工单位立即改正，必要时签发工程暂停指令。
12.签认隐蔽工程和建筑安装工程的分部、分项工程的质量验收，未经签认不得允许施工单位进行下道工序施工。
13.参加工程质量事故的分析和处理，并督促事故处理方案的实施。
14.审查施工单位提出的设计变更的合理性、可行性；经设计单位认可后下达设计变更通知书。
15.凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应由建设单位批准，要有鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行验收。
16.对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行检查，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进。
17.签认已完工程的工程量，审核工程进度款并签署工程付款证书。未经监理工程师签认的工程量，不应计入已完工程量和用作支付工程款的凭证。审核工程竣工结算。
18.组织工程阶段验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见和竣工初验报告。
19.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。
20.处理合同纠纷和索赔事宜。
21.检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，并符合城建档案的规定。
22.协助业主申报政府质量监督部门对工程进行竣工质量核定。
23.建立施工过程中的监理档案。
24.按期向业主报送监理档案。
25.协助业主与施工单位签订工程保修合同。
26.组织召开每周的监理例会，并协调参与施工活动各方的关系。
27.协同业主作好经济签证工作。
28.按月编制监理月报。
29.在整个施工过程中进行旁站监督和巡视监理。
30.对引进新科技项目， 要求在不改变原材质的基础上，通过改良提高其性能，达到使用要求，但必须有相应的检测报告和一年以上的户外实验，通过后方可使用。
四、监理工作目标
1、工程质量监理目标：
本工程总体质量目标为优良。
2、工程建设工期监理目标：
根据业主与施工总承包单位签订合同工期总目标确定。
3、工程建设投资监理目标：
根据业主与施工总承包单位签订合同投资总目标确定。
五、 监理工作依据
1、建筑法；
2、根据西藏自治区发改委的该项目的批文；
3、《公路工程施工监理规程》JTJ077-95；
4、监理合同文件；
5、业主与承包人签订的施工合同、协议及附件；
6、合同图纸及说明；
7、合同工程量清单及说明；
8、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准和试验规程等；
9、国家、西藏自治区颁发的关于工程施工、监理等法规；
10、西藏自治区发布的有关工程管理的文件；
11、业主发布的有关工程管理的文件。
六、项目监理机构的组织形式
监理组织框图如下：
总监代表（监理组长）
七、项目监理机构的人员配备计划
根据本工程工期紧、任务重的特点。为树立好公司形象，赢得业主信任，设驻地监理组。
项目总监： 耿有平 工程师
总监代表: 杨华兵 工程师
三标段驻地监理：万世银 工程师
余晓东 技术员
四标段驻地监理：耿有和 工程师
林辉勇 技术员
五标段驻地监理：左华金 助理工程师
胡 江 技术员
商砼站驻地监理：张 亭 技术员
唐玉平 技术员
试验监理：谭素珍、王霞、刘 颖
八、项目监理机构的人员岗位职责
总监（副总）监理工程师岗位职责
（1）工程项目实行总监全面负责制，副总监协助总监工作，总监不在场时，由副总监代行总监处理日常工作；
（2）根据工程项目的具体内容，对监理组成员进行分工和考核；
（3）编写监理规划，组织编写监理实施细则，组织交底工作；
（4）组织监理组学习规范、工程设计图纸；并做好会审记录，参加工程设计图纸交纸会议；
（5）审查承包商编制的施工组织设计和重要施工技术方案；
（6）审查变更设计；
（7）协助顾客确认承包商选择的分包单位；
（8）组织监理人员实施对工程质量的控制、审核工程施工保证资料；
（9）根据标准、规范提出单位工程评价意见；
（10）协助顾客组织单位工程中间检查及工程竣工验收；
（11）签发各项监理指令及业务联系单；
（12）参与各参建单位现场协调，参与事故的调查和处理；
（13）审批当月合格工程量、计量支付证书；
（14）审阅监理日记，编写监理月报，定期向顾客和公司汇报工程进展和存在问题；
（15）参加顾客召开的有关会议，主持监理例会；
（16）编写监理工作总结，办理监理业务手册。
测量监理岗位职责
（1）按工程需要经总监批准办理检测设备的申领手续，并负责保管；
（2）负责本标段的设计交桩，复核基准线、控制点，及时提出书面复核文件送业主认可；
（3）复核承包单位的加密点和临时水准点；
（4）定期检查承包单位测量记录和测量仪器。
（5）汇总各项测量成果，定期向总监（副总监）汇报测量情况。
（6）做好监理日记。
材料（试验）监理岗位职责
（1）审查承包单位工地试验室管理制度、设备及试验人员资质；
（2）核查承包单位的原材料、成品、半成品供应单位资质；
（3）审核承包单位的进料计划，检查进场材料的质量，并核验质保单；
（4）督促检查承包单位的原材料复试，审核试验结果，并进行资料收集；
（5）督促检查承包单位按规范要求进行工程试验，审核试验报告，并进行资料收集；
（6）检查承包单位外加工构件质保单，并检验构件外观几何尺寸；
（7）依据合同负责实施监理对原材料和工程试验的抽检工作，并做好台帐；
（8）及时汇总原材料复试和工程试验结果；
（9）做好监理日记；
（10）总监（副总监）临时交办的其他工作。
内业资料监理岗位职责
（1）建立收发文记录、技术文件清单；
（2）负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管；
（3）按照档案及主管部门的要求，检查督促承包单位内业资料的管理；
（4）按工程划分要求，汇总整理质量、进度、计量、支付等资料，提供总监所需数据资料；
（5）负责监理办公室的内勤工作（包括、考勤、打印、文书、档案、图表等）；
（6）按公司档案要求整理监理资料，工程竣工核验后送公司监理部审查，档案室验收；
计量控制监理岗位职责
（1）学习工程设计文件，熟悉工程设计要求；
（2）根据合同文件审核合格工程量或计量支付单；
（3）设立计量台帐，做好记录，做好监理日记；
（4）总监（副总监）交办的其他工作。
安全、文明施工监理职责
（1）审查承包商的技术安全措施及安全保证体系；
（2）审查承包提交的施工现场平面布置；督促承包商定期、不定期检查用电、消防安全；
（3）审查承包商主要施工机械设备的数量、性能、检修证；督促承包商检查机械设备操作运行及保养维修的情况；
（4）审查承包商特殊工种的上岗操作证。
现场质量监理岗位职责
（1）坚持以旁站、巡视、抽检、验收相结合的方法，全方位控制现场施工质量；
（2）坚持按标准办事，凭数据说话，以书面来往的形式，开展监理工作。
（3）严格控制施工单位按技术操作规程施工，进行合格工程量的计量验收签证；
（4）检查现场材料、半成品、构件质量；
（5）检查现场施工技术安全操作；
（6）检查现场机具、设备（包括数量规格和性能）及特殊工种上岗证。
（7）按监理合同要求频率，做好各项抽检工作；
（8）及时、如实做好现场监理记录、监理日记及各项抽检原始资料；
（9）按分管工程提供监理工作小结；
（10）总监（副总监）交办的其他工作。
九、监理工作程序：
施工阶段的监理程序
监理合同签订
编制委托项目监理规划
组建监理班子进驻施工现场
组织召开监理工作交底会
监 理 准 备 编制委托项目监理细则
监理实施细则交底
实施施工监理
工程结束
编写工程评估报告
协助施工单位组织工程初验
协助建设单位组织工程终验
（特大型工程协助建设单位
组织竣工验收）
协助建设单位申报工程核验
施工阶段工序质量控制工作程序
施工准备：上道工序检查
本道工序检查
不合格
监理抽检
合
格
工序施工 监理巡视抽检
施工单位自检
合
格
填写工程报验单
不合格
监理抽检
合
格
签认工程报验单
合
格
进入下一道工序施工
技术联系工作程序（一）
施工单位
提出联系内容
申 否
报
磋商 总监理 磋商 重大问题报
设计单位 工程师审核 建设单位
可
施工单位实施
技术联系工作程序（二）
设计单位
提出联系内容
建设单位
总监理工程师
施工单位实施
施工阶段计量与支付工作程序
施工单位提交开工报告
监理工程师审核 业主审核
工序施工完成
施工单位：计量申请 附：经监理认可的
合格工程计量资料
不合格
监理：计量审核
合
格
监理：计量签认 发计量凭证
施工单位：支付申请 附：各款项的单价及
数量、相应的证明文件
监理：支付证书 业主审核
业主：财务复核后
支付工程款
竣工验收程序
施工单位自检后
提出初验申请
监理单位审查资料
及现场预检
协助组织初验，就存在
问题提出书面整改意见
施工单位整改
否
监理单位复验
可
施工单位提交工程档案
资料并提出竣工验收申请
监理单位提出评估报告
建设单位组织竣工验收，施工、
监理、设计及其它有关单位参加
建设单位申请核验
进入保修阶段
保修阶段的监理程序
有质量问题
定期对工程回访
无
质
量
问
题
鉴定质量责任
责任期
结束时的检验
维修工程质量检验
协助建设单位与施工单位 责任期结束时
的检验
办理终止合同手续
控制点复核程序
准备工作：参加交桩，校核点之记桩
请有关部门 位参照物，检查点位保护情况，了解
重新交桩 控制点等级精度，制定复核方案，校
正测量仪器，组织测量人员。
实地测量
不合格
复核结果
合格
编制复核成果
交承包商复核
不合格
复核结果
合格
批准承包商采用
承包商控制点加密方案
不合格
监理审核
合格
承包商加密控制测量
不合格
监理复核
合格
批准承包商采用
施工放样复核程序
准备工作：熟悉设计图纸，按照图纸要
求计算测量放样复核数据
承包人测量放样方案
放样数据内业计算
不合格
监理审核
合
格
承包人测量放样
不合格
监理复核
合
格
进入下一道工序
合格工程量计量审核监理程序
准备工作：
1、审核承包商统计工程量。
2、按中期支付方式（表式）要求
进行工作量、工程量归纳、分类
3、台帐记录表式确定
监理各工序质量签认隐蔽
工程检查单做好台帐
承包商提交合格工程量申请表及附件
监理根据台帐
不予签证或整 不合格
修合格后签证 或没完成 进行审核
合格
签证合格部分
工程量申请表
报业主审核
十一、监理工作方法及措施
1.每周由总监召开工地例会，施工单位作工作汇报，由业主、监理、施工单位共同解决影响工程质量、阻碍工程进度的问题，确保工程保质按期完工。
2.驻地监理在日常监理中，如实际情况与原设计发生重大变化，首先要摸清实情，掌握现场资料，如实向总监汇报，并提出自己的观点和看法，供总监参考。
3.驻地监理在工程实施中对关键工程、关键工艺，必须全程旁站，对隐蔽工程的各项工序必须检验合格后方可进行下道工序。、
4.试验监理工程师对进场的材料进行全方位多层次的检查，并抽检测试，施工过程中的常规试验按部颁试验规程进行。
5.驻地监理对承包人报来的资料要及时抽检确认，不得积压、拖延，在抽检过程中发现承包人弄虚作假，或名不符实要果断地提出整改措施，责令承包人纠正或改进，对报来的资料经查实无误，应及时确认，不得用任何方式敲诈和为难承包人。
6.驻地监理在监控工程质量和工程进度的同时，要注意工作方法，时刻平衡好业主、监理、承包商之间的关系，既要得到业主的信任，又不能挫伤承包人的积极性，但也千万不能以牺牲工程质量为代价，去平衡人际关系，这些矛盾的平衡是每个驻地监理必备的素质。
7.对承包人报来的工程计量，应依据设计实地核实，已计量支付的工程，必须是合格工程，留足质保金，始终掌握对承包人的制约权。
8.项目总监要明确工程质量标准，提出保证工程质量、及工程进度的措施及手段，经常巡视工地，解决驻地监理不能解决的问题，不定时对驻地监理的工作进行检查，本着帮助提高的原则，加强监理队伍的团结，提高监理水平。
十一、监理工作制度
1.资质、资格审查制度
（1） 资质审查包括：
A、对各分包单位的资质审查与认可。
B、对主要材料、构配件、设备供应厂家的资质审查。
对经审查不符合有关资质条件规定的分包单位及厂家，总监有权拒绝其人员进入施工现场，其产品不能用于工程建设。
（2）资格审查包括：
A、承包单位的资质证明（营业执照、资质等级），承包单位管理组织及其人员的资格与能力。
B、承包单位施工人员持证情况。
C、特殊工种施工人员持证情况。
监理单位有权要求承包单位撤换不胜任本项工程的管理及施工人员；严禁无证上岗。
2、图纸资料审核制度
项目总监组织有关专业监理工程师对设计图纸及有关技术资料进行审核，并提出监理意见，内容包括：
（1） 图纸会审：
开工前对设计施工图纸及有关技术说明进行会审，认真熟悉图纸及设计意图，并参加设计交底。
（2）工程洽商和设计变更：
设计单位的设计变更需经监理工程师审核签认后交施工单位执行。施工单位的洽商变更要求需经监理工程师审核同意后，方能与设计单位办理手续。重要问题监理工程师需征得建设单位认可方能签发。监理工程师的审核工作重点是洽商与变更是否违反有关规范、标准及其它技术文件，是否影响工程安全、使用功能和外观。施工单位未经监理工程师签认变更设计内容，其工程量不计入已完工程量。
3、 施工组织设计、施工进度计划和施工方案：
工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案，并报总监理工程师审查，如有需增加工期、费用，应报业主审批后方可实施。施工单位编制的总施工进度计划及年、季、月进度计划，需经总监理工程师审批后认真实施，必要时监理工程师应及时调整进度计划，确保进度目标实现。
4、有关的施工技术资料：
施工单位在施工过程中有关技术资料，必须交监理工程师审查，主要内容包括：
（1）主要材料、构配件、设备产品合格证、出厂证明、村质证明、试验报告、准用证、防伪标志等。
（2）施工试验记录包括：回填土、混凝土、砂浆、钢筋及钢材、钢筋接头、原材料复试等。
（3）施工记录包括：地基勘探及处理记录、构造物控制桩放线、定位放线及高程控制记录、隐检记录、预检记录、闭水试验记录等。项目竣工前，资料由承包单位整理汇总交监理工程师核查。对可疑问题，监理工程师有权进行复验。
5、 会议制度
（1） 监理例会
为充分发挥监理的组织协调作用，加强履约各方勾通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行过程中存在的各方面问题，做好三大目标管理的动态跟踪管理，由项目总监理工程师定期组织和主持例行工作会议。包括：
A、每周召开由建设单位驻工地代表、项目监理部总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师、承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员等三方人员参加的监理例会。每次例会将针对近期出现的质量、进度等重点问题协调解决，会议内容及决议写成纪要，经各方签认后形成正式文件。
B、监理例会的主要议题有：
①检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因。
②工程进展情况。
③确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备等施工资源的投入情况和实现目标的具体措施。
④材料、构配件和设备供应情况及存在质量问题、承包单位应采取的改进措施、解决方法和改进时间。
⑤工程施工过程中存在的质量缺陷，遇到的技术方面难题，明确主要的改进措施、解决方法和改进时间。
⑥分包单位的管理及协调问题。
⑦设计变更、洽商要求和施工中应注意的重点问题。
⑧工程款的核定及财务支付中的有关问题和要求。
⑨违约、工期延期、费用索赔的意向及处理方案等事项。
⑩施工过程中遇到的或必须注意的其他事项。
项目监理部内部定期召开会议，及时收集汇总有关情况，了解上次会议的决议落实情况和存在的问题，准备会议资料，研究确定有关事项的处理原则和方案，讨论、协调各专业在监理工作过程中发现的问题，为召开会议做好准备。并与有关各方通报情况、交换意见，督促其做好准备。
（2）专题工地会议
专题工地会议是为了解决工程过程出现专门问题、重大技术难题而召开的会议。
专题工地会议由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持；建设单位及承包单位技术负责人和有关专业技术人员出席会议，必要时邀请有关专家参加。研究解决存在的技术和施工难题。
专题工地会议前，有关专业监理工程师应做好准备，力争在本次会议上解决问题；会上应做好会议记录，会后整理成会议纪要，经与会代表签认后，由总监理工程师签发有关各方。
6、工程质量签认制度
为加强质量控制，保证质量目标的实现，下列各项必须监理工程师签认，这种签认将作为月付款依据：
（1） 主要材料、构配件、设备进场后，需经监理工程师验收签认，对于存在有出厂质量证明、合格证明等质量保证资料内容中名实不符或其它可疑情况者，监理工程师有权拒收或要求复验。
（2） 隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应进行自检，并将质量评定、验收记录等资料报监理工程师，需检查的隐蔽工程，应提前二日通知监理工程师，经监理复验后签认。重要部位或重点部位应会同设计、施工单位共同检查签认。
（3）分项、分部工程在施工单位自评并符合质量目标的基础上，由监理工程师检查并签认。
7、工程支付制度
在施工单位递交工程量清单及要求支付的明细表后，并在规定的期限内，总监组织有关专业监理工程师，对已完工程量进行核实，并与分项、分部工程签认记录对照，确认应付已完成工程量款，总监及专业监理工程师签认后交建设单位。
8、工程质量问题、质量事故处理制度
（1） 工程质量问题、事故处理按建设部颁布的关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序规定》及《建筑安装工程质量检验评定标准》的规定和要求执行。
（2）监理工程师接到承包单位的事故报告后，应立即向总监理工程师、建设单位驻工地代表及上级有关部门报告。
（3）总监理工程师应立即签署《工程部分暂停指令》，责令承包单位停止施工。并同项目监理部的其他监理工程师一起，协同承包单位保护现场，处理善后工作。
（4）承包单位分析质量问题、质量事故的原因，采取措施使损失减少到最低限度；并会同设计单位负责制定工程质量问题、事故的技术处理方案。
（5）项目监理部督促承包单位按处理方案实施。
9、监理日记及监理月报制度
（1）现场监理工程师按日填写工作日记，记载工程施工部位、质量状况等主要情况，并记载由于环境因素（天气、停水、停电等）影响施工进度情况，记录突发事件发生的原因、持续时间、对工程的影响程度等，作为审核索赔的依据，监理日记将妥善保管，作为归档技术资料。
（2）按月编制监理工作月报，报送建设单位。
10、监理技术资料管理制度
（1）现场档案员负责收发、保管日常工作中的来住文件、通知、报表，并编目登记、建立收发档案。按月整理日记、会议记录及有关图纸技术资料。
（2）工程竣工后，整理单位工程监理档案资料并归档。
十二、监理设施表
序号 名称 规格型号 产地 现状 数量台 设备来源
1 砂石、土壤筛 0.075－50 上虞 1 已有
2 烘箱 2B101－Ⅲ 上海 1 已有
3 压力试验机 NYL－2000 无锡 1 已有
4 电型手动击实仪 无锡 1 已有
5 灌砂筒 φ150 天津 2 已有
6 水泥砼试验设备 无锡 1 已有
7 砼回弹仪 225型 上海 1 已有
8 光电液塑限测定仪 2YS－2 南京 1 已有
9 石子压碎指标仪 标准 上海 1 已有
10 针片状规准仪 标准 上海 1 已有
11 钙镁含量自动测量仪 无锡 1 已有
12 摆式摩擦系数测定仪 DM 江苏 1 已有
13 电热恒温彭风干烧箱 101A－2 上海 1 已有
拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表